Denne sommer mødtes borgmestre i London under en hedebølge, der ironisk nok truede med at forstyrre London Climate Action Week. Da temperaturerne slog rekorder i hele Storbritannien og Europa – hvilket tvang nogle klimasamtaler til at blive sat på pause eller aflyst – fandt vi os selv i at søge skygge og sammenligne, hvordan vores byer håndterer ekstrem varme: hvordan vi beskytter udsatte borgere, kommunikerer fare og omdesigner kvarterer til varmere somre.
Omkring samme tid håndterede Paris sin egen kriseindsats, da endnu en intens hedebølge fejede gennem Frankrig. I hele Europa døde mere end 14.000 mennesker på grund af varmen.
Som borgmestre står vi alle over for den samme udfordring: hvordan beskytter man millioner af mennesker, når ekstrem varme ikke længere er en sjælden begivenhed, men en stadig mere normal del af sommeren?
For Phoenix har det spørgsmål formet bystyret i årtier. For Paris og Milano bliver det hurtigt en af de største prøver på bylederskab.
Nogle finder det måske overraskende, at to af Europas ældste og mest respekterede byer ser mod en by i Arizona-ørkenen for vejledning. Men stigende temperaturer er nu et globalt problem, og vi har ikke tid til, at hver by selv skal finde ud af, hvad der virker.
Phoenix har lært – nogle gange på den hårde måde – at ekstrem varme ikke kan behandles som blot et vejrproblem. Det påvirker beslutninger om transport, boliger, folkesundhed, offentlige rum og beredskabsplanlægning. Forberedelse til sommeren starter længe før temperaturerne stiger.
Phoenix oprettede et af verdens første bykontorer dedikeret til varmeindsats og -forebyggelse. Dette afspejler en tilgang, der fokuserer på både øjeblikkelig lindring fra ekstrem varme – især for de mest sårbare – og langsigtet modstandsdygtighed ved at bruge køleløsninger til at gøre byen sikrere og mere behagelig.
Byens skyggeplaner kræver, at 75% af nye udviklinger i travle fodgængerområder skal være skyggede, og der er programmer til at støtte skoler, transitbrugere og dem, der er mest i risiko. For yderligere at reducere byens varmeø-effekt anvender Phoenix kølige overfladebehandlinger på bygninger og veje, herunder mere end 300 kilometer kvarterveje.
Byen fører sin region inden for varmeindsats, herunder at drive et 24-timers kølecenter med fulde støttetjenester for at forbinde mennesker med ressourcer som boliger, medicinsk behandling og endda jobformidling. Udlejere er ved lov forpligtet til at holde indendørstemperaturer på eller under 28°C (82°F), og virksomheder, der arbejder med byen, skal have varmesikkerhedsplaner for at holde arbejdere sunde og komfortable. Disse foranstaltninger redder liv: i løbet af sommeren 2024 – den varmeste nogensinde registreret i Phoenix – hjalp byens koordinerede varmeindsats med at reducere varmrelaterede 911-opkald med 20% sammenlignet med det foregående år.
Paris og Milano bringer deres egen ekspertise og står over for deres egne unikke udfordringer.
Begge er historiske europæiske byer, hvor gader, bygninger og offentlige rum blev designet til en anden æra og et andet klima. I dag arbejder begge på at tilpasse sig.
Hver pariser bor nu inden for en syv minutters gåtur fra et køligt sted. Byen har mere end 1.400 sådanne steder – herunder parker, haver og andre offentlige faciliteter – hvor folk kan undslippe varmen under en hedebølge. Byen forlænger også åbningstiderne for parker, svømmebassiner og offentlige bade under høje temperaturer. Derudover har Paris opbygget et netværk af 27.000 klimafrivillige, der hjælper med at øge bevidstheden i deres lokalsamfund om klimakrisen og hedebølgestrategier, sammen med forebyggende handlinger.
Byen forbereder sig også på en fremtid, der ville have været utænkelig for parisere for blot et par årtier siden: "Paris at 50°C" blev afholdt i oktober 2023 for at teste, hvor parat byen og dens partnere er, og for at forbedre planlægning og koordinering til fremtidige varmenødsituationer. Dette involverede hele lokalsamfundet, forsyningsselskaber, medier og skoler. Dette inspirerede direkte Barcelona til at udføre den samme øvelse i 2027.
Som borgmestre står vi alle over for det samme spørgsmål: hvordan beskytter man millioner af mennesker, når ekstrem varme ikke længere er en sjælden begivenhed, men en regelmæssig del af sommeren? Ingen by kan blot kopiere en andens tilgang. Geografi, historie og politik adskiller sig alle steder. Men enhver borgmester skylder deres borgere at søge de bedste ideer fra byer rundt om i verden. Gennem C40 Cities-netværket deler næsten 100 af verdens største byer klimløsninger for vores borgere og virksomheder. Byer har altid lært af hinanden. I generationer har vi adopteret succesfulde transportsystemer, boligpolitikker og folkesundhedsforanstaltninger. Varmetilpasning bør ikke være anderledes.
Hvis en by finder en bedre måde at beskytte udendørsarbejdere, køle offentlige rum ned eller advare borgere om risici, bør andre ikke spilde år på at genopfinde det. Gode ideer bør sprede sig.
Inspireret af Barcelonas og Paris' kølige rum-initiativer udvider Milano sine Piazze Aperte (Åbne Pladser) og School Streets-programmer til at inkludere kølige rum ved at plante træer, erstatte hårde overflader med grønne områder og skabe skyggefulde steder. Byen driver også en hjælpelinje og støttetjenester for ældre og sårbare borgere gennem Milano Aiuta (Milano Hjælper). Milanos Luft- og Klimaplan sætter et bindende mål om at holde lokale temperaturstigninger på 2°C inden 2050. De er en af de få byer i verden med et sådant temperaturrelateret mål, hvilket er meget ambitiøst.
Ekstrem varme dræber allerede mere end en halv million mennesker hvert år, hvilket gør det til den dødeligste klimafare. Byer er især sårbare, fordi bygninger, veje og fortove absorberer varme i løbet af dagen og frigiver den langt ind i natten, hvilket efterlader borgere uden lindring og gør det svært at køle ned. Ældre mennesker, små børn, udendørsarbejdere og lavindkomstsamfund står ofte over for de største risici.
At plante træer, køle skoler ned, omdesigne gader, forbedre bygninger og udvide tidlige varslingssystemer kaldes ofte klimapolitikker. Men de er også folkesundhedsforanstaltninger, investeringer i lokale økonomier og praktiske opgraderinger, der gør byer mere beboelige året rundt.
I mellemtiden tegner opvarmning og afkøling sig for næsten halvdelen af al energiforbrug i Europa, med omkring 70% af opvarmningen stadig fra fossile brændstoffer. Byer har magten til at lede en retfærdig overgang til ren varme. Ved at investere i vedvarende energi og renere varmesystemer kan de reducere emissioner, forbedre luftkvaliteten og skabe lokale job, hvilket sikrer, at fordelene når dem, der har mest brug for dem.
Byer er ofte de første til at føle klimapåvirkninger, men de sidste til at få den autoritet, finansiering og fleksibilitet, der er nødvendig for at reagere. Nationale regeringer bør arbejde sammen med byer for at skabe bedre tilpasningsstrategier, udvide tidlige varslingssystemer og gøre det lettere for lokale ledere at få adgang til de penge, der er nødvendige for at beskytte borgere. Disse investeringer kan redde liv, styrke økonomier og sænke fremtidige omkostninger for hele landet.
Denne sommer har givet Europa et glimt af, hvad dem i ørkenklimaer ofte oplever, og hvad vi alle kan forvente bliver vores nye normal i klimakrisens tidsalder.
Ekstrem varme er ikke et individuelt problem; det er en fælles udfordring, vi alle skal møde. Byrden kan ikke falde på en isoleret pensionist, et sårbart barn eller en bygningsarbejder. Varme er en politisk krise, der kræver modig politisk handling.
Vi skal forberede os og kæmpe tilbage. Klimakrisen ændrer hurtigt, hvad vi betragter som "normalt". Vores evne til at lære af hinanden skal bevæge sig endnu hurtigere.
Emmanuel Grégoire, Giuseppe Sala og Kate Gallego er borgmestre i Paris, Milano og Phoenix.
Ofte stillede spørgsmål
Her er en liste over ofte stillede spørgsmål baseret på udtalelsen fra borgmestrene i Paris, Milano og Phoenix, formuleret som om en bekymret borger eller journalist spørger
Generelle spørgsmål
Q Hvorfor arbejder borgmestrene i Paris, Milano og Phoenix sammen om varme
A Fordi de alle står over for det samme livstruende problem: ekstrem varme i byer. Ved at arbejde sammen kan de dele løsninger, lære af hinandens fejl og lægge mere pres på nationale regeringer og internationale organisationer for at handle
Q Handler det bare om et par varme dage om sommeren
A Nej. Dette handler om en varmekrise, hvilket betyder længere perioder med farligt høje temperaturer, der bliver hyppigere og mere intense. Det er en folkesundhedsnødsituation, ikke bare en vejrgene
Q Hvad er en byvarmeø præcist
A Det er effekten, hvor byer er meget varmere end det omkringliggende landskab. Bygninger, veje og fortove absorberer solens varme og frigiver den om natten, så byer ikke får en chance for at køle ned
Q Hvem er mest i risiko under disse hedebølger
A Ældre, små børn, mennesker med kroniske sygdomme, udendørsarbejdere og lavindkomstborgere, som måske ikke har adgang til aircondition eller grønne områder, er de mest sårbare
Løsninger og strategier
Q Hvad kan en borgmester faktisk gøre for at køle en hel by ned
A En hel del. De kan plante flere træer, skabe nye parker, kræve grønne tage på nye bygninger, male veje og tage med reflekterende materialer og oprette offentlige kølecentre, hvor folk kan undslippe varmen
Q Hvad er et køligt tag, og hvordan hjælper det
A Et køligt tag er malet hvidt eller lavet med specielle reflekterende materialer. I stedet for at absorbere solens varme sender det den tilbage i atmosfæren. Dette holder bygningen køligere indeni og reducerer varmen, der frigives til gaderne
Q Hvordan hjælper træer ud over at give skygge
A Træer fungerer som naturlige airconditionanlæg. De frigiver fugt i luften gennem en proces kaldet evapotranspiration, hvilket køler luften omkring dem. De absorberer også CO2 og tackler dermed roden til klimaforandringer
Q Disse er store globale byer. Hvordan kan Phoenix, en ørkenby, dele ideer med Paris
