Caminhar pelas praias italianas é como atravessar um arco-íris. Por cerca de 50 metros de cada vez, os guarda-sóis e espreguiçadeiras perfeitamente espaçados são todos vermelhos, depois tornam-se laranja, amarelo, verde e assim por diante. Estes são os famosos bagni (balneários) do país, oficialmente chamados de concessioni balneari (concessões balneares). São simples, mas elegantes. A areia é varrida ao amanhecer. O bar toca música ambiente suave e serve negronis ou lulas fritas. Geralmente há uma mesa de pingue-pongue ou uma área de vôlei de praia. Alguns até têm piscinas.
Tudo nestes balneários é bem organizado. As espreguiçadeiras têm preços tão cuidadosos quanto bilhetes de teatro, com lugares perto da água custando frequentemente o dobro dos que ficam perto do bar (em Milano Marittima neste verão, na costa adriática menos glamorosa, um guarda-sol e duas espreguiçadeiras custavam €30 perto do bar, mas até €60 perto da água). Muitas famílias alugam o mesmo lugar durante todo o verão, ano após ano.
Às vezes é preciso caminhar um ou dois quilómetros antes de encontrar uma spiaggia libera — uma praia livre de balneários privados onde se pode colocar a toalha na areia e montar o próprio guarda-sol. Estas "praias livres" estão sempre em áreas remotas e menos atrativas, perto da foz de um rio ou de um local feio, ou onde a areia se transforma em rochas. Frequentemente têm problemas de lixo, com embalagens de gelado deixadas na areia. Não há salva-vidas nem casas de banho.
"Isto é uma loucura", diz um turista holandês que encontro numa praia livre perto de Nápoles. "Tentei sentar-me na praia ali", aponta para os balneários privados, "e eles mandaram-me embora. E aqui", encolhe os ombros, "não há casa de banho, nem chuveiro, nem caixote do lixo..."
Chega-se a uma casca de edifício, fechada com correntes mas coberta de graffiti. Esta é a "praia livre". Parece quase deliberadamente suja, com toalhitas e palhinhas na areia.
O conflito entre praias privatizadas e livres, e como gerir os quase 8.000 quilómetros (4.971 milhas) de costa de Itália, tornou-se um tema quente nos últimos anos. O país tem cerca de 30.000 balneários, e um relatório de 2022 da Legambiente (uma organização ambiental italiana) estimou que cerca de 43% das costas arenosas de Itália estão agora ocupadas por empresas privadas.
Danilo Ruggiero, diretor da campanha Mare Libero (Mar Livre), diz: "As praias foram transformadas em pequenos resorts — estes complexos podem incluir piscinas, estacionamentos, ginásios, restaurantes e lojas de roupa." Ruggiero vive em Ostia, a oeste de Roma, onde 80% da praia da cidade é o que ele chama de "os estados unidos dos balneários". "Foram construídas defesas à volta da área — muros, portões, vedações e sebes — para bloquear o acesso e esconder a vista. Frequentemente, durante vários quilómetros, nem se consegue ver o mar."
A Toscana e a Romanha são as regiões com as praias mais fortemente privatizadas. Em Forte dei Marmi, na areia virada a oeste da costa toscana, 94% da orla marítima da cidade está alugada a resorts. Perto dali, em Pietrasanta e Camaiore, é 98,8% e 98,4%, respetivamente. Até recentemente, Gatteo a Mare, na costa adriática, não tinha uma única praia livre; após indignação pública, agora tem 1,4% de praia livre — 10 metros de um total de cerca de 700 metros.
Como gerir um balneário é muito lucrativo e envolve frequentemente transações em dinheiro, atraem o crime organizado, e o impulso por mais praias livres tem andado frequentemente de mãos dadas com um movimento antimáfia mais amplo. Mas a questão das praias também se liga a uma pergunta que os italianos, muitas vezes sobrecarregados, se fazem: como combater os excessos do turismo em massa sem transformar lugares bonitos em parques temáticos? Como pode toda a gente desfrutar da beira-mar se simplesmente não há espaço suficiente na areia?
Bacoli é uma cidade no extremo noroeste do Golfo de Nápoles. É um lugar deslumbrante mas instável: vulcões ativos e extintos criaram círculos concêntricos de lagos de cratera e ruínas. Penínsulas rochosas projetam-se para o mar. Toda a cidade assenta no magma borbulhante dos Campos Flégreos, onde estradas e edifícios são constantemente levantados ou baixados pelo movimento do solo — conhecido como bradissismo — causando fissuras e buracos.
"Aqui", diz-me Fabio Ciciliano, chefe nacional do departamento de proteção civil de Itália, "não estão a viver num vulcão, mas dentro de um."
"É como o jogo do ganso", ri-se o presidente da câmara, o jovem de cabelos compridos Josi Gerardo Della Ragione, de 39 anos, movendo a mão para cima e para baixo para mostrar que, como num jogo de serpentes e escadas, a sua cidade está a lutar contra os caprichos da sorte.
Della Ragione — ou Josi, como todos lhe chamam — tornou-se famoso nacionalmente pela sua luta para libertar as praias da sua cidade de oportunistas privados. "Até recentemente", diz-me, "as nossas praias estavam cheias de barracas ilegais, arame farpado, portões e interfones." O acesso a várias praias exigia passar por um ou outro complexo. "Tinha-se de tocar ao interfone", explica, "e eles diziam: 'Abro o portão se te conhecer.'" O presidente da câmara diz que é um arranjo "clientelista, de amigos-dos-meus-amigos" que resume a mentalidade local.
A questão do acesso às praias é especialmente sentida em Nápoles porque o mar faz parte da alma da cidade. Nenhum cantor napolitano que se preze está sem um tributo a "O Mare" no seu repertório. A autoridade portuária de Nápoles gere a atribuição das concessões, e muitos sentem que o equilíbrio entre público e privado é muito distorcido: na Campânia (a região à volta de Nápoles), 70% das concessões são privadas, e na própria Nápoles, esse número é de 95%.
Della Ragione diz que muitos balneários obtiveram as suas licenças pagando multas. "Ocuparam uma extensão de água e uma extensão de praia", diz. "No final do verão, a autoridade portuária multou-os por ocupação não autorizada." Através do que o presidente da câmara chama de "ocupação legalizada", as multas tornaram-se uma forma de legitimar a ocupação. "Abusivi storici" (ocupantes históricos não autorizados) é o termo legal para muitos dos balneários que ele agora enfrenta.
"É óbvio que a propriedade pública tomada à força e com intimidação será defendida com força e intimidação", diz Della Ragione. Numa praia, Casevecchie, usou maquinaria pesada para demolir edifícios ilegais em terreno público. "Tivemos de trazer bulldozers para demolir armazéns", diz. "Num deles, encontrámos a pessoa que o gerenciava com uma motosserra, a dirigir-se aos trabalhadores da câmara. É o tipo de crime com que estamos a lidar."
Della Ragione trava esta batalha há muito tempo. Há dezassete anos, co-criou uma campanha nas redes sociais chamada FreeBacoli. Também trabalhou como jornalista desportivo e é um ouvinte habilidoso. Falava constantemente contra irregularidades no governo local, o que levou a um ataque incendiário à mercearia da sua família. Mas em 2015, com apenas 28 anos, foi eleito presidente da câmara com quase 65% dos votos. Embora a sua administração tenha caído após apenas um ano no poder, ele voltou em 2019. É agora presidente da câmara de Bacoli há sete anos.
O que torna Bacoli invulgar é que a câmara municipal possui mais de um quarto dos 13 quilómetros quadrados de terreno, 60% dos quais são costeiros. Muitos locais atrativos foram parar às mãos da máfia local, a Camorra. A Villa Ferretti é uma villa do século XIX construída ao lado de ruínas romanas que ainda são visíveis sob a água clara da Baía de Pozzuoli. Há uma praia pública — talvez com menos de 100 metros de comprimento — mesmo à direita das varandas da villa. A família Ferretti eram genoveses ricos, mas a villa acabou por parar nas mãos da família Pariante, um notório clã da Camorra, que fechou o acesso público à praia.
A propriedade foi apreendida pela Divisão de Investigação Antimáfia italiana em 1995 e transferida para o município de Bacoli em 2003. Em 2016, a câmara municipal transformou a praia e o jardim num parque público e construiu um teatro ao ar livre, restaurando o acesso público à praia e arrendando a villa à Universidade de Nápoles Federico II.
De muitas formas, a posição de Della Ragione sobre as praias não é diferente da sua visão política mais ampla. "O que tentámos fazer", diz, "foi devolver a cidade aos seus cidadãos, baseado na ideia de que a administração pública não distribui favores nem se envolve em clientelismo." É uma visão da política que por vezes luta para se enraizar no sul de Itália, onde, segundo Della Ragione, o "bem público" é visto "como um bolo a dividir entre amigos, eleitores e familiares."
A praia de Miseno é outro ponto crítico em Bacoli. É uma faixa de areia curva com pouco mais de meio quilómetro de comprimento. Mas não se consegue alcançá-la a partir da estrada moderna com o nome de Plínio, o Velho. Há arcos triunfais que levam a resorts privados e estacionamento gratuito para membros, mas a menos que se conheçam os corredores estreitos entre esses resorts, será difícil até ver a areia, quanto mais pisá-la.
"São todas praias militares", diz Della Ragione. "A marinha tem um resort, a força aérea outro, o exército italiano tem dois, e a guarda costeira tem um." Se incluirmos o resort próximo da Guardia di Finanza, isso soma cerca de 100.000 metros quadrados de areia de Miseno reservados para uso exclusivo.
Mas quando se encontra finalmente um beco entre as instalações militares, vale a pena. A água é fresca e clara, e as famosas ilhas – Procida, Ischia e Capri – parecem tão perto que se poderia nadar até elas. À esquerda, há uma dúzia de grutas, outrora usadas como armazém pela marinha romana.
Há dois mil anos, estes lagos de água salgada e baías abrigadas transformaram Bacoli no porto escolhido para a frota de elite de Roma, a Classis Misenensis. Aquedutos subterrâneos traziam água doce diretamente para os marinheiros a partir de um reservatório – a Piscina Mirabilis – cujo teto tinha claraboias circulares que projetavam feixes de luz inclinados sobre a água.
Portanto, esta sempre foi uma zona militarizada. Mas na praia de Miseno, a presença militar não tem nada a ver com treino ou exercícios – apenas com espreguiçadeiras e economia. Nos balneários militares, un pezzo ("uma peça", seja uma espreguiçadeira ou um guarda-sol) custa apenas €3 (mais estacionamento gratuito). Nos balneários não militares, cada "peça" custa €7 na época baixa e €10 na época alta (sem estacionamento). "Estamos a ser prejudicados", diz um barman num balneário não militar, que se queixa da concorrência desleal.
Os gerentes dos resorts militares não estão fardados. São tipos locais sem ligação aos militares: servem café a 60 cêntimos – metade do preço praticado noutros sítios – e dizem que qualquer pessoa é bem-vinda para comer nos seus restaurantes subsidiados. Estão tão habituados à vantagem injusta que nem parecem notá-la.
Na praia de Miseno, a presença militar não tem nada a ver com treino ou exercícios – apenas com espreguiçadeiras e economia.
Eventualmente, chega-se a uma casca de edifício, fechada com correntes mas coberta de graffiti. Esta é a "praia livre". Parece... A praia é quase deliberadamente suja, com toalhitas e palhinhas espalhadas na areia. O lixo é um argumento comum que os operadores privados trazem à baila – dizem que é inevitável que as praias públicas fiquem sujas. Mas a atmosfera aqui parece diferente. Em vez de filas de espreguiçadeiras dispostas em ângulo reto, há pequenos grupos de pessoas sentadas à volta de uma coluna Bluetooth.
Falo com um homem chamado Marco e pergunto-lhe sobre a sujidade. "Temos de travar uma batalha cultural", diz ele. "Porque quando vou a certas praias livres, não há caixotes do lixo, e as pessoas deixam beatas e tampas de garrafas na areia. É preciso alguma educação, alguma cultura..."
Durante anos, ativistas do Mare Libero organizaram flash mobs e ocupações de praias em pontos críticos onde o acesso é constantemente restringido. A Praia de Donn'Anna, a oeste de Nápoles, estava vedada desde 1999. Os cidadãos só podiam entrar se o detentor da chave – o gerente de um clube de praia chamado Bagno Elena – o permitisse. Mesmo que se entrasse, encontrar um lugar livre no meio do verão era quase impossível: dos 4.490 metros quadrados da praia, apenas 290 eram considerados públicos.
O capítulo napolitano do Mare Libero liderou uma campanha para "libertar" a praia, organizando sentadas e argumentando em tribunal que um portão trancado violava os direitos de acesso público. A autoridade portuária de Nápoles recorreu contra a remoção do portão, mas perdeu. Em fevereiro de 2026, o tribunal administrativo regional da Campânia decidiu a favor do Mare Libero, e a Praia de Donn'Anna é agora livremente acessível – uma vitória que o grupo espera repetir ao longo da costa.
Nestas situações tensas, Della Ragione oferece uma espécie de otimismo socialista: a sua luta pelo acesso às praias faz parte de um plano maior para transformar todo o terreno pertencente à câmara municipal em bens comuns públicos. "A soma de cada interesse individual é menor do que o bem comum", diz.
Della Ragione tem uma combinação invulgar de competências. Combina a astúcia comunicacional de um influenciador – constantemente citado e fotografado com a sua faixa tricolor, e partilhando o seu número de telefone pessoal online durante emergências – com o conhecimento burocrático de um advogado mais velho. As suas mensagens parecem simultaneamente naturais e deliberadas. "Nesta era de comunicação, se não disseres que fizeste algo, é como se não o tivesses feito. Tens de o fazer, e tens de dizer que o fizeste." Mas o seu alto perfil também serve como proteção: o que ele faz é perigoso (recebeu ameaças de morte), e a sua fama nacional dá-lhe alguma segurança.
Muitos resorts organizam casamentos, aniversários, batizados e formaturas, e alguns foram apanhados a ganhar mais numa única noite do que pagam de renda anual.
Embora o presidente da câmara pareça revolucionário, também é rigoroso quanto à formalidade. Recusa-se a encontrar pessoas de calções, e os locais contam histórias – possivelmente inventadas – de grupos de visitantes a partilhar um par de calças à porta do gabinete do presidente. Quando vou a uma boutique local e explico porque preciso de comprar um par, o dono da loja ri-se: "Isto acontece a toda a hora."
A andar pela cidade com Della Ragione, as pessoas vêm constantemente apertar-lhe a mão. Outros acenam e gritam: "Sindaco!" (presidente). A admiração é incessante. E se falar com alguém na cidade – lojistas, frequentadores da praia, amigos – expressam genuíno afeto por "Josi". "Fa bene", diz toda a gente (aproximadamente, "Ele está a fazer o bem"). Consegue-se sentir o que Bacoli está a tentar criar aqui. Ao pôr do sol, adolescentes jogam canoagem-pólo no lago de água salgada de Miseno. Há um novo campo de vôlei de praia na areia recuperada em Casevecchie, com holofotes alimentados por painéis solares. À meia-noite, crianças pequenas movem peças de xadrez à altura da cintura para os seus pais, que jogam com gelado nas mãos. "É uma micro-história positiva de uma regeneração lenta e generalizada", escreveu Klarissa Pica, investigadora da universidade IUAV de Veneza, na sua tese de doutoramento, Territorio Mare (Águas Territoriais).
"Não queremos guerra nenhuma com 'as forças da ordem'", diz Della Ragione, rindo-se do quão absurda essa ideia soa, "mas queremos enfrentar a realidade: estes são clubes privados que tiram a ideia de que a praia é para todos. Em 2026, isso é absolutamente inaceitável."
Esta mudança de pequenas cabanas de praia para enormes resorts levou quase um século. No início do século XX, o estado italiano começou a alugar retângulos de areia (parte do demanio, ou propriedade estatal) a empresas que vendiam café e licores e alugavam cadeiras. Não era um lugar para os ricos – eles bebiam nos grandes cafés da praça principal ou nos seus próprios barcos.
Mesmo depois de 1945, as longas praias de Itália não eram glamorosas. Estavam ligadas à guerra – cheias de estilhaços e equipamento militar abandonado – ou à natureza selvagem. Eram espaços ventosos para madeira à deriva, solitários, amantes e criminosos.
Mas o que começou como pequenos quiosques cresceu à medida que o turismo explodiu a partir dos anos 60. Os bagni (clubes de praia) começaram a construir áreas de estar, a erguer anexos, a instalar chuveiros e casas de banho, a cavar piscinas e a vedar áreas desportivas e restaurantes. Nas florestas de pinheiros atrás da areia, muitos criaram estacionamentos e parques de campismo. Parte era legal, parte não.
Os contratos de arrendamento para estes espaços eram quase sempre "renováveis", renovando-se automaticamente. Até 2020, a renda anual mínima para um resort de praia era de apenas €364, e de acordo com o relatório do tribunal de contas italiano para 2016-20, o estado recebia apenas €101,7 milhões por ano destes balneários – uma quantia minúscula para uma indústria estimada em gerar €7-8 mil milhões.
O problema de imagem dos balneários é que são vistos como a lucrar com privilégios antigos que tornam a gestão de um bagno incrivelmente lucrativa. Muitos resorts organizam casamentos, aniversários, batizados e formaturas, e alguns foram apanhados a ganhar mais numa noite do que pagam de renda anual. Foi calculado que o lucro anual médio de um resort de praia ainda é uns bons €260.000.
Tudo isto deveria ter terminado em 2006, quando a diretiva Bolkestein da UE exigiu que os países membros oferecessem concessões costeiras por uma "duração limitada, e através de um procedimento de seleção pública aberto, baseado em critérios não discriminatórios, transparentes e objetivos." A diretiva visava acabar com práticas protecionistas e abrir as praias à concorrência.
Mas sucessivos governos italianos evitaram implementar a lei emitindo proroghe (prorrogações) para adiar qualquer processo de licitação. Primeiro, houve uma prorrogação até 2012, depois até 2015, depois foi adiada para 2020. Em 2018, o governo "amarelo-verde" (a coligação Liga-Movimento 5 Estrelas) aprovou uma lei que prolongava o status quo (dos balneários alugarem a areia a longo prazo) até 2033.
Recentemente, o estado italiano tentou tornar as coisas mais justas. Aumentou a renda anual mínima para uma concessão de praia para €2.500 e depois para €3.225,50. Os resorts de praia pagam IVA a 22%, em vez da taxa reduzida de 10% que outros operadores turísticos pagam. Os balneários também pagam IMU, o imposto predial italiano, que normalmente é exigido apenas a proprietários reais – embora isso tenha causado os seus próprios problemas. Segundo Ruggiero, "aqueles que gerem concessões de praia sentem-se frequentemente como se fossem os donos de alguma forma. Portanto, se o verdadeiro proprietário te vê a entrar no seu espaço, és visto como um intruso na sua própria casa.
O debate sobre as praias geralmente segue linhas claras de esquerda-direita. Para a esquerda, é um exemplo óbvio de propriedade e acesso públicos. O grande grupo de antigos socialistas e comunistas de Itália argumenta que o absurdo do capitalismo é demonstrado pelo facto de até a sombra ser transformada num negócio. Para os ativistas do Mare Libero, libertar praias não é uma campanha trivial – é uma questão de direitos civis enraizada na ecologia e na inclusão. Pica acredita que as praias são uma questão de justiça espacial, bem como de justiça social. Ela vê nestas lutas um eco da ideia do direito romano de que "res communis omnium" (uma coisa comum a todos) deve ser considerada "res extra commercium" (uma coisa fora do comércio).
Para a direita, no entanto, estas concessões são um pilar vital e patriótico de uma das indústrias mais importantes de Itália: o turismo. De acordo com um estudo de 2023 do Instituto Nacional de Estatística de Itália, o turismo representa 9,6% do PIB do país. Dos quase 477 milhões de turistas (nacionais e internacionais), 39,2% passam tempo no mar, e nenhum político patriota quer perturbar uma indústria tão próspera.
Klarissa Pica, uma investigadora em planeamento urbano focada no acesso público à costa, diz que o acesso é uma questão de justiça espacial, bem como de justiça social. Fotografia: Gianni Cipriano/The Guardian
Nem Giorgia Meloni (a primeira-ministra), Matteo Salvini (o líder da Liga na coligação com Meloni), nem Roberto Vannacci (um general do exército reformado que é uma estrela em ascensão da extrema-direita e fora do governo) criticam alguma vez o estado atual dos resorts de praia. Alguns até investiram neles: Daniela Santanchè, a ex-ministra do turismo envolvida em escândalos, foi acionista do Twiga de Flavio Briatore (um balneário de luxo em Forte dei Marmi); e Massimo Casanova – um ex-eurodeputado da Liga – é proprietário do Papeete (outro resort de luxo) em Milano Marittima, onde Salvini é um cliente habitual.
Os bagni (resorts de praia) afirmam desempenhar um papel importante na manutenção da segurança das praias. "Em Itália, temos a sorte de ter metade dos afogamentos que têm em França", diz Antonio Capacchione, presidente do SIB, o sindicato italiano dos balneari (operadores de praia). Segundo Capacchione, isso deve-se em grande parte ao facto de os balneários terem o dever humanitário de fornecer serviços de salva-vidas e poderem enfrentar acusações de homicídio por negligência se negligenciarem as regras de segurança.
Os defensores do sistema de balneários também argumentam que, numa era de turismo em massa, ajudam a proteger a costa. Algumas cidades e vilas italianas tornaram-se quase irreconhecíveis devido à mania das viagens pós-COVID. Em Veneza, o número de camas para turistas ultrapassou recentemente o número para locais. A Fonte de Trevi, em Roma, está agora a exigir reservas e bilhetes de €2.
O mesmo está a acontecer nas praias. Punta é uma das praias mais apreciadas da Sardenha: o seu pequeno tamanho – apenas uma pitada de areia entre afloramentos rochosos e mar claro – é o que a torna tão apelativa. E precisa claramente de proteção contra milhares de visitantes que vêm com drones, tendas, piqueniques e carvão (um incêndio no ano passado queimou dezenas de carros). Assim, em junho, a câmara municipal de Villasimius anunciou que cobraria €10 aos visitantes e limitaria o número a 150 pessoas e 70 carros. Controversamente, guarda-sóis pessoais não podiam ser levados para a praia a menos que o grupo incluísse alguém com mais de 65 ou menos de 10 anos.
Após indignação nacional – e muitas piadas sobre este ser o único motivo válido para levar crianças ou avós de férias – a câmara de Villasimius aumentou os números para 190 pessoas e 90 carros. Mas a indignação tocou no cerne do debate sobre como proteger uma costa frágil de ser sobrecarregada por veículos e pessoas. É também, claramente, uma questão ecológica. Com a subida do nível do mar, o clima cada vez mais violento e as temperaturas escaldantes deixaram a costa de Itália altamente vulnerável à erosão, poluição, seca e incêndios florestais.
Apesar da intensidade do debate, todos concordam numa coisa: a simples praia arenosa ocupa um lugar especial nas memórias e na identidade dos italianos. Para milhões, incluindo a minha própria família, passar longas férias escolares a descansar em espreguiçadeiras debaixo de guarda-sóis tem sido um modo de vida. "De junho a setembro", diz Pica, "os reformados montam o seu guarda-sol de praia na mesma praia, com o mesmo operador de praia, rodeados por todos os seus amigos de praia. Para eles, é isso que significa desfrutar da beira-mar."
"Venho aqui há 30 anos", diz uma reformada com quem falo num balneário em Cuma, a norte de Bacoli. Está a tomar conta dos seus dois netos. "Conheço todos os meus vizinhos", diz, apontando para as espreguiçadeiras à sua volta, "há décadas." É claro que os italianos, no geral, esperam que a sua experiência de praia seja cuidada, previsível e ordenada.
Ver imagem em ecrã inteiro: Uma praia de balneário em Miseno. Fotografia: Gianni Cipriano/The Guardian
Não é claro o que acontecerá a seguir no impasse entre a UE e Itália. Segundo Capacchione, qualquer processo de licitação deve incluir cláusulas de compensação ("indennizzo") para investimentos em infraestruturas, e a exigência de que os candidatos com experiência de longa data no setor recebam tratamento preferencial.
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Para Ruggiero, isso soa a uma solução arranjada. "Quanto à compensação: a concessão tem um prazo fixo, portanto, quando expira – e tu usaste-a completamente até ao fim – porque é que te hei de compensar? É como alguém dizer: 'Alugo uma casa e depois peço compensação' – compensação porquê?"
A "cláusula de experiência" é ainda mais problemática para Ruggiero. "Dado que o mercado foi congelado, quem mais pode afirmar ter experiência na gestão de negócios à beira-mar, além daqueles que os têm gerido até agora?" Ele resume a posição do atual governo como: "Não te posso dar uma prorrogação, mas vou garantir que ganhas os concursos." É, diz ele, uma solução muito italiana para o problema.
Tobias Jones vive em Parma. É autor de Ultra: The Underworld of Italian Football. Para apoiar o Guardian, compre um exemplar em guardianbookshop.com. Podem aplicar-se taxas de entrega. Per Elisa, a adaptação televisiva do seu livro Blood on the Altar, está disponível em streaming na ITVX. Pesquisa adicional de Bruno Abate.
Perguntas Frequentes
Aqui está uma lista de perguntas frequentes sobre o movimento Libertem os Balneários e a batalha pelas praias privadas de Itália com respostas claras e concisas
Perguntas de Nível Iniciante
1 O que é o movimento Libertem os Balneários
É uma campanha pública e uma batalha legal para abrir as praias de Itália Atualmente a maior parte da costa é controlada por clubes de praia privados O movimento quer tornar mais áreas de praia livres para todos usarem sem pagar
2 Porque é que a maioria das praias italianas são privadas
Durante décadas o governo italiano concedeu licenças de longo prazo a empresas privadas para gerir clubes de praia Estas licenças duram frequentemente anos ou mesmo décadas e cobrem enormes extensões de areia Isto começou como uma forma de organizar o turismo mas acabou por bloquear o acesso público
3 É ilegal andar numa praia privada em Itália
Tecnicamente os primeiros metros da praia são públicos Mas na prática muitos clubes privados bloqueiam o acesso com guarda-sóis espreguiçadeiras e vedações dificultando o acesso à água sem pagar por um lugar
4 Quem luta pelo Libertem os Balneários
Grupos ambientalistas associações de defesa do consumidor alguns políticos locais e cidadãos comuns que querem acesso justo à costa Eles argumentam que as praias são um bem público não um negócio privado
5 Qual é o principal argumento contra as praias privadas
Os críticos dizem que é injusto que algumas empresas lucrem com terrenos públicos enquanto todos os outros têm de pagar para desfrutar da costa Eles também argumentam que prejudica a economia local e o ambiente ao transformar praias naturais em zonas comerciais lotadas
Perguntas de Nível Avançado
6 Qual é o papel da UE nesta batalha
A Diretiva Bolkenstein da União Europeia determina que as licenças de longo prazo para serviços públicos devem ser sujeitas a concorrência e não renovadas automaticamente O sistema atual de Itália viola esta regra A UE ameaçou com ação legal se Itália não reformar as suas leis de concessão de praias
7 Quem sairá vencedor o público ou os clubes privados
É uma luta difícil Os clubes privados têm fundos profundos e fortes ligações políticas Mas a pressão pública e da UE está a crescer Um resultado provável é um compromisso algumas praias serão libertadas
