Les dirigeants européens engagent de nouvelles discussions suite à leur réunion à la Maison Blanche avec Volodymyr Zelensky, alors que l'incertitude persiste quant à la volonté de Vladimir Poutine de rencontrer le président ukrainien.
La « coalition des volontaires », coprésidée par Keir Starmer et Emmanuel Macron, s'est d'abord réunie virtuellement avant de participer à une visioconférence organisée par le président du Conseil européen António Costa. Cette flambée d'activité diplomatique fait suite à une visite conjointe sans précédent avec Zelensky à la Maison Blanche, visant à exhorter Donald Trump à adopter une position plus ferme envers Poutine, seulement quelques jours après leur sommet amical en Alaska.
Lundi, Trump et plusieurs dirigeants européens présents à Washington ont affirmé que Poutine avait accepté de tenir des pourparlers en face-à-face avec Zelensky dans les semaines à venir afin de mettre fin à la guerre de trois ans et demi en Ukraine. Macron a proposé Genève comme lieu possible pour cette rencontre, et un haut responsable américain a confié à Reuters que la Hongrie était également envisagée. Cependant, Moscou n'a pas encore confirmé qu'une telle réunion — qui serait la première entre les deux dirigeants depuis l'invasion — était en préparation.
L'assistant du Kremlin Youri Ouchakov a simplement déclaré que Poutine et Trump avaient discuté de l'idée de « relever le niveau des représentants » dans les pourparlers sur l'Ukraine, sans préciser ce que cela signifiait ni évoquer une possible réunion trilatérale avec Trump et Zelensky. Mardi, le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov a affirmé à la télévision d'État que toute rencontre entre les présidents russe et ukrainien nécessiterait une préparation minutieuse.
Dans une interview sur Fox News, Trump a reconnu que Poutine pourrait ne pas vouloir conclure un accord, ajoutant que le dirigeant russe ferait face à une « situation difficile » dans ce cas.
Au cœur des discussions de mardi entre alliés européens se posait la question des garanties de sécurité qui pourraient être offertes à l'Ukraine. Zelensky a décrit ces garanties comme « une question clé, un point de départ vers la fin de la guerre », et s'est félicité de l'indication de Trump que les États-Unis étaient prêts à participer à un tel arrangement. Zelensky a affirmé que les garanties seraient « formalisées d'une manière ou d'une autre dans la semaine ou les dix prochains jours », bien que ce calendrier puisse s'avérer difficile étant donné le rythme de la diplomatie impliquant la Maison Blanche de Trump.
Dans une publication sur les réseaux sociaux, Trump a mentionné que les discussions à la Maison Blanche incluaient des plans pour que les pays européens fournissent des assurances de sécurité à l'Ukraine, les États-Unis agissant comme « coordinateur ». Le Royaume-Uni et plusieurs alliés européens ont évoqué une « force de réassurance » qui pourrait être envoyée en Ukraine dans le cadre d'un futur accord de paix pour dissuader toute nouvelle agression russe. Ces plans nécessiteraient un soutien américain solide, mais Trump s'est montré réticent à déployer des troupes américaines comme garantes. Il a plutôt indiqué que les États-Unis étaient disposés à apporter une assistance pour les opérations aériennes.
Moscou a rejeté toute possibilité de voir du personnel de l'OTAN stationné en Ukraine, exprimant sa ferme opposition à de tels scénarios. D'autres propositions de garanties de sécurité incluent une protection de type Article 5 offerte à l'Ukraine par les alliés occidentaux, similaire à l'engagement de défense collective de l'OTAN.
Dans une déclaration suivant la réunion de lundi à la Maison Blanche, la Première ministre italienne Giorgia Meloni a déclaré que bien que l'Ukraine ne rejoindrait pas l'OTAN, les alliés occidentaux s'engageraient sur une clause de sécurité collective garantissant à l'Ukraine le soutien de tous les partenaires, y compris des États-Unis. Les États-Unis ont affirmé être prêts à intervenir en cas de nouvelle attaque. Zelensky a catégoriquement rejeté tout accord qui limiterait la taille de l'armée ukrainienne, soulignant qu'une armée forte est essentielle à la sécurité du pays. Cette position contredit directement les conditions que Poutine avait précédemment indiquées comme acceptables pour mettre fin à la guerre.
Bien que les dirigeants occidentaux aient affiché un ton optimiste et congratulant Trump à la Maison Blanche, le fossé entre les exigences de la Russie et la volonté de l'Ukraine de faire des concessions reste important. Une incertitude considérable persiste quant à ce que Trump a réellement proposé et si Poutine a accepté quoi que ce soit lors du sommet en Alaska. Certains craignent que Trump n'ait exagéré les résultats et mal interprété l'ouverture de Moscou au compromis.
La réunion de lundi à la Maison Blanche a apporté peu de clarté sur les conditions territoriales de Poutine. Le dirigeant russe insiste pour que l'Ukraine se retire de Donetsk et de Louhansk, tandis que Zelensky a fermement tracé une ligne rouge contre l'abandon de tout territoire au-delà de ce qui est actuellement occupé ou la légitimation du contrôle de Moscou.
Certains analystes estiment que, malgré l'activité diplomatique, il y a eu peu de progrès réels vers la résolution du conflit. « Rien ne s'est passé à Anchorage le 15 août. Rien ne s'est passé hier à Washington DC », a écrit sur X Gérard Araud, ancien ambassadeur de France aux États-Unis. « Poutine, Zelensky et les dirigeants européens étaient tous soulagés : ils avaient évité que Trump ne prenne des décisions indésirables. Ce fut un triomphe du flou vide et des engagements sans signification. »
Foire Aux Questions
Bien sûr. Voici une liste de FAQ sur les dirigeants européens discutant des garanties de sécurité pour l'Ukraine après des entretiens avec Trump, conçue pour être claire et utile pour un large éventail de lecteurs.
**Questions de niveau débutant**
**1. Que sont les garanties de sécurité pour l'Ukraine ?**
Les garanties de sécurité sont des promesses formelles à long terme d'autres pays visant à fournir à l'Ukraine du matériel militaire, de l'entraînement, des renseignements et un soutien économique pour se défendre contre de futures agressions, principalement de la Russie.
**2. Pourquoi les dirigeants européens en discutent-ils maintenant ?**
Ils en discutent de manière urgente en raison de la récente élection présidentielle américaine et des discussions avec Donald Trump. Il existe une préoccupation majeure que le soutien américain à l'Ukraine puisse changer sous une nouvelle administration. Ainsi, les nations européennes planifient comment garantir que la défense de l'Ukraine reste forte même sans une implication totale des États-Unis.
**3. Qui participe à ces discussions ?**
Les principaux dirigeants européens de pays comme l'Allemagne, la France, le Royaume-Uni et la Pologne, ainsi que des responsables de l'Union européenne et de l'OTAN. Ils coordonnent leur réponse en se basant sur les signaux de la potentielle future administration américaine.
**4. Quel est le lien avec Donald Trump ?**
En tant que candidat présumé républicain à la présidence, ses déclarations passées suggèrent qu'il pourrait pousser pour une fin rapide et négociée de la guerre qui pourrait être défavorable à l'Ukraine ou réduire significativement l'aide militaire et financière américaine. Les dirigeants européens se préparent à cette éventualité.
**Questions de niveau intermédiaire**
**5. À quoi ressembleraient concrètement ces garanties menées par l'Europe ?**
Elles impliqueraient probablement un engagement pluriannuel à financer l'achat d'armes, à aider à moderniser l'armée ukrainienne et potentiellement à stationner des troupes dans les pays voisins pour l'entraînement et la dissuasion, sans aller jusqu'à envoyer des troupes de combat de l'OTAN en Ukraine elle-même.
**6. Quel est le plus grand défi dans la création de ces garanties ?**
Le principal défi est de combler le vide potentiel laissé par les États-Unis. Les États-Unis ont été le plus grand pourvoyeur d'aide militaire à l'Ukraine. Les industries de défense européennes augmentent leur production, mais il faudra du temps et une énorme quantité de financement coordonné pour égaler ce niveau de soutien.
**7. En quoi cela diffère-t-il d'une adhésion de l'Ukraine à l'OTAN ?**
Rejoindre l'OTAN accorderait à l'Ukraine la protection de l'Article 5, signifiant qu'une attaque contre l'Ukraine serait considérée comme une attaque contre tous les membres de l'OTAN, nécessitant une réponse militaire collective. Ces garanties de sécurité sont une alternative puissante, mais elles s'arrêtent avant cette pleine promesse de défense mutuelle automatique.
