"Vapauttakaa lido!" Kuka nousee voittajaksi taistelussa Italian yksityisistÀ rannoista?

"Vapauttakaa lido!" Kuka nousee voittajaksi taistelussa Italian yksityisistÀ rannoista?

KÀveleminen Italian rannoilla tuntuu kuin kÀvelisi sateenkaaren lÀpi. Noin 50 metrin vÀlein tÀydellisesti sijoitetut sateenvarjot ja aurinkotuolit ovat kaikki punaisia, sitten ne muuttuvat oransseiksi, keltaisiksi, vihreiksi ja niin edelleen. NÀmÀ ovat maan kuuluisia bagni-rantoja (uimarantoja), joita kutsutaan virallisesti concessioni balneari -nimellÀ (uimakonsessiot). Ne ovat yksinkertaisia mutta tyylikkÀitÀ. Hiekka haravoidaan aamunkoitteessa. Baarista soi pehmeÀ taustamusiikki, ja siellÀ tarjoillaan negroneja tai paistettua kalmaria. YleensÀ on pingispöytÀ tai rantalentopalloalue. Joillakin on jopa uima-altaita.

Kaikki nÀissÀ uimarannoissa on hyvin jÀrjestettyÀ. Aurinkotuolien hinnat on hinnoiteltu yhtÀ tarkasti kuin teatteriliput, ja paikat lÀhellÀ vettÀ maksavat usein kaksi kertaa niin paljon kuin baarin vieressÀ olevat (Milano Marittimassa tÀnÀ kesÀnÀ, vÀhemmÀn glamourilla Adrianmeren rannikolla, sateenvarjo ja kaksi aurinkotuolia maksoivat 30 euroa baarin vieressÀ, mutta jopa 60 euroa veden ÀÀrellÀ). Monet perheet vuokraavat saman paikan koko kesÀksi, vuosi toisensa jÀlkeen.

Joskus joutuu kÀvelemÀÀn pari kilometriÀ ennen kuin löytÀÀ spiaggia libera -rannan (vapaa ranta), joka on vapaa yksityisistÀ uimarannoista ja jossa voi laskea pyyhkeen hiekalle ja pystyttÀÀ oman sateenvarjon. NÀmÀ "vapaat rannat" ovat aina syrjÀisillÀ, vÀhemmÀn viehÀttÀvillÀ alueilla, lÀhellÀ joensuuta tai rumaa rakennusta, tai siellÀ missÀ hiekka muuttuu kiviksi. NiillÀ on usein roskaongelmia, ja hiekkaan on jÀtetty jÀÀtelökÀÀreitÀ. Alueella ei ole hengenpelastajia tai wc-tiloja.

"TÀmÀ jÀrjestely on hullua", sanoo hollantilainen turisti, jonka tapaan vapaalla rannalla lÀhellÀ Napolia. "Yritin istua tuolla rannalla", hÀn osoittaa yksityisiÀ uimarantoja kohti, "ja he hÀtistelivÀt minut pois. Ja tÀÀllÀ", hÀn kohauttaa olkapÀitÀÀn, "ei ole wc:tÀ, ei suihkua, ei roskakoria..."

Saavut rapistuneen rakennuksen luo, joka on kahlittu kiinni mutta tÀynnÀ graffiteja. TÀmÀ on "vapaa ranta". Se vaikuttaa melkein tahallaan likaiselta, ja hiekassa on kosteuspyyhkeitÀ ja pillimehuja.

Konflikti yksityistettyjen ja vapaiden rantojen vÀlillÀ, ja se, miten hallita Italian lÀhes 8 000 kilometriÀ (4 971 mailia) rantaviivaa, on tullut kuuma aihe viime vuosina. Maassa on noin 30 000 uimarantaa, ja Legambienten (italialainen ympÀristöjÀrjestö) vuoden 2022 raportin mukaan noin 43 prosenttia Italian hiekkarannoista on nyt yksityisten yritysten hallussa.

Danilo Ruggiero, Mare Libero (Vapaa Meri) -kampanjan johtaja, sanoo: "Rannat on muutettu pieniksi lomakohteiksi – nĂ€mĂ€ kompleksit voivat sisĂ€ltÀÀ uima-altaita, parkkipaikkoja, kuntosaleja, ravintoloita ja vaatekauppoja." Ruggiero asuu Ostiassa, aivan Rooman lĂ€nsipuolella, missĂ€ 80 prosenttia kaupungin rannasta on sitĂ€, mitĂ€ hĂ€n kutsuu "uimarantojen yhdysvalloiksi". "Alueen ympĂ€rille on rakennettu puolustuksia – seiniĂ€, portteja, aitoja ja pensasaitoja – estĂ€mÀÀn pÀÀsy ja peittĂ€mÀÀn nĂ€kymĂ€. Usein et voi edes nĂ€hdĂ€ merta useiden kilometrien ajan."

Toscana ja Romagna ovat alueita, joilla on eniten yksityistettyjĂ€ rantoja. Forte dei Marmissa, Toscanan rannikon lĂ€nteen pĂ€in avautuvalla hiekalla, 94 prosenttia kaupungin rantaviivasta on vuokrattu lomakohteille. LĂ€heisissĂ€ Pietrasantassa ja Camaioren luvut ovat 98,8 prosenttia ja 98,4 prosenttia. VielĂ€ Ă€skettĂ€in Gatteo a Maressa Adrianmeren rannikolla ei ollut yhtÀÀn vapaata rantaa; julkisen nĂ€rkĂ€styksen jĂ€lkeen siellĂ€ on nyt 1,4 prosenttia vapaata rantaa – 10 metriĂ€ yhteensĂ€ noin 700 metristĂ€.

Koska uimarannan pitÀminen on erittÀin kannattavaa ja siihen liittyy usein kÀteistransaktioita, ne houkuttelevat jÀrjestÀytynyttÀ rikollisuutta, ja vaatimus lisÀÀ vapaista rannoista on usein kulkenut kÀsi kÀdessÀ laajemman mafiavastaisen liikkeen kanssa. Mutta rantakysymys liittyy myös kysymykseen, jonka ylikuormitetut italialaiset usein itselleen esittÀvÀt: miten torjua ylimatkailun liioittelua muuttamatta kauniita paikkoja teemapuistoiksi? Miten kaikki voivat nauttia merenrannasta, jos hiekalla ei yksinkertaisesti ole tarpeeksi tilaa?

Bacoli on kaupunki Napolinlahden aivan luoteiskĂ€rjessĂ€. Se on upea mutta epĂ€vakaa paikka: aktiiviset ja sammuneet tulivuoret ovat luoneet samankeskisiĂ€ kraatterijĂ€rvien ja raunioiden ympyröitĂ€. Kiviset niemimaat työntyvĂ€t mereen. Koko kaupunki sijaitsee Flegrealaisten kenttien kuplivan magman pÀÀllĂ€, missĂ€ tiet ja rakennukset nousevat tai laskevat jatkuvasti maan liikkeen – bradyseismin – vuoksi, aiheuttaen halkeamia ja kuoppia.

"TÀÀllÀ", Fabio Ciciliano, Italian pelastuspalvelun kansallinen johtaja, kertoo minulle, "he eivÀt elÀ tulivuoren pÀÀllÀ vaan sen sisÀllÀ."

"Se on kuin hanhipeli", nauraa kaupungin pormestari, pitkÀtukkainen, 39-vuotias Josi Gerardo Della Ragione, pomputtaen kÀttÀÀn ylös ja alas osoittaakseen, ettÀ kuten kÀÀrmeitÀ ja tikkaita -pelissÀ, hÀnen kaupunkinsa taistelee onnen oikkuja vastaan.

Della Ragione – tai Josi, kuten kaikki hĂ€ntĂ€ kutsuvat – on tullut kansallisesti tunnetuksi taistelustaan vapauttaa kaupunkinsa rannat yksityisiltĂ€ hyötyjiltĂ€. "VielĂ€ Ă€skettĂ€in", hĂ€n kertoo minulle, "rannamme olivat tĂ€ynnĂ€ laittomia vajoja, piikkilankaa, portteja ja ovipuhelimia." PÀÀsy eri rannoille vaati kulkemista yhden tai toisen alueen lĂ€pi. "Piti soittaa ovipuhelimella", hĂ€n selittÀÀ, "ja he sanoivat: 'Avaan portin, jos tunnen sinut'." Pormestari sanoo, ettĂ€ se on "klientelistinen, ystĂ€vieni-ystĂ€vien" jĂ€rjestely, joka tiivistÀÀ paikallisen ajattelutavan.

RantapÀÀsyn kysymys koskee erityisen kovaa Napolia, koska meri on osa kaupungin sielua. YksikÀÀn itseÀÀn kunnioittava napolilainen laulaja ei ole ilman kunnianosoitusta "O Marelle" ohjelmistossaan. Napolin satamaviranomainen hallinnoi konsessioiden jakamista, ja monet kokevat, ettÀ julkinen ja yksityinen ovat hyvin epÀtasapainossa: Campaniassa (Napolin ympÀrillÀ oleva alue) 70 prosenttia konsessioista on yksityisiÀ, ja itse Napolissa luku on 95 prosenttia.

Della Ragione sanoo, ettÀ monet uimarannat saivat lisenssinsÀ maksamalla sakkoja. "He miehittivÀt vesialueen ja rantakaistaleen", hÀn sanoo. "KesÀn lopussa satamaviranomainen sakotti heitÀ luvattomasta miehityksestÀ." Sen kautta, mitÀ pormestari kutsuu "laillistetuksi luvattomaksi asumiseksi", sakoista tuli tapa laillistaa miehitys. "Abusivi storici" (historialliset luvattomat miehittÀjÀt) on juridinen termi monille uimarannoille, joita hÀn nyt vastustaa.

"On selvÀÀ, ettÀ julkista omaisuutta, joka on valloitettu vÀkisin ja kiusaamalla, puolustetaan vÀkisin ja kiusaamalla", sanoo Della Ragione. YhdellÀ rannalla, Casevecchiessa, hÀn kÀytti raskaita koneita purkaakseen laittomia rakennuksia julkisella maalla. "MeidÀn piti tuoda puskutraktoreita purkamaan varastoja", hÀn sanoo. "YhdestÀ löysimme sen pitÀjÀn moottorisahan kanssa, tulossa kohti kunnan työntekijöitÀ. Sellaista rikollisuutta me kohtaamme."

Della Ragione on taistellut tÀtÀ taistelua pitkÀÀn. SeitsemÀntoista vuotta sitten hÀn loi yhdessÀ muiden kanssa sosiaalisen median kampanjan nimeltÀ FreeBacoli. HÀn työskenteli myös urheilutoimittajana ja on taitava kuuntelija. HÀn puhui jatkuvasti vÀÀrinkÀytöksiÀ vastaan paikallishallinnossa, mikÀ johti polttohyökkÀykseen hÀnen perheensÀ herkkukauppaan. Mutta vuonna 2015, vain 28-vuotiaana, hÀnet valittiin pormestariksi lÀhes 65 prosentin ÀÀniosuudella. Vaikka hÀnen hallintonsa kaatui vain vuoden vallassa olon jÀlkeen, hÀn palasi vuonna 2019. HÀn on nyt ollut Bacolin pormestarina seitsemÀn vuotta.

Se, mikĂ€ tekee Bacolista epĂ€tavallisen, on se, ettĂ€ kaupunginvaltuusto omistaa yli neljĂ€nneksen 13 neliökilometrin maa-alasta, josta 60 prosenttia on rannikkoa. Monet viehĂ€ttĂ€vĂ€t paikat pÀÀtyivĂ€t paikallisen mafian, Camorran, kĂ€siin. Villa Ferretti on 1800-luvun huvila, joka on rakennettu roomalaisten raunioiden viereen, jotka ovat edelleen nĂ€kyvissĂ€ Pozzuolinlahden kirkkaan veden alla. SiellĂ€ on julkinen ranta – ehkĂ€ alle 100 metriĂ€ pitkĂ€ – aivan huvilan parvekkeiden oikealla puolella. Ferrettin perhe oli varakkaita genovalaisia, mutta huvila pÀÀtyi lopulta Parianten perheen, pahamaineisen Camorra-klaanin, kĂ€siin, joka sulki julkisen pÀÀsyn rannalle.

Omaisuus takavarikoitiin Italian mafiantorjuntayksikön toimesta vuonna 1995 ja siirrettiin Bacolin kunnalle vuonna 2003. Vuonna 2016 kaupunginvaltuusto muutti rannan ja puutarhan julkiseksi puistoksi ja rakensi ulkoilmateatterin, palauttaen julkisen pÀÀsyn rannalle ja vuokrasi huvilan Napolin Federico II -yliopistolle.

Monella tapaa Della Ragionen kanta rannoista ei eroa hÀnen laajemmasta poliittisesta visiostaan. "MitÀ olemme yrittÀneet tehdÀ", hÀn sanoo, "on antaa kaupunki takaisin sen kansalaisille, perustuen ajatukseen, ettÀ julkinen hallinto ei jaa palveluksia tai harjoita suosikkijÀrjestelmÀÀ." Se on poliittinen visio, joka joskus kamppailee juurtuakseen EtelÀ-Italiaan, missÀ Della Ragionen mukaan "yleinen hyvÀ" nÀhdÀÀn "kakkuna, joka jaetaan ystÀvien, ÀÀnestÀjien ja sukulaisten kesken."

Misenon ranta on toinen kiistanaihe Bacolissa. Se on kaareva hiekkakaistale, hieman yli puoli mailia pitkÀ. Mutta sinne ei pÀÀse Plinius vanhemman mukaan nimettyÀ nykyaikaista tietÀ pitkin. On riemukaareja, jotka johtavat yksityisiin lomakohteisiin ja ilmaista pysÀköintiÀ jÀsenille, mutta ellet tiedÀ, missÀ kapeat kÀytÀvÀt nÀiden lomakohteiden vÀlillÀ ovat, sinun on vaikea edes nÀhdÀ hiekkaa, saati seisoa sillÀ.

"Ne ovat kaikki sotilasrantoja", sanoo Della Ragione. "Laivastolla on yksi lomakohde, ilmavoimilla toinen, Italian armeijalla on kaksi, ja rannikkovartiostolla on yksi." Jos laskee mukaan lÀheisen Guardia di Finanzan lomakohteen, se tekee yhteensÀ noin 100 000 neliömetriÀ Misenon hiekkaa, joka on varattu yksinomaiseen kÀyttöön.

Mutta kun vihdoin löydĂ€t kujan sotilastilojen vĂ€lillĂ€, se on sen arvoista. Vesi on viileÀÀ ja kirkasta, ja kuuluisat saaret – Procida, Ischia ja Capri – tuntuvat niin lĂ€heltĂ€, ettĂ€ niihin voisi uida. Vasemmalla on tusina luolia, joita roomalainen laivasto kĂ€ytti aikoinaan varastoina.

Kaksituhatta vuotta sitten nĂ€mĂ€ suolavesijĂ€rvet ja suojaiset lahdet tekivĂ€t Bacolista valitun sataman Rooman eliittilaivastolle, Classis Misenensikselle. Maanalaiset akveduktit toivat makeaa vettĂ€ suoraan merimiehille sĂ€iliöstĂ€ – Piscina Mirabilis – jonka katossa oli pyöreitĂ€ kattoikkunoita, jotka heittivĂ€t kulmikkaita valonsĂ€teitĂ€ veteen.

Joten tĂ€mĂ€ on aina ollut militarisoitu alue. Mutta Misenon rannalla sotilaallisella lĂ€snĂ€ololla ei ole mitÀÀn tekemistĂ€ harjoitusten tai koulutuksen kanssa – vain aurinkotuolien ja talouden kanssa. Sotilaallisissa uimarannoissa un pezzo ("pala", joko aurinkotuoli tai sateenvarjo) maksaa vain 3 euroa (plus ilmainen pysĂ€köinti). Ei-sotilaallisissa uimarannoissa jokainen "pala" maksaa 7 euroa sesongin ulkopuolella ja 10 euroa sesonkiaikana (ilman pysĂ€köintiĂ€). "MeitĂ€ alihinnoitellaan", sanoo baarimikko ei-sotilaallisella uimarannalla, joka valittaa epĂ€reilusta kilpailusta.

Sotilaallisten lomakohteiden johtajat eivĂ€t ole univormussa. He ovat paikallisia miehiĂ€, joilla ei ole yhteyttĂ€ armeijaan: he tarjoavat kahvia 60 sentillĂ€ – puoleen hintaan muualta – ja sanovat, ettĂ€ kuka tahansa on tervetullut syömÀÀn heidĂ€n tuetuissa ravintoloissaan. He ovat niin tottuneita epĂ€reiluun etuun, etteivĂ€t he edes nĂ€ytĂ€ huomaavan sitĂ€.

Misenon rannalla sotilaallisella lĂ€snĂ€ololla ei ole mitÀÀn tekemistĂ€ harjoitusten tai koulutuksen kanssa – vain aurinkotuolien ja talouden kanssa.

Lopulta saavut rapistuneen rakennuksen luo, joka on kahlittu kiinni mutta tĂ€ynnĂ€ graffiteja. TĂ€mĂ€ on "vapaa ranta". Se vaikuttaa... Ranta on melkein tahallaan likainen, ja hiekassa on kosteuspyyhkeitĂ€ ja pillimehuja. Roskaaminen on yleinen argumentti, jonka yksityiset toimijat tuovat esiin – he sanovat, ettĂ€ on vĂ€istĂ€mĂ€töntĂ€, ettĂ€ julkiset rannat likaantuvat. Mutta tunnelma tÀÀllĂ€ tuntuu erilaiselta. Sen sijaan, ettĂ€ olisi rivejĂ€ aurinkotuoleja suorassa kulmassa, on pieniĂ€ ryhmiĂ€ ihmisiĂ€ istumassa Bluetooth-kaiuttimen ympĂ€rillĂ€.

Puhun miehelle nimeltÀ Marco ja kysyn hÀneltÀ sotkusta. "MeidÀn on taisteltava kulttuurinen taistelu", hÀn sanoo. "Koska kun menen tietyille vapaille rannoille, siellÀ ei ole roskiksia, ja ihmiset jÀttÀvÀt tupakantumppeja ja pullonkorkkeja hiekkaan. Se vaatii koulutusta, kulttuuria..."

Mare Liberon aktivistit ovat vuosien ajan jĂ€rjestĂ€neet flashmobeja ja rantavaltauksia paikoissa, joissa pÀÀsyĂ€ jatkuvasti rajoitetaan. Donn'Anna Beach, aivan Napolin lĂ€nsipuolella, oli ollut aidattuna vuodesta 1999. Kansalaiset pÀÀsivĂ€t sisÀÀn vain, jos avaimenhaltija – Bagno Elena -nimisen rantakerhon johtaja – salli sen. Vaikka pÀÀsisi sisÀÀn, vapaan paikan löytĂ€minen keskellĂ€ kesÀÀ oli lĂ€hes mahdotonta: rannan 4 490 neliömetristĂ€ vain 290 oli julkista.

Napolin Mare Libero -osasto kampanjoi rannan "vapauttamiseksi" jĂ€rjestĂ€mĂ€llĂ€ istumalakkoja ja vĂ€ittĂ€mĂ€llĂ€ oikeudessa, ettĂ€ lukittu portti rikkoi julkisia pÀÀsyoikeuksia. Napolin satamaviranomainen valitti portin poistamista vastaan mutta hĂ€visi. Helmikuussa 2026 Campanian alueellinen hallinto-oikeus pÀÀtti Mare Liberon hyvĂ€ksi, ja Donn'Anna Beach on nyt vapaasti saavutettavissa – voitto, jonka ryhmĂ€ toivoo toistavansa pitkin rannikkoa.

NÀissÀ jÀnnittyneissÀ tilanteissa Della Ragione tarjoaa erÀÀnlaista sosialistista optimismia: hÀnen taistelunsa rantapÀÀsyn puolesta on osa suurempaa suunnitelmaa muuttaa kaikki kaupunginvaltuuston omistama maa takaisin julkiseksi yhteismaa-alueeksi. "Jokaisen yksilön edun summa on vÀhemmÀn kuin yhteinen hyvÀ", hÀn sanoo.

Della Ragonella on epĂ€tavallinen yhdistelmĂ€ taitoja. HĂ€n yhdistÀÀ vaikuttajan viestintĂ€taidot – hĂ€ntĂ€ siteerataan ja valokuvataan jatkuvasti kolmivĂ€risessĂ€ vyössÀÀn, ja hĂ€n jakaa henkilökohtaisen puhelinnumeronsa verkossa hĂ€tĂ€tilanteissa – vanhemman lakimiehen byrokraattiseen tietĂ€mykseen. HĂ€nen viestinsĂ€ tulevat esiin sekĂ€ luonnollisina ettĂ€ harkittuina. "TĂ€llĂ€ viestinnĂ€n aikakaudella, jos et sano tehneesi jotain, on kuin et olisi tehnyt sitĂ€. Sinun tĂ€ytyy tehdĂ€ se, ja sinun tĂ€ytyy sanoa tehneesi sen." Mutta hĂ€nen korkea profiilinsa toimii myös suojana: se, mitĂ€ hĂ€n tekee, on vaarallista (hĂ€n on saanut tappouhkauksia), ja hĂ€nen kansallinen maineensa antaa hĂ€nelle jonkin verran turvaa.

Monet lomakohteet isÀnnöivÀt hÀitÀ, syntymÀpÀiviÀ, kasteita ja valmistujaisia, ja joidenkin on havaittu ansaitsevan yhdessÀ illassa enemmÀn kuin he maksavat vuosivuokraa.

Vaikka pormestari vaikuttaa vallankumoukselliselta, hĂ€n on myös tiukka muodollisuuksien suhteen. HĂ€n kieltĂ€ytyy tapaamasta ihmisiĂ€ shortseissa, ja paikalliset kertovat tarinoita – mahdollisesti keksittyjĂ€ – ryhmistĂ€ vierailijoita, jotka jakavat yhdet housut pormestarin toimiston ulkopuolella. Kun menen paikalliseen putiikkiin ja selitĂ€n, miksi tarvitsen ostaa housut, kauppias nauraa: "TĂ€tĂ€ tapahtuu koko ajan."

KĂ€vellessĂ€ni ympĂ€ri kaupunkia Della Ragionen kanssa ihmiset tulevat jatkuvasti kĂ€ttelemÀÀn hĂ€ntĂ€. Toiset viittoilevat ja huutavat: "Sindaco!" (pormestari). Ihailu on loputonta. Ja jos puhut kenelle tahansa kaupungissa – kauppiaille, rannalla kĂ€vijöille, ystĂ€ville – he ilmaisevat aitoa kiintymystĂ€ "Josia" kohtaan. "Fa bene", kaikki sanovat (suunnilleen "HĂ€n tekee hyvÀÀ").

Voit tuntea, mitÀ Bacoli yrittÀÀ luoda tÀÀllÀ. Auringonlaskun aikaan teinit pelaavat kanoottipooloa Misenon suolavesijÀrvellÀ. Casevecchien palautetulla hiekalla on uusi rantalentopallokenttÀ, jossa on aurinkopaneeleilla toimivat valonheittimet. KeskiyöllÀ taaperot liikuttavat vyötÀrönkorkuisia shakkinappuloita vanhemmilleen, jotka pelaavat jÀÀtelö kÀsissÀÀn. "Se on positiivinen mikrotarina hitaasta ja laajalle levinneestÀ uudistumisesta", kirjoitti Klarissa Pica, tutkija Venetsian IUAV-yliopistosta, vÀitöskirjassaan Territorio Mare (Aluevedet).

"Emme halua sotaa 'jÀrjestysvoimien' kanssa", sanoo Della Ragione nauraen sille, kuinka absurdilta tuo ajatus kuulostaa, "mutta haluamme kohdata todellisuuden: nÀmÀ ovat yksityisiÀ klubeja, jotka vievÀt pois ajatuksen siitÀ, ettÀ ranta on kaikille. Vuonna 2026 se on tÀysin mahdotonta hyvÀksyÀ."

TĂ€mĂ€ muutos pienistĂ€ rantamökeistĂ€ massiivisiin lomakohteisiin on kestĂ€nyt lĂ€hes vuosisadan. 1900-luvun alussa Italian valtio alkoi vuokrata hiekkasuorakulmioita (osa demanioa eli valtion omaisuutta) yrityksille, jotka myivĂ€t kahvia ja liköörejĂ€ ja vuokrasivat tuoleja. Se ei ollut paikka varakkaille – he joivat pÀÀaukion suurissa kahviloissa tai omilla veneillÀÀn.

VielĂ€ vuoden 1945 jĂ€lkeen Italian pitkĂ€t rannat eivĂ€t olleet glamourisia. Ne liittyivĂ€t sotaan – tĂ€ynnĂ€ sirpaleita ja hylĂ€ttyĂ€ sotilaskalustoa – tai erĂ€maahan. Ne olivat tuulisia tiloja ajopuulle, yksinĂ€isille, rakastavaisille ja rikollisille.

Mutta se, mikÀ alkoi pieninÀ kioskeina, kasvoi matkailun buumin myötÀ 1960-luvulta lÀhtien. Bagni (rantakerhot) alkoivat rakentaa istuma-alueita, pystyttÀÀ ulkorakennuksia, asentaa suihkuja ja wc-tiloja, kaivaa altaita ja aidata urheilualueita ja ravintoloita. Hiekan takana oleviin mÀntymetsiin monet loivat parkkipaikkoja ja leirintÀalueita. Osa siitÀ oli laillista, osa ei.

Vuokrasopimukset nĂ€ille tiloille olivat lĂ€hes aina "rullaavia", uusiutuen automaattisesti. Vuoteen 2020 asti vĂ€himmĂ€isvuosivuokra rantakohteelle oli vain 364 euroa, ja Italian tilintarkastustuomioistuimen vuosien 2016–2020 raportin mukaan valtio sai vain 101,7 miljoonaa euroa vuodessa nĂ€istĂ€ uimarannoista – pieni summa teollisuudenalalle, jonka arvioidaan tuottavan 7–8 miljardia euroa.

Uimarantojen imago-ongelma on se, ettÀ niiden nÀhdÀÀn hyötyvÀn vanhoista etuoikeuksista, jotka tekevÀt bagnon pitÀmisestÀ uskomattoman kannattavaa. Monet lomakohteet isÀnnöivÀt hÀitÀ, syntymÀpÀiviÀ, kasteita ja valmistujaisia, ja joidenkin on havaittu ansaitsevan yhdessÀ illassa enemmÀn kuin he maksavat vuosivuokraa. On laskettu, ettÀ rantakohteen keskimÀÀrÀinen vuotuinen voitto on edelleen siisti 260 000 euroa.

TÀmÀn piti loppua vuonna 2006, kun EU:n Bolkestein-direktiivi vaati jÀsenmaita tarjoamaan rannikkokonsessioita "rajoitetuksi ajaksi ja avoimen julkisen valintamenettelyn kautta, joka perustuu syrjimÀttömiin, lÀpinÀkyviin ja objektiivisiin kriteereihin." Direktiivin tarkoituksena oli purkaa protektionistiset kÀytÀnnöt ja avata rannat kilpailulle.

Mutta perĂ€kkĂ€iset Italian hallitukset ovat vĂ€lttĂ€neet lain tĂ€ytĂ€ntöönpanoa antamalla proroghe-jatkoaikoja (pidennyksiĂ€) viivyttÀÀkseen tarjousprosessia. Ensin oli jatkoaika vuoteen 2012, sitten vuoteen 2015, sitten se siirrettiin vuoteen 2020. Vuonna 2018 "keltavihreĂ€" hallitus (Liiga–Viiden tĂ€hden liike -koalitio) hyvĂ€ksyi lain, joka jatkoi status quoa (uimarantojen pitkĂ€aikaista hiekanvuokrausta) vuoteen 2033.

Viime aikoina Italian valtio on yrittĂ€nyt tehdĂ€ asioista oikeudenmukaisempia. Se nosti rantakonsession vĂ€himmĂ€isvuosivuokran 2 500 euroon ja sitten 3 225,50 euroon. Rantakohteet maksavat arvonlisĂ€veroa 22 prosenttia, sen sijaan ettĂ€ maksaisivat alennettua 10 prosentin verokantaa, jota muut matkailualan toimijat maksavat. Uimarannat maksavat myös IMUa, Italian kiinteistöveroa, joka yleensĂ€ vaaditaan vain varsinaisilta omistajilta – vaikka se on aiheuttanut omia ongelmiaan. Ruggieron mukaan "ne, jotka hallinnoivat rantakonsessioita, tuntevat usein olevansa omistajia jollain tavalla. Joten jos varsinainen omistaja nĂ€kee sinun menevĂ€n heidĂ€n tilaansa, sinua pidetÀÀn tunkeilijana heidĂ€n omassa kodissaan."

Keskustelu rannoista jakautuu yleensĂ€ selviin vasemmisto–oikeisto-linjoihin. Vasemmistolle se on ilmeinen esimerkki julkisesta omistuksesta ja pÀÀsystĂ€. Italian suuri entisten sosialistien ja kommunistien ryhmĂ€ vĂ€ittÀÀ, ettĂ€ kapitalismin jĂ€rjettömyys osoitetaan sillĂ€, ettĂ€ jopa varjosta on tehty liiketoimintaa. Mare Liberon aktivisteille rantojen vapauttaminen ei ole triviaali kampanja – se on kansalaisoikeuskysymys, joka juontuu ekologiasta ja osallisuudesta. Pica uskoo, ettĂ€ rannat ovat kysymys sekĂ€ tilallisesta oikeudenmukaisuudesta ettĂ€ sosiaalisesta oikeudenmukaisuudesta. HĂ€n nĂ€kee nĂ€issĂ€ kamppailuissa kaikuja roomalaisen lain ajatuksesta, ettĂ€ "res communis omnium" (kaikille yhteinen asia) tulisi katsoa "res extra commercium" (kaupan ulkopuolella olevaksi asiaksi).

Oikeistolle nÀmÀ konsessiot ovat kuitenkin elintÀrkeÀ ja isÀnmaallinen pilari yhdelle Italian tÀrkeimmistÀ teollisuudenaloista: matkailulle. Italian kansallisen tilastokeskuksen vuoden 2023 tutkimuksen mukaan matkailu muodostaa 9,6 prosenttia maan BKT:sta. LÀhes 477 miljoonasta turistista (sekÀ kotimaisista ettÀ kansainvÀlisistÀ) 39,2 prosenttia viettÀÀ aikaa merellÀ, eikÀ yksikÀÀn isÀnmaallinen poliitikko halua hÀiritÀ niin kukoistavaa teollisuudenalaa.

Klarissa Pica, kaupunkisuunnittelun tutkija, joka keskittyy julkiseen pÀÀsyyn rannikolle, sanoo, ettÀ pÀÀsy on kysymys sekÀ tilallisesta oikeudenmukaisuudesta ettÀ sosiaalisesta oikeudenmukaisuudesta. Valokuva: Gianni Cipriano/The Guardian

Kumpikaan Giorgia Meloni (pÀÀministeri), Matteo Salvini (Liigan johtaja Melonin koalitiossa) tai Roberto Vannacci (elĂ€kkeellĂ€ oleva armeijan kenraali, joka on ÀÀrioikeiston nouseva tĂ€hti ja hallituksen ulkopuolella) eivĂ€t koskaan kritisoi rantakohteiden nykytilaa. Jotkut ovat jopa sijoittaneet niihin: Daniela SantanchĂš, skandaalien runtelema entinen matkailuministeri, oli osakkeenomistaja Flavio Briatoren Twigassa (ylellinen uimaranta Forte dei Marmissa); ja Massimo Casanova – entinen Liigan meppi – omistaa Papeeten (toinen ylellinen lomakohde) Milano Marittimassa, missĂ€ Salvini on vakioasiakas.

Bagnit (rantakohteet) vÀittÀvÀt, ettÀ niillÀ on tÀrkeÀ rooli rantojen turvallisuuden yllÀpitÀmisessÀ. "Italiassa olemme onnekkaita, ettÀ meillÀ on puolet vÀhemmÀn hukkumisia kuin Ranskassa", sanoo Antonio Capacchione, SIB:n, Italian balneari-liiton (rantatoimijoiden) puheenjohtaja. Capacchionen mukaan tÀmÀ johtuu suurelta osin siitÀ, ettÀ uimarannoilla on humanitaarinen velvollisuus tarjota hengenpelastuspalveluita ja he voivat joutua syytteeseen kuolemantuottamuksesta, jos he laiminlyövÀt turvallisuussÀÀnnöt.

UimarantajÀrjestelmÀn puolustajat vÀittÀvÀt myös, ettÀ ylimatkailun aikakaudella ne auttavat suojelemaan rantaviivaa. Jotkut Italian kaupungit ja kylÀt ovat tulleet lÀhes tunnistamattomiksi COVIDin jÀlkeisen matkailuhulluuden vuoksi. Venetsiassa turistien sÀnkyjen mÀÀrÀ ylitti ÀskettÀin paikallisten mÀÀrÀn. Rooman Trevin suihkulÀhde vaatii nyt varauksia ja 2 euron lippuja.

Sama tapahtuu rannoilla. Punta on yksi Sardinian arvostetuimmista rannoista: sen pieni koko – vain ripaus hiekkaa kallioiden ja kirkkaan meren vĂ€lissĂ€ – tekee siitĂ€ niin houkuttelevan. Ja se tarvitsee selvĂ€sti suojaa tuhansilta vierailijoilta, jotka tulevat dronejen, teltojen, piknikien ja hiilen kanssa (tulipalo poltti viime vuonna kymmeniĂ€ autoja). Joten kesĂ€kuussa Villasimiuksen kaupunginvaltuusto ilmoitti veloittavansa vierailijoilta 10 euroa ja rajoittavansa mÀÀrĂ€n 150 henkilöön ja 70 autoon. Kiistanalais