Αυτό το καλοκαίρι, δήμαρχοι συγκεντρώθηκαν στο Λονδίνο κατά τη διάρκεια ενός καύσωνα που, ειρωνικά, απείλησε να διαταράξει την Εβδομάδα Δράσης για το Κλίμα του Λονδίνου. Καθώς οι θερμοκρασίες έσπαγαν ρεκόρ σε όλο το Ηνωμένο Βασίλειο και την Ευρώπη—αναγκάζοντας ορισμένες κλιματικές συνομιλίες να ανασταλούν ή να ακυρωθούν—βρεθήκαμε να αναζητούμε σκιά και να συγκρίνουμε πώς οι πόλεις μας διαχειρίζονται την ακραία ζέστη: πώς προστατεύουμε τους κατοίκους που διατρέχουν κίνδυνο, πώς επικοινωνούμε τον κίνδυνο και πώς αναδιαμορφώνουμε τις γειτονιές για πιο ζεστά καλοκαίρια.
Την ίδια περίπου περίοδο, το Παρίσι διαχειριζόταν τη δική του αντίδραση στην κρίση καθώς ένας άλλος έντονος καύσωνας σάρωνε τη Γαλλία. Σε όλη την Ευρώπη, περισσότεροι από 14.000 άνθρωποι πέθαναν εξαιτίας της ζέστης.
Ως δήμαρχοι, όλοι αντιμετωπίζουμε την ίδια πρόκληση: πώς προστατεύεις εκατομμύρια ανθρώπους όταν η ακραία ζέστη δεν είναι πλέον ένα σπάνιο φαινόμενο, αλλά ένα ολοένα και πιο φυσιολογικό μέρος του καλοκαιριού;
Για το Φοίνιξ, αυτό το ερώτημα έχει διαμορφώσει τη δημοτική κυβέρνηση για δεκαετίες. Για το Παρίσι και το Μιλάνο, γίνεται γρήγορα ένα από τα μεγαλύτερα τεστ αστικής ηγεσίας.
Κάποιοι μπορεί να βρουν έκπληξη το γεγονός ότι δύο από τις παλαιότερες και πιο σεβαστές πόλεις της Ευρώπης αναζητούν καθοδήγηση από μια πόλη στην έρημο της Αριζόνα. Αλλά οι αυξανόμενες θερμοκρασίες είναι πλέον ένα παγκόσμιο πρόβλημα, και δεν έχουμε χρόνο για κάθε πόλη να ανακαλύψει μόνη της τι λειτουργεί.
Το Φοίνιξ έχει μάθει—μερικές φορές με τον δύσκολο τρόπο—ότι η ακραία ζέστη δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί απλώς ως ένα ζήτημα καιρού. Επηρεάζει αποφάσεις για τις μεταφορές, τη στέγαση, τη δημόσια υγεία, τους δημόσιους χώρους και τον σχεδιασμό έκτακτης ανάγκης. Η προετοιμασία για το καλοκαίρι ξεκινά πολύ πριν ανέβουν οι θερμοκρασίες.
Το Φοίνιξ ίδρυσε ένα από τα πρώτα δημοτικά γραφεία στον κόσμο αφιερωμένα στην αντιμετώπιση και την πρόληψη της ζέστης. Αυτό αντικατοπτρίζει μια προσέγγιση που εστιάζει τόσο στην άμεση ανακούφιση από την ακραία ζέστη—ειδικά για τους πιο ευάλωτους—όσο και στη μακροπρόθεσμη ανθεκτικότητα, χρησιμοποιώντας λύσεις ψύξης για να γίνει η πόλη ασφαλέστερη και πιο άνετη.
Τα σχέδια σκίασης της πόλης απαιτούν το 75% των νέων αναπτύξεων σε πολυσύχναστες πεζοδρομημένες περιοχές να είναι σκιασμένα, και υπάρχουν προγράμματα για την υποστήριξη σχολείων, χρηστών μέσων μεταφοράς και εκείνων που διατρέχουν τον μεγαλύτερο κίνδυνο. Για να μειωθεί περαιτέρω το φαινόμενο της αστικής θερμικής νησίδας, το Φοίνιξ εφαρμόζει ψυχρές επιφανειακές επεξεργασίες σε κτίρια και δρόμους, συμπεριλαμβανομένων περισσότερων από 300 χιλιομέτρων γειτονικών δρόμων.
Η πόλη ηγείται στην περιοχή της στην αντιμετώπιση της ζέστης, συμπεριλαμβανομένης της λειτουργίας ενός κέντρου ψύξης 24 ωρών με πλήρεις υποστηρικτικές υπηρεσίες για τη σύνδεση των ανθρώπων με πόρους όπως στέγαση, ιατρική περίθαλψη και ακόμη και τοποθέτηση σε θέσεις εργασίας. Οι ιδιοκτήτες ακινήτων υποχρεούνται από τον νόμο να διατηρούν τις εσωτερικές θερμοκρασίες στους 28°C (82°F) ή χαμηλότερα, και οι εταιρείες που συνεργάζονται με την πόλη πρέπει να έχουν σχέδια ασφάλειας για τη ζέστη για να διατηρούν τους εργαζόμενους υγιείς και άνετους. Αυτά τα μέτρα σώζουν ζωές: κατά τη διάρκεια του καλοκαιριού του 2024—του θερμότερου που έχει καταγραφεί στο Φοίνιξ—η συντονισμένη αντίδραση της πόλης στη ζέστη βοήθησε στη μείωση των κλήσεων στο 911 που σχετίζονται με τη ζέστη κατά 20% σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος.
Το Παρίσι και το Μιλάνο φέρνουν τη δική τους τεχνογνωσία και αντιμετωπίζουν τις δικές τους μοναδικές προκλήσεις.
Και οι δύο είναι ιστορικές ευρωπαϊκές πόλεις όπου οι δρόμοι, τα κτίρια και οι δημόσιοι χώροι σχεδιάστηκαν για μια διαφορετική εποχή και ένα διαφορετικό κλίμα. Σήμερα, και οι δύο εργάζονται για να προσαρμοστούν.
Κάθε Παριζιάνος ζει πλέον σε απόσταση επτά λεπτών με τα πόδια από ένα δροσερό σημείο. Η πόλη έχει περισσότερα από 1.400 τέτοια μέρη—συμπεριλαμβανομένων πάρκων, κήπων και άλλων δημόσιων εγκαταστάσεων—όπου οι άνθρωποι μπορούν να ξεφύγουν από τη ζέστη κατά τη διάρκεια ενός καύσωνα. Η πόλη επίσης επεκτείνει τις ώρες λειτουργίας των πάρκων, των πισινών και των δημόσιων λουτρών κατά τη διάρκεια υψηλών θερμοκρασιών. Επιπλέον, το Παρίσι έχει δημιουργήσει ένα δίκτυο 27.000 εθελοντών για το κλίμα που βοηθούν στην ευαισθητοποίηση των κοινοτήτων τους για την κλιματική κρίση και τις στρατηγικές αντιμετώπισης καύσωνα, παράλληλα με προληπτικές δράσεις.
Η πόλη προετοιμάζεται επίσης για ένα μέλλον που θα ήταν αδιανόητο για τους Παριζιάνους μόλις πριν από λίγες δεκαετίες: το «Παρίσι στους 50°C» πραγματοποιήθηκε τον Οκτώβριο του 2023 για να δοκιμάσει πόσο έτοιμη είναι η πόλη και οι συνεργάτες της, και για να βελτιώσει τον σχεδιασμό και τον συντονισμό για μελλοντικές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης λόγω ζέστης. Αυτό περιλάμβανε ολόκληρη την κοινότητα, τις επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας, τα μέσα ενημέρωσης και τα σχολεία. Αυτό ενέπνευσε άμεσα τη Βαρκελώνη να πραγματοποιήσει την ίδια άσκηση το 2027.
Ως δήμαρχοι, όλοι αντιμετωπίζουμε το ίδιο ερώτημα: πώς προστατεύεις εκατομμύρια ανθρώπους όταν η ακραία ζέστη δεν είναι πλέον ένα σπάνιο φαινόμενο, αλλά ένα τακτικό μέρος του καλοκαιριού; Καμία πόλη δεν μπορεί απλώς να αντιγράψει την προσέγγιση μιας άλλης. Η γεωγραφία, η ιστορία και η πολιτική διαφέρουν παντού. Αλλά κάθε δήμαρχος οφείλει στους κατοίκους του να αναζητά τις καλύτερες ιδέες από πόλεις σε όλο τον κόσμο. Μέσω του δικτύου C40 Cities, σχεδόν 100 από τις μεγαλύτερες πόλεις του κόσμου μοιράζονται κλιματικές λύσεις για τους κατοίκους και τις επιχειρήσεις μας. Οι πόλεις πάντα μάθαιναν η μία από την άλλη. Για γενιές, έχουμε υιοθετήσει επιτυχημένα συστήματα μεταφορών, πολιτικές στέγασης και μέτρα δημόσιας υγείας. Η προσαρμογή στη ζέστη δεν θα πρέπει να είναι διαφορετική.
Αν μια πόλη βρει έναν καλύτερο τρόπο να προστατεύει τους εργαζόμενους σε εξωτερικούς χώρους, να δροσίζει τους δημόσιους χώρους ή να προειδοποιεί τους κατοίκους για κινδύνους, οι άλλες δεν θα πρέπει να σπαταλούν χρόνια για να τον ανακαλύψουν εκ νέου. Οι καλές ιδέες θα πρέπει να διαδίδονται.
Εμπνευσμένο από τις πρωτοβουλίες δροσερών χώρων της Βαρκελώνης και του Παρισιού, το Μιλάνο επεκτείνει τα προγράμματά του Piazze Aperte (Ανοιχτές Πλατείες) και School Streets (Σχολικοί Δρόμοι) ώστε να περιλαμβάνουν δροσερούς χώρους, φυτεύοντας δέντρα, αντικαθιστώντας σκληρές επιφάνειες με πράσινες περιοχές και δημιουργώντας σκιασμένα σημεία. Η πόλη επίσης λειτουργεί μια τηλεφωνική γραμμή βοήθειας και υποστηρικτικές υπηρεσίες για ηλικιωμένους και ευάλωτους κατοίκους μέσω του Milano Aiuta (Το Μιλάνο Βοηθά). Το Σχέδιο Αέρα και Κλίματος του Μιλάνου θέτει έναν δεσμευτικό στόχο να διατηρήσει τις τοπικές αυξήσεις θερμοκρασίας στους 2°C έως το 2050. Είναι μία από τις λίγες πόλεις στον κόσμο με τέτοιο στόχο που σχετίζεται με τη θερμοκρασία, ο οποίος είναι πολύ φιλόδοξος.
Η ακραία ζέστη ήδη σκοτώνει περισσότερους από μισό εκατομμύριο ανθρώπους κάθε χρόνο, καθιστώντας την τον πιο θανατηφόρο κλιματικό κίνδυνο. Οι πόλεις είναι ιδιαίτερα ευάλωτες επειδή τα κτίρια, οι δρόμοι και τα πεζοδρόμια απορροφούν τη θερμότητα κατά τη διάρκεια της ημέρας και την απελευθερώνουν καλά μέσα στη νύχτα, αφήνοντας τους κατοίκους χωρίς ανακούφιση και καθιστώντας δύσκολη την ψύξη. Οι ηλικιωμένοι, τα μικρά παιδιά, οι εργαζόμενοι σε εξωτερικούς χώρους και οι κοινότητες χαμηλού εισοδήματος συχνά αντιμετωπίζουν τους μεγαλύτερους κινδύνους.
Η φύτευση δέντρων, η ψύξη των σχολείων, ο επανασχεδιασμός των δρόμων, η βελτίωση των κτιρίων και η επέκταση των συστημάτων έγκαιρης προειδοποίησης συχνά αποκαλούνται κλιματικές πολιτικές. Αλλά είναι επίσης μέτρα δημόσιας υγείας, επενδύσεις στις τοπικές οικονομίες και πρακτικές αναβαθμίσεις που κάνουν τις πόλεις πιο κατοικήσιμες όλο τον χρόνο.
Εν τω μεταξύ, η θέρμανση και η ψύξη αντιπροσωπεύουν σχεδόν το ήμισυ της συνολικής ενέργειας στην Ευρώπη, με περίπου το 70% της θέρμανσης να προέρχεται ακόμη από ορυκτά καύσιμα. Οι πόλεις έχουν τη δύναμη να ηγηθούν μιας δίκαιης μετάβασης στην καθαρή θέρμανση. Επενδύοντας σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και καθαρότερα συστήματα θέρμανσης, μπορούν να μειώσουν τις εκπομπές, να βελτιώσουν την ποιότητα του αέρα και να δημιουργήσουν τοπικές θέσεις εργασίας, διασφαλίζοντας ότι τα οφέλη φτάνουν σε εκείνους που τα έχουν μεγαλύτερη ανάγκη.
Οι πόλεις είναι συχνά οι πρώτες που αισθάνονται τις επιπτώσεις του κλίματος αλλά οι τελευταίες που λαμβάνουν την εξουσία, τη χρηματοδότηση και την ευελιξία που απαιτούνται για να ανταποκριθούν. Οι εθνικές κυβερνήσεις θα πρέπει να συνεργαστούν με τις πόλεις για να δημιουργήσουν καλύτερες στρατηγικές προσαρμογής, να επεκτείνουν τα συστήματα έγκαιρης προειδοποίησης και να διευκολύνουν τους τοπικούς ηγέτες να αποκτήσουν πρόσβαση στα χρήματα που χρειάζονται για να προστατεύσουν τους κατοίκους. Αυτές οι επενδύσεις μπορούν να σώσουν ζωές, να ενισχύσουν τις οικονομίες και να μειώσουν το μελλοντικό κόστος για ολόκληρη τη χώρα.
Αυτό το καλοκαίρι έδωσε στην Ευρώπη μια γεύση από αυτό που βιώνουν συχνά εκείνοι σε ερημικά κλίματα, και από αυτό που όλοι μπορούμε να περιμένουμε να γίνει το νέο μας φυσιολογικό στην εποχή της κλιματικής κρίσης.
Η ακραία ζέστη δεν είναι ένα ατομικό πρόβλημα· είναι μια κοινή πρόκληση που πρέπει όλοι να αντιμετωπίσουμε. Το βάρος δεν μπορεί να πέσει σε έναν απομονωμένο συνταξιούχο, ένα ευάλωτο παιδί ή έναν οικοδόμο. Η ζέστη είναι μια πολιτική κρίση που απαιτεί τολμηρή πολιτική δράση.
Πρέπει να προετοιμαστούμε και να αντεπιτεθούμε. Η κλιματική κρίση αλλάζει ραγδαία αυτό που θεωρούμε «φυσιολογικό». Η ικανότητά μας να μαθαίνουμε ο ένας από τον άλλον πρέπει να κινείται ακόμη πιο γρήγορα.
Ο Εμανουέλ Γκρεγκουάρ, ο Τζουζέπε Σάλα και η Κέιτ Γκαλέγκο είναι οι δήμαρχοι του Παρισιού, του Μιλάνου και του Φοίνιξ.
Συχνές Ερωτήσεις
Ακολουθεί μια λίστα συχνών ερωτήσεων βασισμένων στη δήλωση των δημάρχων του Παρισιού, του Μιλάνου και του Φοίνιξ, διατυπωμένων σαν να τις κάνει ένας ενδιαφερόμενος πολίτης ή δημοσιογράφος
Γενικές Ερωτήσεις
Ε Γιατί συνεργάζονται οι δήμαρχοι του Παρισιού, του Μιλάνου και του Φοίνιξ για τη ζέστη
Α Επειδή όλοι αντιμετωπίζουν το ίδιο απειλητικό για τη ζωή πρόβλημα: την ακραία ζέστη στις πόλεις. Συνεργαζόμενοι, μπορούν να μοιραστούν λύσεις, να μάθουν από τα λάθη των άλλων και να ασκήσουν μεγαλύτερη πίεση στις εθνικές κυβερνήσεις και τους διεθνείς οργανισμούς για να αναλάβουν δράση.
Ε Αυτό αφορά απλώς μερικές ζεστές μέρες το καλοκαίρι
Α Όχι. Αυτό αφορά μια κρίση ζέστης, που σημαίνει παρατεταμένες περιόδους επικίνδυνα υψηλών θερμοκρασιών που γίνονται όλο και πιο συχνές και έντονες. Είναι μια κατάσταση έκτακτης ανάγκης για τη δημόσια υγεία, όχι απλώς μια ενόχληση του καιρού.
Ε Τι ακριβώς είναι μια αστική θερμική νησίδα
Α Είναι το φαινόμενο όπου οι πόλεις είναι πολύ πιο ζεστές από την εξοχή που τις περιβάλλει. Τα κτίρια, οι δρόμοι και τα πεζοδρόμια απορροφούν τη θερμότητα του ήλιου και την απελευθερώνουν τη νύχτα, έτσι οι πόλεις δεν έχουν την ευκαιρία να κρυώσουν.
Ε Ποιος διατρέχει τον μεγαλύτερο κίνδυνο κατά τη διάρκεια αυτών των καυσώνων
Α Οι ηλικιωμένοι, τα μικρά παιδιά, τα άτομα με χρόνιες ασθένειες, οι εργαζόμενοι σε εξωτερικούς χώρους και οι κάτοικοι χαμηλού εισοδήματος που μπορεί να μην έχουν πρόσβαση σε κλιματισμό ή χώρους πρασίνου είναι οι πιο ευάλωτοι.
Λύσεις και Στρατηγικές
Ε Τι μπορεί να κάνει πραγματικά ένας δήμαρχος για να δροσίσει ολόκληρη μια πόλη
Α Πολλά. Μπορούν να φυτέψουν περισσότερα δέντρα, να δημιουργήσουν νέα πάρκα, να απαιτήσουν πράσινες στέγες σε νέα κτίρια, να βάψουν δρόμους και στέγες με ανακλαστικά υλικά και να δημιουργήσουν δημόσια κέντρα ψύξης για να ξεφύγουν οι άνθρωποι από τη ζέστη.
Ε Τι είναι μια ψυχρή στέγη και πώς βοηθά
Α Μια ψυχρή στέγη είναι βαμμένη λευκή ή κατασκευασμένη με ειδικά ανακλαστικά υλικά. Αντί να απορροφά τη θερμότητα του ήλιου, την αντανακλά πίσω στην ατμόσφαιρα. Αυτό διατηρεί το κτίριο πιο δροσερό εσωτερικά και μειώνει τη θερμότητα που απελευθερώνεται στους δρόμους.
Ε Πώς βοηθούν τα δέντρα πέρα από το να παρέχουν σκιά
Α Τα δέντρα λειτουργούν ως φυσικά κλιματιστικά. Απελευθερώνουν υγρασία στον αέρα μέσω μιας διαδικασίας που ονομάζεται εξατμοδιαπνοή, η οποία δροσίζει τον αέρα γύρω τους. Απορροφούν επίσης CO2, αντιμετωπίζοντας τη βασική αιτία της κλιματικής αλλαγής.
Ε Αυτές είναι μεγάλες παγκόσμιες πόλεις. Πώς μπορεί το Φοίνιξ, μια πόλη της ερήμου, να μοιραστεί ιδέες με το Παρίσι;
