**Planeta binası**, sarkan bahçelerden oluşan çarpıcı yeşil perdesiyle Barcelona'nın en ikonik ofis kulelerinden biri. Bu yaz başında, İspanya'nın en zengin adamı ve Zara moda imparatorluğunun kurucusu **Amancio Ortega** tarafından satın alındı. Bu satın alma, Ortega'nın son dönemdeki gayrimenkul alım çılgınlığının bir parçasıydı.
Ortega, aile yatırım şirketi **Pontegadea** aracılığıyla ayrıca Paris'teki beş yıldızlı **Hotel Banke**'yi, Florida'da bir apartman binasını ve İngiltere'nin **Teesport** limanının işletmecisinin %50 hissesini satın aldı. Bu yeni yatırımlar, Ortega'nın zaten 20 milyar avroluk devasa gayrimenkul portföyünü daha da genişletti.
Peki bu ani harcama patlamasının nedeni ne?
Bu yıl Ortega, Zara'nın ana şirketi **Inditex**'teki hisselerinden rekor bir **3,1 milyar avro** (2,7 milyar sterlin) temettü alacak. Raporlar, bu beklenmedik geliri hızla yeniden yatırıma dönüştürdüğünü ve bunun muhtemelen servet vergilerinden kaçınmak için olduğunu öne sürüyor. Ancak Pontegadea'ya yakın kaynaklar, **The Guardian**'a yaptıkları açıklamada şirketin vergi kaçırmak için değil, "nesiller boyu serveti büyütme ve koruma" misyonunu yerine getirmek için yatırım yaptığını belirtti. Ayrıca, Inditex'ten gelen tüm temettülerin ve diğer gelirlerin her yıl, miktarı ne olursa olsun yeniden yatırıldığını eklediler.
Sebep her ne olursa olsun, Ortega'nın gayrimenkul imparatorluğu hızla büyüdü ve aile ofisini Avrupa'nın en büyük gayrimenkul sahiplerinden biri haline getirdi.
Avrupa hükümetleri, yıllar süren küresel krizlerin ardından kamu maliyesini düzeltmek için çabalarken, ultra zenginleri daha etkili bir şekilde vergilendirme baskısı da artıyor. İspanya, hâlâ servet vergisi uygulayan üç Avrupa ülkesinden biri (İsviçre ve Norveç ile birlikte) ve politika yapıcılar, neyin işe yarayıp neyin yaramadığını yakından takip ediyor.
Birleşik Krallık'ta eski İşçi Partisi lideri **Neil Kinnock** ve eski gölge hazine bakanı **Anneliese Dodds** gibi isimler, **Rachel Reeves**'i yaklaşan bütçesinde bir servet vergisi getirmeye çağırıyor. Değerlendirilen seçenekler arasında veraset vergisinde değişiklikler de var, ancak bazı İşçi Partisi milletvekilleri 10 milyon sterlinin üzerindeki varlıklara yıllık %2 vergi uygulanmasını savunuyor. Bu hamlenin 24 milyar sterlin gelir sağlayabileceğini iddia ediyorlar.
Fransa'da da 100 milyon avronun üzerindeki servetleri hedef alan benzer bir vergi tartışıldı. Tasarı alt meclisten geçti ancak senato tarafından reddedildi.
Kişinin varlıklarının yıllık bir yüzdesini alan servet vergileri bir zamanlar yaygındı, ancak büyük ölçüde temettüler, miraslar ve gayrimenkul satışları gibi işlem vergileriyle değiştirildi.
### **İspanya'nın Servet Vergisi Savaşı**
İspanya'nın servet vergisi, Franco diktatörlüğünün ardından demokrasiye geçiş sürecinde, **1978** yılına dayanıyor. Vergi gelirleri bölgesel yönetimler tarafından toplanıyor ve bu sistem finansal krize kadar iyi işledi. Kısa bir ara verildikten sonra vergi **2011**'de yeniden yürürlüğe girdi, ancak Madrid'deki muhafazakar hükümet oranı sıfıra çekti. Bu hamle, Real Madrid'in yüksek gelirli futbolcuları ve Latin Amerikalı yatırımcılar da dahil olmak üzere zengin sakinleri çekti ve gayrimenkul fiyatlarını yükseltti.
**2022**'de **Endülüs** de aynı yolu izleyerek servet vergisi oranını sıfıra indirdi. Madrid'in bölgesel lideri, Endülüslüleri alaycı bir şekilde "cennete" (***paraíso fiscal*** veya vergi cenneti kelime oyunuyla) davet etti. Kısa süre sonra, Ortega'nın vergi amaçlı ikamet ettiği **Galiçya**, %50 indirim teklif etti.
Yerel hizmetler için yüz milyonlarca avroluk gelir (sağlık hizmetleri dahil) risk altındayken, siyasi bir çatışma patlak verdi. Başbakan **Pedro Sánchez** liderliğindeki sosyalist merkezi hükümet, vergiyi savunmak için devreye girdi ve zengin bölgelerle bir çatışma zemini hazırladı.
Aralık **2022**'de Başbakan Pedro Sánchez, pandemi sonrası kamu harcamalarını karşılamak için büyük servetlere **dayanışma vergisi** getirdi. Başlangıçta iki yıl için planlanan vergi, bölgesel finansman revize edilene kadar uzatıldı ki bu da yakın zamanda olacak gibi görünmüyor. Vergi, bölgesel yönetimlerin kaybettiği gelirin merkezi hükümet tarafından toplanmasını sağlayacak şekilde tasarlandı. Dünya çapındaki varlıklara uygulanan vergi, 3 milyon avronun üzerindeki net servet için %1,7 ile başlıyor ve 10 milyon avroyu aşan servetler için %3,5'e kadar çıkıyor.
İstisnalar da var: ilk **700.000 avro** vergiden muaf, ayrıca birincil konut için **300.000 avro** da vergi dışı bırakılıyor. Bir üst sınır, gelir ve servet vergilerinin toplamının bir mükellefin gelirinin %60'ını aşmamasını sağlıyor; bu da varlıklı ancak nakit sıkıntısı çekenleri koruyor.
İspanya Hazinesi'ne göre, vergi ilk yılında (**2023**) **1,88 milyar avro** gelir sağladı. Bunun **1,25 milyar avro**su bölgesel yönetimlere, **630 milyon avro**su ise merkezi hükümete gitti. **2024**'te bölgeler geliri kendilerine sakladı ve toplam **2 milyar avro**ya ulaştı.
Barselona Üniversitesi'nden ekonomi profesörü **Dirk Foremny**, bu verginin öncelikle merkezi hükümet gelirini artırmakla ilgili olmadığını, bölgeleri daha fazla vergi toplamaya zorlamak için olduğunu açıklıyor. Bu anlamda işe yaramış görünüyor. Gelir vergisiyle karşılaştırıldığında (yıllık 130 milyar avro) miktarlar mütevazı olsa da, veraset vergisi gelirleriyle (yaklaşık 3 milyar avro) uyumlu. Foremny, verginin sosyal bir değeri olduğunu, servetin yeniden dağıtılmasına ve ekonomik (ve siyasi) gücün aşırı yoğunlaşmasını önlemeye yardımcı olduğunu savunuyor.
Zenginlerin kitlesel olarak kaçacağı yönündeki uyarılara rağmen, İspanya'nın en zenginleri büyük ölçüde kaldı. **Forbes**, **2021**'de İspanya'da 26 milyarder saymıştı; bugün bu sayı **34** ve toplam net servetleri **200 milyar doları** aşıyor. **FO-Next**'ten **Marc Debois**, çoğu zengin bireyin ülkeden ayrılmak yerine yasal itirazlar başlattığını veya finansal yapılarını yeniden düzenlediğini belirtiyor. Sadece birkaç kişi taşındı ki bu manşetlere çıkacak kadar çoktu ancak büyük bir kaçışın sinyali değildi.
Milyarderler daha fazla vergi ödeyebilir mi? Uzmanlar büyük bir boşluğa dikkat çekiyor: **"aile şirketleri" istisnası**. Başlangıçta küçük ve orta ölçekli işletmeleri desteklemek için tasarlanan bu istisna, ultra zenginler tarafından da varlıkları korumak için kullanılıyor. Kötüye kullanımı önlemek için kurallar olsa da (varlıkların sadece yatırım değil, iş için kullanılması gerekiyor), bu istisnanın kaldırılması ters tepebilir. Debois, milyarderlerin borçlanmaya başvurabileceğini veya varlıklarını Lüksemburg gibi vergi dostu bölgelere taşıyabileceğini öngörüyor. Daha kritik olan, bu istisnanın kaldırılmasının binlerce orta ölçekli aile işletmesine zarar vereceği ve bunun siyasi açıdan riskli olacağı.
Kamu ekonomisi profesörü **Julio López Laborda**, en zengin %1'in varlıklarının %80'inin bu tür istisnalar nedeniyle vergiden kaçtığını tahmin ediyor. Öte yandan, vergi indirimlerini finanse etmek veya bütçeyi dengelemek için kamu hizmetlerini kesmek, zararlı bir düşüş döngüsü yaratma riski taşıyor.
Şirket vergisi istisnasının Hazine'ye yaklaşık **2 milyar avro**ya mal olabileceği, daha önce bahsedilen vergilerin gelir yüzdesi olarak sınırlandırılmasının ise **2,5 milyar avro** daha toplanamamasına yol açabileceği belirtiliyor.
Oxfam'ın vergi adaleti politikaları sorumlusu **Susana Ruiz** (López Laborda ile servet vergileri üzerine yakında çıkacak bir rapor üzerinde çalışıyor), "Şu anda topladığımızdan en az iki ila üç kat daha fazla gelir elde edebiliriz" diyor.
Kamu hizmetlerini kesmek, vergi indirimlerini finanse etmek veya sadece bütçeyi dengelemek, bir kısır döngü yaratabilir. Hizmet kalitesinin düşmesi, geniş bir mutabakata dayanan vergilendirmeye olan kamu güvenini aşındırıyor. Ruiz, Madrid'de sağlık hizmetlerindeki düşüşün çalışanlar arasında hayal kırıklığına yol açtığını ve özel hizmetlerin daha verimli olduğu algısını güçlendirdiğini açıklıyor. Dayanışma vergisinin güveni yeniden sağlamaya yardımcı olduğuna inanıyor: "Bu vergiye güçlü bir kamu desteği var. Sistemin adil olduğu fikrini pekiştiriyor."
Şimdiye kadar, verginin büyümeye zarar verdiğine dair bir kanıt yok. İspanya, geçen yıl **%3,2** büyüme ile büyük gelişmiş ekonomiler arasında en hızlı büyüyen ülkeydi ve hatta ABD'yi geride bıraktı. Buna karşılık, Birleşik Krallık ve Fransa'nın büyümesi zar zor %1'in üzerindeydi. Planeta binasının balkonlarından ülkenin geri kalanına kadar, refahın işaretleri her yerde görülüyor.
SSS
### **SSS: İspanya, Milyarderleri Kaçırmadan Servet Vergilerini Nasıl Getirdi?**
#### **Başlangıç Seviyesi Sorular**
**1. Servet vergisi nedir?**
Servet vergisi, bir kişinin gelirinden ziyade toplam varlıklarının değeri üzerinden alınan bir vergidir.
**2. İspanya neden servet vergisi getirdi?**
Eşitsizliği azaltmak ve kamu hizmetleri için gelir sağlamak amacıyla, ultra yüksek net değere sahip kişileri hedef alırken orta sınıfı aşırı yük altında bırakmamak için uygulandı.
**3. Servet vergisi nedeniyle milyarderler İspanya'yı terk etti mi?**
Önemli ölçüde değil. İspanya, kitlesel ayrılmaları önlemek için istisnalar ve bölgesel düzenlemeler tasarlarken aynı zamanda gelir toplamayı başardı.
**4. İspanya'nın servet vergisi, gelir vergisinden nasıl farklı?**
Gelir vergisi kazançlara uygulanırken, servet vergisi birikmiş varlıkları hedefler.
**5. İspanya'nın servet vergisini kimler ödemek zorunda?**
Net varlıkları **700.000 avro**yu aşan ikamet edenler. İkamet etmeyenler sadece İspanya'daki varlıkları üzerinden vergi öder.
---
#### **Orta Seviye Sorular**
**6. İspanya'nın servet vergisini zenginler için yönetilebilir kılan istisnalar neler?**
Temel istisnalar şunları içerir:
- Birincil konutlar.
- İş varlıkları.
- Emeklilik fonları ve belirli yatırımlar.
**7. Bölgesel farklılıklar İspanya'nın servet vergisini nasıl etkiliyor?**
Bazı özerk böl
