En høytstående tjenestemann fra FNs hjelpeorgan for palestinske flyktninger har erklært at Israel bryter folkeretten ved å opprettholde restriksjoner på hjelpeleveranser til Gaza. Etter hvert som vinteren nærmer seg, står befolkningen overfor alvorlig mangel på mat og essensielle forsyninger.
Under et nylig besøk i Brussel understreket Natalie Boucly, nestleder for UNRWA, at hele verden – inkludert EU og USA – må øke presset på Israels regjering for å tillate at hjelp strømmer fritt inn i Gaza. Hun rapporterte at UNRWA har nok mat, telt og andre nødvendigheter til å fylle opptil 6000 lastebiler.
«Ettersom vinteren nærmer seg og sult fortsetter å herje blant befolkningen, er det avgjørende at all denne hjelpen får komme inn i Gaza uten forsinkelse,» sa Boucly. «Våre forsyninger kunne gitt mat til hele befolkningen i omtrent tre måneder. Men de står fast utenfor i Jordan og Egypt, ute av stand til å komme inn. Det samme gjelder for andre FN-organer på grunn av pågående restriksjoner.»
Hun anslår at bare omtrent halvparten, eller mindre, av de nødvendige 500–600 lastebilene daglig når fram til det ødelagte territoriet.
Boucly hevdet at Israel, som okkuperende makt, ikke følger internasjonal humanitær rett og menneskerettigheter, med henvisning til den fjerde Genève-konvensjonen og en nylig rådgivende uttalelse fra Den internasjonale domstolen (ICJ). ICJ fastslo at Israel må sikre at folk i de okkuperte palestinske områdene har tilgang til essensielle daglige forsyninger.
Den samme ICJ-kjennelsen, avsagt 22. oktober, konkluderte med at Israel må samarbeide med UNRWA. Domstolen fant ingen bevis som støtter påstander fra Benjamin Netanyahus regjering om at UNRWA mangler nøytralitet eller at betydelige antall av dens ansatte er Hamas-medlemmer.
Israel brøt forbindelsene med UNRWA og anklaget organisasjonen for å være infiltrert av Hamas og for å systematisk tillate at terrorister misbruker dens fasiliteter. ICJ påpekte at ni UNRWA-ansatte ble avskjediget på grunn av mulig involvering i angrepene 7. oktober 2023, men fant at Israels bredere anklager var ubegrunnet.
Boucly sa at hun ikke har sett tegn til at Israel vil endre sin politikk om ingen kontakt med hennes organisasjon.
UNRWA ble etablert i 1948 for å hjelpe de 700 000 palestinske flyktningene som ble fordrevet under krigen rundt opprettelsen av Israel, og var ment å være midlertidig. Nesten 80 år senere forblir den en avgjørende leverandør av helse-, utdannings-, velferds- og andre tjenester i de okkuperte palestinske områdene og naboland, hvor 5,9 millioner palestinske flyktninger er registrert.
«Det er ikke tid for at UNRWA kollapser,» uttalte Boucly. «Vi er uerstattelige fordi ingen kan overta vår rolle.»
I Brussel planla hun å diskutere med EU-tjenestemenn et underskudd på 200 millioner dollar i finansiering for organisasjonen fram til mars, blant andre spørsmål.
«Vi var ment å være midlertidige. Den eneste grunnen til at vi er her er på grunn av det internasjonale samfunnets kollektive svikt i å oppnå en politisk løsning på denne konflikten,» sa hun.
Boucly påpekte at for første gang siden Oslo-avtalen i 1993 er det håp om en varig politisk løsning på den langvarige konflikten. Mens hun understreket at FN ikke dikterer vilkårene, advarte hun mot å la «denne unike muligheten» for fred gli bort.
«Med mindre man har en politisk løsning... vil verken israelerne eller palestinerne leve i fred,» sa hun.
Hun oppfordret europeiske regjeringer til å utøve «en annen form for moralsk press på Israel... som understreker behovet for en forsoningsprosess og at militær styrke alene ikke vil bringe fred.» I juli ble en bygning truffet av et israelsk angrep, som vist på et bilde tatt av Dawoud Abu Alkas/Reuters.
Boucly, som jobbet i Jerusalem i 2023, husket traumene israelerne opplevde etter angrepene 7. oktober, som førte til en motreaksjon mot UNRWA. Hun delte at hun hadde blitt møtt med verbale overgrep og at hennes kolleger hadde blitt fysisk angrepet ettersom synet på organisasjonen endret seg i Israel.
Hun anerkjente Trump-administrasjonens rolle i våpenhvileavtalen, men uttrykte bekymring for at mye av fredsarbeidet skjer utenfor tradisjonelle multilaterale metoder og FNs fredsbevarende rammeverk. Dette betydde at viktige detaljer manglet, som sammensetningen og ansvaret til det foreslåtte fredsutvalget som skulle ledes av USAs president. «Man må vite retningen, ellers vil vindene blåse en av kurs,» bemerket hun.
UNRWA tilbyr noen timer med daglig skolegang og psykisk helsehjelp til rundt 40 000 barn gjennom 280 midlertidige læringsrom i Gazas tilfluktssteder. Men deres innsats hindres fordi israelske importrestriksjoner forhindrer dem i å ta med penn og notatbøker.
Disse barna har gjennomgått to år med ufattelig trauma, inkludert gjentatte flyktninger, tap av nære familiemedlemmer, sult, konstant bombing og ødeleggelse. Tidlig i september rapporterte FNs barnevernorgan UNICEF at minst 2596 barn i Gaza hadde mistet begge foreldrene, og ytterligere 53 724 hadde mistet enten faren (47 804) eller moren (5920), ifølge data fra Gazas helsemyndighet.
Boucly advarte om at Gazas foreldreløse barn ikke ville ha noe å tape med mindre de ser en fremtid foran seg. «Med mindre vi gir disse barna muligheter... kan vi ikke utelukke et nytt terrorangrep, dannelse av væpnede grupper, eller enda verre utfall,» sa hun.
Ofte stilte spørsmål
Selvfølgelig. Her er en liste over vanlige spørsmål om uttalelsen fra en UNRWA-tjenestemann angående Israels restriksjoner på hjelp til Gaza, designet for å være tydelig og tilgjengelig.
**Grunnleggende forståelse og definisjoner**
1. **Hva er UNRWA?**
UNRWA er et FN-organ opprettet for å gi hjelp, utdanning og helsetjenester til palestinske flyktninger.
2. **Hva betyr det å bryte folkeretten i denne sammenhengen?**
Det betyr at ifølge UNRWA-tjenestemannen bryter Israels handlinger etablerte krigsregler. Disse reglene, som Genève-konvensjonene, krever at en okkuperende makt skal sikre at de grunnleggende behovene og humanitær hjelp når den sivile befolkningen.
3. **Hva slags hjelp blir begrenset?**
Dette inkluderer essensielle forsyninger som mat, rent vann, medisinsk utstyr, drivstoff til sykehus og vannpumper, og ly-materiell som telt og tepper.
4. **Hvorfor begrenser Israel hjelpen til Gaza?**
Israel oppgir at de begrenser hjelpen for å forhindre at materialer når Hamas, som de kjemper mot i krig. De inspekterer alle forsendelser av sikkerhetsmessige årsaker, noe som kan forsinke eller blokkere leveranser.
**Situasjonen og dens innvirkning**
5. **Hvilke spesifikke folkerettslige regler er det henvist til?**
Hovedreglene som er sitert er Genève-konvensjonene, spesielt forpliktelsen til å tillate og legge til rette for rask og uhindret passasje av humanitær hjelp til sivile i nød.
6. **Hva er den faktiske virkningen av å begrense denne hjelpen?**
Begrensningen bidrar til en alvorlig humanitær krise, inkludert utbredt sult, spredning av sykdom på grunn av mangel på rent vann og medisiner, og sammenbrudd av helsevesenet.
7. **Tillater ikke Israel noe hjelp inn? Hvorfor er det fortsatt et problem?**
Ja, noen hjelpebiler kommer inn daglig, men FN og hjelpeorganisasjoner sier at mengden er langt under det som trengs for å støtte over 2 millioner mennesker. Prosessen er ofte treg og uforutsigbar, noe som skaper flaskehalser og etterlater kritiske forsyninger stående fast.
8. **Hva er plikten til å sikre tilgang på forsyninger?**
Dette er et viktig juridisk poeng. Det betyr at som okkuperende makt med kontroll over Gazas grenser, skal Israel ikke bare tillate hjelp, de har en aktiv plikt til å sørge for at sivile har nok mat, vann og medisiner for å overleve.
**Dypgående spørsmål og konsekvenser**
9. **Kan begrensning av hjelp betraktes som en krigsforbrytelse?**
Ja.
