Această vară, primarii s-au reunit la Londra în timpul unui val de căldură care, ironic, amenința să perturbe Săptămâna Acțiunii pentru Climă de la Londra. Pe măsură ce temperaturile au doborât recorduri în Regatul Unit și în Europa—forțând unele discuții despre climă să fie suspendate sau anulate—ne-am trezit căutând umbră și comparând modul în care orașele noastre gestionează căldura extremă: cum protejăm locuitorii vulnerabili, cum comunicăm pericolul și cum reproiectăm cartierele pentru veri tot mai fierbinți.
În aceeași perioadă, Parisul își gestiona propriul răspuns la criză, pe măsură ce un alt val de căldură intens mătura Franța. În toată Europa, peste 14.000 de oameni au murit din cauza căldurii.
Ca primari, ne confruntăm toți cu aceeași provocare: cum protejezi milioane de oameni când căldura extremă nu mai este un eveniment rar, ci o parte tot mai normală a verii?
Pentru Phoenix, această întrebare a modelat guvernarea orașului timp de decenii. Pentru Paris și Milano, devine rapid unul dintre cele mai mari teste ale conducerii urbane.
Unii ar putea găsi surprinzător că două dintre cele mai vechi și mai respectate orașe europene se uită la un oraș din deșertul Arizona pentru îndrumare. Dar creșterea temperaturilor este acum o problemă globală, iar noi nu avem timp ca fiecare oraș să-și dea seama singur ce funcționează.
Phoenix a învățat—uneori pe cale grea—că căldura extremă nu poate fi tratată doar ca o problemă meteorologică. Ea afectează deciziile privind transportul, locuințele, sănătatea publică, spațiile publice și planificarea situațiilor de urgență. Pregătirea pentru vară începe cu mult înainte ca temperaturile să crească.
Phoenix a înființat unul dintre primele birouri orășenești din lume dedicate răspunsului și prevenirii căldurii. Aceasta reflectă o abordare care se concentrează atât pe ameliorarea imediată a căldurii extreme—mai ales pentru cei mai vulnerabili—cât și pe reziliența pe termen lung, folosind soluții de răcire pentru a face orașul mai sigur și mai confortabil.
Planurile de umbră ale orașului cer ca 75% din noile dezvoltări din zonele pietonale aglomerate să fie umbrite, și există programe pentru a sprijini școlile, utilizatorii de transport public și pe cei mai expuși riscului. Pentru a reduce și mai mult efectul de insulă de căldură urbană, Phoenix aplică tratamente de suprafață răcoroase clădirilor și drumurilor, inclusiv pe peste 300 de kilometri de străzi de cartier.
Orașul conduce regiunea în răspunsul la căldură, inclusiv prin operarea unui centru de răcire non-stop cu servicii complete de sprijin pentru a conecta oamenii cu resurse precum locuințe, îngrijiri medicale și chiar plasare în muncă. Proprietarii sunt obligați prin lege să mențină temperaturile interioare la sau sub 28°C (82°F), iar companiile care lucrează cu orașul trebuie să aibă planuri de siguranță la căldură pentru a menține lucrătorii sănătoși și confortabili. Aceste măsuri salvează vieți: în vara anului 2024—cea mai fierbinte înregistrată vreodată în Phoenix—răspunsul coordonat al orașului la căldură a ajutat la reducerea apelurilor la 911 legate de căldură cu 20% comparativ cu anul precedent.
Parisul și Milano aduc propria lor expertiză și se confruntă cu propriile provocări unice.
Ambele sunt orașe europene istorice unde străzile, clădirile și spațiile publice au fost proiectate pentru o altă eră și un alt climat. Astăzi, ambele lucrează pentru a se adapta.
Fiecare parizian trăiește acum la mai puțin de șapte minute de mers pe jos de un loc răcoros. Orașul are peste 1.400 de astfel de locuri—inclusiv parcuri, grădini și alte facilități publice—unde oamenii pot scăpa de căldură în timpul unui val de căldură. Orașul extinde, de asemenea, programul de funcționare al parcurilor, piscinelor și băilor publice în perioadele de temperaturi ridicate. În plus, Parisul a construit o rețea de 27.000 de voluntari pentru climă care ajută la creșterea conștientizării în comunitățile lor despre criza climatică și strategiile împotriva valurilor de căldură, alături de acțiuni preventive.
Orașul se pregătește, de asemenea, pentru un viitor care ar fi fost de neconceput pentru parizieni acum doar câteva decenii: „Parisul la 50°C” a avut loc în octombrie 2023 pentru a testa cât de pregătite sunt orașul și partenerii săi și pentru a îmbunătăți planificarea și coordonarea pentru viitoarele urgențe legate de căldură. Aceasta a implicat întreaga comunitate, utilitățile, mass-media și școlile. Aceasta a inspirat direct Barcelona să efectueze același exercițiu în 2027.
Ca primari, ne confruntăm toți cu aceeași întrebare: cum protejezi milioane de oameni când căldura extremă nu mai este un eveniment rar, ci o parte regulată a verii? Niciun oraș nu poate pur și simplu să copieze abordarea altuia. Geografia, istoria și politica diferă peste tot. Dar fiecare primar le datorează locuitorilor săi să caute cele mai bune idei din orașele lumii. Prin rețeaua C40 Cities, aproape 100 dintre cele mai mari orașe ale lumii împărtășesc soluții climatice pentru locuitorii și afacerile noastre. Orașele au învățat întotdeauna unele de la altele. Timp de generații, am adoptat sisteme de transport de succes, politici de locuire și măsuri de sănătate publică. Adaptarea la căldură nu ar trebui să fie diferită.
Dacă un oraș găsește o modalitate mai bună de a proteja lucrătorii în aer liber, de a răci spațiile publice sau de a avertiza locuitorii despre riscuri, altele nu ar trebui să piardă ani întregi reinventând-o. Ideile bune ar trebui să se răspândească.
Inspirat de inițiativele cu spații răcoroase din Barcelona și Paris, Milano își extinde programele Piazze Aperte (Piețele Deschise) și School Streets pentru a include spații răcoroase prin plantarea de copaci, înlocuirea suprafețelor dure cu zone verzi și crearea de locuri umbrite. Orașul operează, de asemenea, o linie telefonică de asistență și servicii de sprijin pentru locuitorii vârstnici și vulnerabili prin Milano Aiuta (Milano Ajută). Planul pentru Aer și Climă al Milanului stabilește un obiectiv obligatoriu de a menține creșterea temperaturilor locale la 2°C până în 2050. Sunt unul dintre puținele orașe din lume cu un astfel de obiectiv legat de temperatură, ceea ce este foarte ambițios.
Căldura extremă ucide deja peste jumătate de milion de oameni în fiecare an, făcând-o cel mai mortal pericol climatic. Orașele sunt deosebit de vulnerabile deoarece clădirile, drumurile și pavajele absorb căldura în timpul zilei și o eliberează adânc în noapte, lăsând locuitorii fără răgaz și făcând dificilă răcorirea. Persoanele în vârstă, copiii mici, lucrătorii în aer liber și comunitățile cu venituri mai mici se confruntă adesea cu cele mai mari riscuri.
Plantarea de copaci, răcirea școlilor, reproiectarea străzilor, îmbunătățirea clădirilor și extinderea sistemelor de avertizare timpurie sunt adesea numite politici climatice. Dar ele sunt, de asemenea, măsuri de sănătate publică, investiții în economiile locale și îmbunătățiri practice care fac orașele mai locuibile pe tot parcursul anului.
Între timp, încălzirea și răcirea reprezintă aproape jumătate din tot consumul de energie din Europa, cu aproximativ 70% din încălzire provenind încă din combustibili fosili. Orașele au puterea de a conduce o tranziție echitabilă către căldura curată. Prin investiții în energie regenerabilă și sisteme de încălzire mai curate, ele pot reduce emisiile, îmbunătăți calitatea aerului și crea locuri de muncă locale, asigurându-se că beneficiile ajung la cei care au cea mai mare nevoie de ele.
Orașele sunt adesea primele care simt impacturile climatice, dar ultimele care primesc autoritatea, finanțarea și flexibilitatea necesare pentru a răspunde. Guvernele naționale ar trebui să lucreze cu orașele pentru a crea strategii mai bune de adaptare, a extinde sistemele de avertizare timpurie și a facilita accesul liderilor locali la banii necesari pentru a proteja locuitorii. Aceste investiții pot salva vieți, pot stimula economiile și pot reduce costurile viitoare pentru întreaga țară.
Această vară a oferit Europei o privire asupra a ceea ce cei din climatele deșertice experimentează adesea și a ceea ce ne putem aștepta cu toții să devină noua noastră normalitate în era crizei climatice.
Căldura extremă nu este o problemă individuală; este o provocare comună cu care trebuie să ne confruntăm cu toții. Povara nu poate cădea pe un pensionar izolat, pe un copil vulnerabil sau pe un muncitor în construcții. Căldura este o criză politică care necesită acțiuni politice curajoase.
Trebuie să ne pregătim și să luptăm înapoi. Criza climatică schimbă rapid ceea ce considerăm „normal”. Capacitatea noastră de a învăța unii de la alții trebuie să se miște și mai repede.
Emmanuel Grégoire, Giuseppe Sala și Kate Gallego sunt primarii Parisului, Milanului și Phoenixului.
Întrebări Frecvente
Iată o listă de întrebări frecvente bazată pe declarația primarilor din Paris, Milano și Phoenix, formulată ca și cum un cetățean preocupat sau un jurnalist ar întreba
Întrebări Generale
Î De ce lucrează împreună primarii din Paris, Milano și Phoenix pe tema căldurii
R Pentru că toți se confruntă cu aceeași problemă care pune viața în pericol: căldura extremă în orașe. Lucrând împreună, pot împărtăși soluții, pot învăța din greșelile celorlalți și pot pune mai multă presiune pe guvernele naționale și organizațiile internaționale pentru a acționa.
Î Este vorba doar despre câteva zile fierbinți în timpul verii
R Nu. Este vorba despre o criză a căldurii, ceea ce înseamnă perioade prelungite de temperaturi periculoase care devin tot mai frecvente și mai intense. Este o urgență de sănătate publică, nu doar un inconvenient meteorologic.
Î Ce este exact o insulă de căldură urbană
R Este efectul prin care orașele sunt mult mai fierbinți decât zonele rurale din jur. Clădirile, drumurile și trotuarele absorb căldura soarelui și o eliberează noaptea, astfel încât orașele nu au ocazia să se răcească.
Î Cine este cel mai expus riscului în timpul acestor valuri de căldură
R Persoanele în vârstă, copiii mici, persoanele cu boli cronice, lucrătorii în aer liber și locuitorii cu venituri mici care s-ar putea să nu aibă acces la aer condiționat sau spații verzi sunt cei mai vulnerabili.
Soluții și Strategii
Î Ce poate face de fapt un primar pentru a răci un întreg oraș
R Foarte mult. Pot planta mai mulți copaci, pot crea parcuri noi, pot cere acoperișuri verzi pe clădirile noi, pot vopsi drumurile și acoperișurile cu materiale reflectorizante și pot înființa centre publice de răcire pentru ca oamenii să scape de căldură.
Î Ce este un acoperiș rece și cum ajută
R Un acoperiș rece este vopsit în alb sau este făcut cu materiale reflectorizante speciale. În loc să absoarbă căldura soarelui, o reflectă înapoi în atmosferă. Aceasta menține clădirea mai răcoroasă în interior și reduce căldura eliberată în străzi.
Î Cum ajută copacii dincolo de a oferi umbră
R Copacii acționează ca aer condiționat natural. Eliberează umiditate în aer printr-un proces numit evapotranspirație, care răcește aerul din jurul lor. De asemenea, absorb CO2, abordând cauza principală a schimbărilor climatice.
Î Acestea sunt orașe globale mari. Cum poate Phoenix, un oraș de deșert, să împărtășească idei cu Parisul
R Pentru că problemele sunt aceleași, chiar dacă scara diferă. Phoenix a petrecut decenii învățând cum să protejeze oamenii de căldura extremă. Parisul și Milano nu trebuie să reia acest proces de la zero. Pot adapta soluțiile dovedite ale Phoenixului la propriile lor circumstanțe unice.
