**Traducere text principal:**
La începutul acestei luni, un grup de drone rusești a pătruns în spațiul aerian al Poloniei, unele fiind doborâte. Câteva zile mai târziu, o altă dronă rusă a zburat deasupra României în drum spre Ucraina, iar apărarea aeriană română nu a intervenit. Apoi, pe 19 septembrie, trei avioane de luptă rusești MiG-31 au intrat în spațiul aerian al Estoniei, unde au fost interceptate și escortate în afara acestuia de avioanele italiene F-35, desfășurate acolo pentru o misiune NATO.
Deși Rusia a încălcat spațiul aerian NATO în trecut, aceste incidente recente se remarcă prin amploare și îndrăzneală. Astfel de încălcări se vor opri doar dacă intrușii vor fi doborâți. Din fericire, doborârea unei drone sau a unui avion de luptă rus ocazional este puțin probabil să declanșeze un conflict mai larg și ar putea chiar ajuta la reducerea tensiunilor prin marcarea clară a limitelor.
Războiul Rece oferă lecții valoroase pentru gestionarea acestor situații. Deși mulți cred că superputerile au evitat confruntările directe luptând prin intermediari în hemisfera sudică, acest lucru nu este în întregime corect. La începutul anilor 1950, interceptoarele sovietice au atacat aeronave americane de mai multe ori, inclusiv două deasupra Mării Baltice. Piloții americani și sovietici s-au mai ciocnit și în cerurile din Coreea, cu victime de ambele părți. Mai târziu, după ce SUA a dezvoltat avionul de spionaj U-2, sovieticii și aliații lor au încercat în mod repetat să le doboare.
Cel mai faimos incident a avut loc pe 1 mai 1960, când U-2 lui Gary Powers a fost doborât adânc în teritoriul sovietic, lângă Sverdlovsk (acum Ekaterinburg). URSS a transformat asta într-o victorie de propagandă expunând epava și pilotul capturat, dar SUA nu a ripostat. Președintele Eisenhower a oprit chiar și zborurile ulterioare ale U-2 deasupra URSS, recunoscând riscurile.
Un alt U-2 a fost doborât deasupra Cubei pe 27 octombrie 1962, zi cunoscută ca "Sâmbăta Neagră" datorită potențialului său de escaladare în timpul Crizei Rachetelor din Cuba. Deși acel act a fost nesăbuit, astăzi nu ne aflăm într-o situație atât de precară.
Și alte națiuni au doborât aeronave americane sau ale aliaților. Între 1962 și 1967, China a doborât cinci avioane U-2 taiwaneze. Un incident grav a avut loc pe 15 aprilie 1969, când Coreea de Nord a atacat un avion de recunoaștere american EC-121 în afara spațiului său aerian, ucidând 31 de americani — cel mai mortal astfel de eveniment pentru Forțele Aeriene ale SUA din timpul Războiului Rece. Cu toate acestea, guvernul american a rămas calm.
În mod similar, SUA nu a ripostat militar când sovieticii au doborât un avion civil care s-a rătăcit în spațiul lor aerian pe 1 septembrie 1983, ucigând 269 de persoane, printre care un congresman american.
Unii ar putea susține că SUA a arătat mai multă moderație decât sovieticii, evitând escaladarea din cauza temerii nucleare. În realitate, ambele părți au fost prudente, înțelegând că, deși incidente mortale puteau avea loc, era mai sigur să se dezescaleze după o anumită ostentație. În cele din urmă, disponibilitatea lor de a folosi forța împotriva intrușilor a ajutat la descurajarea reciprocă și a împiedicat Războiul Rece să scape de sub control.
NATO ar trebui să învețe din aceste lecții și să fie pregătită să doboare aeronavele rusești care pătrund în spațiul său aerian. Aceasta nu este un pas către război, ci o precauție necesară pentru a menține credibilitatea ca răspuns la provocările adversarului. Ambele părți angrenează tactici psihologice pentru a testa hotărârea celeilate. Dacă una încalcă limitele nescrise, trebuie să fie făcută responsabilă. Nerespectarea acestui principiu prompt ar semnala că acele linii pot fi încălcate fără consecințe, ducând la situații din ce în ce mai periculoase pe măsură ce adversarul împinge mai departe.
Există protocoole stabilite pentru tratarea incursiunilor aeronavelor inamice, concepute pentru a gestiona incidentele în care o aeronavă intră în spațiul aerian al alteia, fie din greșeală, fie intenționat. Multe dintre aceste proceduri au fost dezvoltate în timpul Războiului Rece, pe măsură ce Statele Unite și Uniunea Sovietică lucrau pentru a reduce riscul unei escaladări neintenționate.
O altă lecție din acea epocă este că, chiar și în apogeul tensiunilor, ambele părți au menținut canale de comunicare. După Criza Rachetelor din Cuba, a fost stabilită o linie telefonică directă între Moscova și Washington pentru a facilita dialogul dintre lideri, alături de alte canale discrete pentru negocieri sensibile.
Pe măsură ce SUA își mută focalizarea strategică dinspre Europa, revine țărilor europene să gestioneze relația cu Rusia, inclusiv prin contacte militare. Pentru fiecare oră de retorică publică — o artă pe care europenii o stăpânesc — ar trebui să fie trei ore de diplomație liniștită, din culise.
Cu toate acestea, când diplomația eșuează, forța devine necesară. Dacă aeronavele care pătrund nu se conformează, doborârea lor este răspunsul logic. Nu ar trebui să ne îndoim că Rusia ar face la fel dacă aeronavele noastre ar intra în spațiul lor aerian, așa cum au făcut și în trecut.
Asemenea acțiuni pot intensifica temporar tensiunile, așa cum s-a întâmplat în noiembrie 2015 când Turcia a doborât un bombardier rus care intrase în spațiul său aerian. Rusia a răspuns inițial cu ostentație militară și sancțiuni, dar președintele Putin a trecut peste incident și s-a împăcat cu președintele turc Erdoğan, mai ales după ce Turcia și-a exprimat regretele. Ambele părți au recunoscut că dezescalada le servește intereselor, iar Rusia a evitat de atunci provocările militare împotriva Turciei, demonstrând o capacitate de a învăța din astfel de confruntări.
Putin va continua să testeze limitele, urmărind să jignească NATO și să exploateze diviziunile din Occident, evidențiind diferențele dintre țările din flancul estic, direct amenințate de acțiunile sale, și aliații lor mai protejați, precum Italia, Franța și Marea Britanie. În pofida poziției lor mai relaxate, acești aliați au desfășurat avioane de luptă în regiune, care ar putea fi solicitate să demonstreze că provocările lui Putin nu vor rămâne fără răspuns.
*Sergey Radchenko este Profesor Distins Wilson E. Schmidt la Centrul Henry A. Kissinger, Școala de Studii Internaționale Avansate Johns Hopkins.*
Întrebări Frecvente
Desigur. Iată o listă de Întrebări Frecvente despre acțiunile agresive ale Rusiei și răspunsul NATO, inspirate de lecțiile din Războiul Rece, prezentate într-un ton clar și natural.
**Întrebări de Nivel Începător**
1. **Ce este NATO și ce face?**
NATO, Organizația Tratatului Atlanticului de Nord, este o alianță militară a 32 de țări din America de Nord și Europa. Principiul său de bază este apărarea colectivă, ceea ce înseamnă că un atac asupra unui membru este considerat un atac asupra tuturor.
2. **De ce Rusia este considerată o amenințare pentru NATO?**
Anexarea Crimeei de către Rusia în 2014 și invazia la scară largă a Ucrainei din 2022 au demonstrat o voință de a folosi forța militară pentru a redeschide hărțile Europei, ceea ce contrazice direct securitatea și stabilitatea pe care NATO urmărește să le protejeze.
3. **Care este principala lecție din Războiul Rece pentru relația cu Rusia?**
Lecția cheie este că o poziție fermă, unită și predictibilă din partea NATO descurajează agresiunea. Afișarea slăbiciunii sau a diviziunilor poate încuraja un adversar să își asume riscuri.
4. **Ce înseamnă „apărare colectivă” în termeni simpli?**
Este ca un pact care spune: "Dacă te cerți cu unul dintre noi, trebuie să te cerți cu toți." Acest lucru îi face pe potențialii agresori să se gândească de două ori.
5. **A folosit NATO vreodată clauza sa de apărare colectivă până acum?**
Da, doar o singură dată – după atacurile teroriste din 11 septembrie 2001 din Statele Unite. Aliații NATO au trimis trupe și sprijin în războiul din Afganistan.
**Întrebări de Nivel Intermediar**
6. **Cum diferă situația actuală de cea din Războiul Rece?**
În timpul Războiului Rece, lumea era împărțită în două blocuri clare. Astăzi, amenințarea este mai degrabă despre războiul hibrid – un amestec de atacuri cibernetice, dezinformare și presiune economică, alături de forță militară convențională – de la o singură mare putere, Rusia.
7. **Care sunt câteva acțiuni agresive specifice pe care Rusia le-a întreprins împotriva NATO?**
Pe lângă invadarea Ucrainei, Rusia se angajează în frecvente provocări militare, cum ar fi încălcarea spațiului aerian NATO cu avioane de luptă, desfășurarea de exerciții navale disruptive în apropierea apelor aliaților și derularea de campanii masive de dezinformare pentru a semăna diviziune între țările membre.
8. **Cum ar trebui să reacționeze NATO, conform lecțiilor din Războiul Rece?**
NATO ar trebui să se concentreze pe trei aspecte principale: 1.