**Μετάφραση του κειμένου από τα Αγγλικά στα Ελληνικά:**
Ο Τζορτζ Μίτσελ, ο σημαντικός Αμερικανός διαπραγματευτής πίσω από την ειρηνευτική συμφωνία της Βόρειας Ιρλανδίας, είπε κάποτε ότι η διπλωματία είναι 700 ημέρες αποτυχίας και μία ημέρα επιτυχίας. Στη Γάζα, η τραγωδία είναι ότι υπήρξαν 730 ημέρες αποτυχίας και ούτε μία ημέρα επιτυχίας. Η καταστροφή, η συγκλονιστική απώλεια ζωών και η εξάπλωση της σύρραξης σε άλλα έθνη αποτελούν μια ντροπιαστική μαρτυρία για την αποτυχημένη διπλωματία και τη διάβρωση του διεθνούς δικαίου. Αυτή μπορεί κάλλιστα να είναι η πιο σκοτεινή ώρα για τη διπλωματία από το 1939.
Κάποιοι υποστηρίζουν ότι η αποτυχία είναι αναπόφευκτη, δεδομένου του πόσο ριζωμένη και ανθεκτική σε συμβιβασμούς έχει γίνει η σύρραξη — προτείνοντας ότι μπορεί να επιλυθεί μόνο με τη βία, μέσω της καταστολής ή της εξάλειψης της μιας πλευράς.
Ωστόσο, παρά την εδραιωμένη εχθρότητα, στη Δύση αναπτύσσεται μια συναίνεση ότι αυτή η κρίση έχει χειριστεί πολύ άσχημα. Οι Ευρωπαίοι ηγέτες αρχικά άφησαν την ευθύνη σε μια δημοκρατική διοίκηση των ΗΠΑ που εξιδανίκευε το μοντέρνο Ισραήλ, υπολόγισε λανθασμένα πώς η κυβέρνησή του θα ανταποκρινόταν στις φρικαλεότητες της 7ης Οκτωβρίου και υποτίμησε το πώς αυτό θα χώριζε τη δυτική γνώμη.
Οι ομολογίες σφάλματος και η αυτοδικαιολογία τώρα ρέουν από την πρώτη ομάδα του Τζο Μπάιντεν. Στο βιβλίο της για την ανεπιτυχή προεδρική της εκστρατεία, η Καμάλα Χάρις θυμάται: «Παρακίνησα τον Τζο, όταν μιλούσε δημοσίως για αυτό το θέμα, να δείξει την ίδια συμπόνια για τον πόνο των αθώων Γαζαίων πολιτών όπως έκανε και για τους Ουκρανούς. Αλλά δεν μπορούσε να το κάνει: ενώ μπορούσε να δηλώσει παθιασμένα 'Είμαι Σιωνιστής', τα σχόλιά του για τους αθώους Παλαιστινίους φαίνονταν ανεπαρκή και εξαναγκασμένα».
Προσθέτει ότι ο Μπενιαμίν Νετανιάχου ποτέ δεν ανταπέδωσε την πίστη που του έδειξε ο Μπάιντεν, προτιμώντας τον Ντόναλντ Τραμπ ως αντίστοιχό του.
Στο καλύτερο, οι Δημοκράτες υπολόγισαν λανθασμένα τη δυναμική της εξουσίας. «Δεν δράσαμε σαν υπερδύναμη», δήλωσε ο Άντριου Μίλερ, πρώτος αναπληρωτής βοηθός γραμματέας του Υπουργείου Εξωτερικών για τα ισραηλινοπαλαιστινιακά θέματα. «Αντί να ξεκινήσουμε από την πεποίθηση ότι μπορούσαμε να λύσουμε αυτά τα προβλήματα, πείσαμε τον εαυτό μας ότι υπήρχε ελάχιστα που μπορούσαμε να κάνουμε για να επηρεάσουμε τον περιφερειακό μας σύμμαχο, το Ισραήλ».
Ο Τραμπ δεν μοιραζόταν αυτή την αίσθηση περιορισμού. Χρησιμοποίησε την απροβλεψιμότητα ως το κύριο διπλωματικό του εργαλείο, αλλά όπως και ο Μπάιντεν, ο ειδικός του απεσταλμένος Στιβ Γουίτκοφ κόλλησε προσπαθώντας να μεσολαβήσει σε μια συμφωνία που θα απελευθέρωνε όλους τους ομήρους χωρίς το Ισραήλ να επαναλάβει τις εχθροπραξίες, όπως έκανε τον Μάρτιο.
Καθώς εμφανίστηκαν διάφορες εκδοχές των προτάσεων του Γουίτκοφ, η Γαλλία και η Σαουδική Αραβία έλαβαν ανεξάρτητη δράση, χρησιμοποιώντας μια διάσκεψη του ΟΗΕ για τη λύση δύο κρατών για να κατευθύνουν τη διπλωματία σε μια νέα κατεύθυνση. Αυτό έσπασε το μονοπώλιο των ΗΠΑ στις ειρηνευτικές προσπάθειες και τελικά έφερε στο προσκήνιο το μακροχρόνια παραμελημένο ζήτημα της παλαιστινιακής αυτοδιοίκησης.
**Το Σχέδιο 'Μετά'**
Πριν από τη διάσκεψη — που αρχικά είχε προγραμματιστεί για τον Ιούνιο αλλά καθυστέρησε έναν μήνα λόγω της επίθεσης του Ισραήλ στο Ιράν — ο Εμανουέλ Μακρόν εξασφάλισε μια επιστολή από τον πρόεδρο της Παλαιστινιακής Αρχής Μαχμούντ Αμπάς που ενέκρινε ένα σχέδιο για μετά την εκεχειρία. Σύμφωνα με αυτό το σχέδιο, η Χαμάς θα αφοπλιζόταν και θα απαγορευόταν από τα αξιώματα, και ένα μεταβατικό σώμα ειδικών θα διοικούσε την Παλαιστίνη «υπό την ομπρέλα» μιας μεταρρυθμισμένης Παλαιστινιακής Αρχής. Αυτή τη φορά, η συχνά αόριστη ιδέα της μεταρρύθμισης της Παλαιστινιακής Αρχής δόθηκε με συγκεκριμένα βήματα, συμπεριλαμβανομένης της δέσμευσης του Αμπάς για πολυαναμενόμενες εκλογές και εσωτερικές αλλαγές, με τη διάταξη για την ανάπτυξη διεθνούς δύναμης.
Αρκετά σχέδια «μετά» για τη Γάζα κυκλοφορούσαν από το 2024 — ένα από Αμερικανούς και Ισραηλινούς ειδικούς που δημοσιεύτηκε από το Wilson Center, ένα άλλο από την Rand Corporation, ένα σύνολο αρχών από τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα και μια πρόταση από την Αίγυπτο. Το σαουδαραβικο-γαλλικό σχέδιο ενσωμάτωσε πολλές από αυτές τις ιδέες σε αυτό που έγινε η δήλωση της Νέας Υόρκης, η οποία ψηφίστηκε από τη διάσκεψη του ΟΗΕ τον Ιούλιο και αργότερα ενεκρίθη από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ. Τον Σεπτέμβριο, η Γενική Συνέλευση είδε το Ισραήλ και τις Ηνωμένες Πολιτείες να ψηφίζουν κατά μιας ψηφίσματος. Ένας Ευρωπαίος διπλωμάτης σημείωσε: «Πείσαμε τους Αμερικανούς να δέσουν τις δεσμεύσεις για εκεχειρία με ένα σχέδιο μεταξύ σύρραξης και να αναγνωρίσουν ότι η εστίαση αποκλειστικά σε μια εκεχειρία δεν θα ήταν αποτελεσματική».
Σχετικά με τη βαριά εξάρτηση των ΗΠΑ από την ισραηλινή στρατιωτική ισχύ, ο διπλωμάτης πρόσθεσε: «Τους πείσαμε επίσης ότι δεν μπορούσαν να συνεχίζουν να παίζουν και να περιμένουν ένα τέλειο αποτέλεσμα».
Μια στιγμή κλειδί ήταν μια συνάντηση στα τέλη Αυγούστου στο Λευκό Οίκο, όπου ο Τζάρεντ Κούσνερ, ο Τόνι Μπλερ και ο Στιβ Γουίτκοφ έπεισαν τον Πρόεδρο Τραμπ ότι η βίαιη εκδίωξη των Παλαιστινίων από τη Γάζα δεν ήταν ούτε απαραίτητη ούτε σοφή. Ένας συμμετέχων μοιράστηκε: «Ο Τραμπ γνώριζε για την αναξιοπιστία του Νετανιάχου και είχε επενδύσει σε σχέσεις Μέσης Ανατολής. Συμφώνησε ότι χώρες όπως η Ιορδανία και η Αίγυπτος δεν θα δέχονταν ένα ρεύμα παλαιστινίων προσφύγων, οπότε απέκλεισε τη μαζική εκτόπιση από τις εκτιμήσεις».
Ένα άλλο αποτέλεσμα ήταν η ευθυγράμμιση των στρατηγικών των ΗΠΑ και της Γαλλίας. Ο Γάλλος Υπουργός Εξωτερικών Ζαν-Νοέλ Μπαρό εξήγησε στο Χάρβαρντ ότι ο Τραμπ είχε στείλει συμβούλους για να συλλέξουν ιδέες από αραβικά έθνη, τη Γαλλία και το Ηνωμένο Βασίλειο για ένα σχέδιο μεταξύ σύρραξης. Ο στόχος της διάσκεψης και της ψηφοφορίας του ΟΗΕ ήταν να ανοίξουν το δρόμο για μια λύση δύο κρατών, με τα αραβικά κράτη να καταδικάζουν τις επιθέσεις της 7ης Οκτωβρίου και να συμφωνούν να αποκλείσουν τη Χαμάς από το μέλλον της Γάζας.
Ο Μπαρό τόνισε ότι η ψηφοφορία σήμανε την πρώτη διεθνή καταδίκη της Χαμάς, χαρακτηρίζοντάς την τρομοκρατική οργάνωση και ζητώντας τον αφοπλισμό και τον αποκλεισμό της από τη διακυβέρνηση. Τόνισε επίσης ότι οι αραβικές κυβερνήσεις είχαν δημόσια δεσμευτεί για κανονικοποίηση των σχέσεων με το Ισραήλ και τη δημιουργία ενός περιφερειακού πλαισίου παρόμοιου με την ASEAN ή την OSCE, δηλώσεις που δεν είχαν κάνει ποτέ πριν.
Αντίθετα με τις εμφανίσεις, η προετοιμασία για τη Γενική Συνέλευση περιελάμβανε αραβικά κράτη να αλληλεπιδρούν με το Ισραήλ, ενώ η Χαμάς, που αντιτίθεται στη λύση δύο κρατών, περιθωριοποιήθηκε και έχει αποδεχτεί την απώλεια της πολιτικής της επιρροής.
Ωστόσο, το Ισραήλ βρήκε τη δήλωση της Νέας Υόρκης απαράδεκτη λόγω της υποστήριξής της για ένα παλαιστινιακό κράτος και μια μεταρρυθμισμένη Παλαιστινιακή Αρχή. Όταν ο Τραμπ παρουσίασε το εναλλακτικό του σχέδιο σε αραβικά και μουσουλμανικά κράτη κατά τη διάρκεια της συνέλευσης, η δήλωση χρησίμευσε ως το πρότυπο έναντι του οποίου μετρήθηκε. Το σχέδιο Τραμπ, κατασκευασμένο σε μεγάλο βαθμό από τον Μπλερ και τον Κούσνερ, ήταν σκόπιμα ασαφές, στερούνταν λεπτομερειών και παρέλειπε ένα χρονοδιάγραμμα. Τα αραβικά κράτη είχαν επιφυλάξεις, αλλά υποστηρικτές όπως ο Μπλερ υποστήριξαν ότι ένα πιο λεπτομερές σχέδιο θα έχανε την ευρεία στήριξη και την ορμή. Οι δυτικοί διπλωμάτες ήταν ευχαριστημένοι που το σχέδιο δεν διαρρέηκε αμέσως, ερμηνεύοντας αυτό ως σημάδι ότι τα αραβικά έθνη πίστευαν ότι μπορούσαν να ασχοληθούν με αυτό.
Ενώ οι αραβικές αντιπροσωπείες αναχώρησαν από τη Νέα Υόρκη, ο Νετανιάχου παρέμεινε, πραγματοποιώντας εκτενείς συναντήσεις σαββατοκύριακου με τον Γουίτκοφ. Μετά την απεργία του Ισραήλ σε διαπραγματευτές της Χαμάς στο Κατάρ στις 9 Σεπτεμβρίου — που θεωρήθηκε προσωπική προδοσία του Γουίτκοφ και του Κατάρ — ο Νετανιάχου δεν ήταν ευπρόσδεκτος στο Λευκό Οίκο. Ωστόσο, κατάφερε να εξασφαλίσει πρόσθετες παραχωρήσεις.
Η αμνηστία για τα μέλη της Χαμάς περιορίστηκε σε εκείνους που παρέδωσαν τα όπλα τους παρουσία διεθνών παρατηρητών και δεσμεύτηκαν για ειρηνική συνύπαρξη. Περιλήφθηκαν περισσότερες λεπτομέρειες για την αποσυναρμολόγηση της υποδομής της Χαμάς. Επιπλέον, η απόσυρση των Ισραηλινών Αμυντικών Δυνάμεων (IDF) άφησε ασαφή, με τις IDF να απαιτείται μόνο να υποχωρήσουν σε μια ζώνη ασφαλείας που καλύπτει πάνω από το 17% της Γάζας μέχρι η περιοχή να θεωρηθεί ασφαλής από οποιεσδήποτε νέες τρομοκρατικές απειλές.
Σε ένα βίντεο μήνυμα μετά την κυκλοφορία του σχεδίου, ο Νετανιάχου καθησύχασε τους εγχώριους υποστηρικτές του ότι οι βασικές απαιτήσεις του Ισραήλ ικανοποιήθηκαν: η Γάζα θα παρέμενε χωριστή από τη Δυτική Όχθη, η Παλαιστινιακή Αρχή δεν θα επέστρεφε στη Γάζα, δεν θα υπήρχε κίνηση προς τη λύση δύο κρατών και οι ισραηλινές δυνάμεις ασφαλείας δεν θα αποσύρονταν από το μεγαλύτερο μέρος της Λωρίδας της Γάζας.
Με το να ικανοποιεί τους σκληροπυρηνικούς της κυβερνητικής του συμμαχίας, ο Νετανιάχου προσπαθούσε επίσης να ωθήσει τη Χαμάς να απορρίψει το σχέδιο, επιτρέποντά
