Η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, προσκάλεσε τον Καναδά να γίνει το πρώτο «συνδεδεμένο μέλος» της ΕΕ.
Σε μια άνευ προηγουμένου προσφορά, η φον ντερ Λάιεν δήλωσε την Τετάρτη ότι η ΕΕ και ο Καναδάς «βλέπουν τον κόσμο με τα ίδια μάτια», μοιραζόμενοι δημοκρατικές αξίες και παρόμοιες προσεγγίσεις σε μείζονα ζητήματα, από την τεχνητή νοημοσύνη έως την κλιματική αλλαγή, τον πόλεμο στην Ουκρανία και τη γεωπολιτική.
Μιλώντας στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στο Στρασβούργο μαζί με τον Καναδό πρωθυπουργό Μαρκ Κάρνεϊ, είπε: «Θέλουμε να ανεβάσουμε τη σχέση με τον Καναδά στο υψηλότερο δυνατό επίπεδο. Πρέπει επειγόντως να επανασχεδιάσουμε τις εταιρικές μας σχέσεις. Έτσι, θα ήθελα να συνεργαστώ μαζί σας για να ανοίξουμε την πόρτα ώστε ο Καναδάς να γίνει το πρώτο συνδεδεμένο μέλος της ΕΕ.»
Ο Κάρνεϊ, ο οποίος πρόκειται να απευθυνθεί στο κοινοβούλιο την Πέμπτη, έχει ζητήσει μια «μοναδική συμμαχία» με την ΕΕ καθώς ο Καναδάς επιδιώκει να μειώσει την έντονη εξάρτησή του από το εμπόριο με τις ΗΠΑ.
Αργότερα έγραψε στο Twitter: «Ο Καναδάς και η ΕΕ είναι φυσικοί εταίροι, ενωμένοι από κοινές αξίες. Με την Πρόεδρο φον ντερ Λάιεν και την Πρόεδρο του [Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου] [Ρομπέρτα] Μέτσολα, επικεντρωθήκαμε στο τι έπεται: μια βαθύτερη εταιρική σχέση που ενισχύει την αμοιβαία κυριαρχία μας για να δημιουργήσει περισσότερες ευκαιρίες και ευημερία για τους λαούς μας.»
Η ΕΕ και ο Καναδάς πρόκειται να πραγματοποιήσουν σύνοδο κορυφής στα τέλη Οκτωβρίου για να αναπτύξουν τη μελλοντική τους σχέση.
Ο Καναδάς και η ΕΕ έχουν ήδη μια εμπορική συμφωνία και πολυάριθμες διμερείς συμφωνίες, αλλά έχουν έρθει πιο κοντά από τότε που ο Ντόναλντ Τραμπ επέστρεψε στον Λευκό Οίκο και αύξησε τους δασμούς σε δύο μακροχρόνιους συμμάχους, ενώ επανειλημμένα πρότεινε ότι ο Καναδάς θα πρέπει να γίνει η 51η πολιτεία των ΗΠΑ και επέκρινε την ΕΕ.
Η φον ντερ Λάιεν δήλωσε ότι η υπάρχουσα εμπορική συμφωνία ΕΕ-Καναδά θα αναβαθμιστεί σε «συμμαχία για το μέλλον» για να δημιουργήσει έναν «χώρο κοινής ευημερίας και οικονομικής ασφάλειας».
Είπε ότι οι δύο πλευρές θα δημιουργήσουν επίσης μια τεχνολογική συμμαχία, θα ενσωματώσουν τις αμυντικές βιομηχανικές βάσεις και θα κάνουν την Αρκτική ένα «εμβληματικό κοινό έργο». Οι αξιωματούχοι της ΕΕ ενδιαφέρονται ιδιαίτερα για την ενέργεια και τους φυσικούς πόρους του Καναδά. Η φον ντερ Λάιεν πρότεινε κοινή εργασία στην ενέργεια, τα κρίσιμα ορυκτά, τις μπαταρίες, την τεχνητή νοημοσύνη, την κβαντική υπολογιστική, την κυβερνοασφάλεια και την οικονομική ασφάλεια.
Η ΕΕ των 27 μελών δεν είχε ποτέ κατηγορία συνδεδεμένης ιδιότητας μέλους, αν και έχει στενούς δεσμούς με τη Νορβηγία, την Ισλανδία και την Ελβετία, επιτρέποντας βαθιά οικονομική ολοκλήρωση με αυτές τις χώρες, οι οποίες ακολουθούν πολλούς κανόνες της ΕΕ. Παραμένει ασαφές τι θα σήμαινε η συνδεδεμένη ιδιότητα μέλους, συμπεριλαμβανομένης της σχέσης του Καναδά με την ενιαία αγορά της ΕΕ.
Όταν το Ηνωμένο Βασίλειο διαπραγματευόταν την αποχώρησή του από το μπλοκ και τη μετά το Brexit σχέση του, οι αξιωματούχοι της ΕΕ δήλωναν επανειλημμένα ότι δεν υπήρχε καθεστώς που να επιτρέπει σε μια ξένη χώρα να είναι μισή μέσα και μισή έξω από την ενιαία αγορά. Η ΕΕ υπερασπίστηκε επίσης σταθερά τις τέσσερις ελευθερίες της εσωτερικής της αγοράς – την ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, υπηρεσιών, προσώπων και κεφαλαίων.
Ο Κάρνεϊ αναμένεται να λάβει ενθουσιώδη υποδοχή όταν απευθύνει τη δική του ομιλία στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Η προσέγγισή του για τη διαχείριση του Τραμπ έχει αποσπάσει ευρεία επαίνους μεταξύ των ευρωβουλευτών.
Τον περασμένο μήνα, ο Κάρνεϊ ανακοίνωσε ότι διακόπτει τις εμπορικές συνομιλίες με τις ΗΠΑ, λέγοντας ότι ο Καναδάς δεν θα υποταχθεί, και στη συνέχεια επέβαλε αντιποίνων δασμούς σε αμερικανικά αγαθά αξίας δισεκατομμυρίων δολαρίων. Αντιθέτως, η ΕΕ πέρυσι αποδέχτηκε δασμούς 15% σε πολλά ευρωπαϊκά αγαθά ενώ μείωσε τους δικούς της δασμούς για να αποφύγει έναν εμπορικό πόλεμο. Ο Χαβιέρ Μορένο Σάντσεθ, Ισπανός σοσιαλιστής ευρωβουλευτής που ηγείται της αντιπροσωπείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τον Καναδά, δήλωσε ότι η ΕΕ έχει σίγουρα μαθήματα να πάρει από την προσέγγιση του Κάρνεϊ, επειδή «ο Τραμπ σέβεται τους ανθρώπους που είναι δυνατοί». Πρόσθεσε: «Οι Καναδοί είναι οι πιο Ευρωπαίοι άνθρωποι εκτός Ευρώπης, και αυτό είναι το βασικό σημείο για την ανάπτυξη της σχέσης μας.»
Η ομιλία του Κάρνεϊ στο Νταβός, όπου είπε ότι υπήρχε ρήξη στη διεθνή τάξη και ότι οι «μεσαίες δυνάμεις» έπρεπε να ενωθούν, έχει επίσης επαινεθεί ευρέως. Οι Ευρωπαίοι αξιωματούχοι, ωστόσο, απορρίπτουν την υπόδειξη ότι η ΕΕ, ένα μπλοκ 450 εκατομμυρίων ανθρώπων, είναι μια «μεσαία δύναμη».
Επίμαχα σημεία που πιθανόν να αντιμετωπιστούν περιλαμβάνουν το γεγονός ότι 10 κράτη μέλη της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της Γαλλίας, της Πολωνίας και της Ιταλίας, δεν έχουν επικυρώσει την εμπορική συμφωνία ΕΕ-Καναδά, σχεδόν 10 χρόνια αφότου συνήφθη το 2016.
Η προσφορά της συνδεδεμένης ιδιότητας μέλους είναι βέβαιο ότι θα εγείρει ερωτήματα μεταξύ άλλων συμμάχων της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένου του Ηνωμένου Βασιλείου, το οποίο έχει από καιρό επιδιώξει μια πιο ευέλικτη προσέγγιση από τις Βρυξέλλες.
Ο Μάρτιν Λενγκ από τη δεξαμενή σκέψης Brussels Institute for Geopolitics δήλωσε ότι ένας κόσμος σε αναταραχή «σπρώχνει την ΕΕ προς πολύ μεγαλύτερη ευελιξία στις σχέσεις της με τρίτα κράτη».
Είπε ότι η ομιλία της φον ντερ Λάιεν, με την εστίασή της σε διαφορετικούς τομεακούς τομείς συνεργασίας, «δείχνει τη φιλοδοξία και το στρατηγικό εύρος της συνδεδεμένης ιδιότητας μέλους που έχουν κατά νου τα μέρη, αλλά υποδηλώνει επίσης ότι, στην πραγματικότητα, η “ιδιότητα μέλους” του Καναδά μπορεί να συνίσταται στη “σύνδεση” με υπάρχοντα προγράμματα και πλαίσια, όπως ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Άμυνας, παρά στην ένταξη στην ένωση με οποιαδήποτε παραδοσιακή έννοια.»
Συχνές Ερωτήσεις
Ακολουθεί μια λίστα με συχνές ερωτήσεις σχετικά με την πρόσκληση της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς τον Καναδά να γίνει το πρώτο συνδεδεμένο μέλος της
Τι σημαίνει στην πραγματικότητα συνδεδεμένο μέλος
Είναι ένα νέο καθεστώς που βρίσκεται μεταξύ του να είναι κανείς πλήρες μέλος και απλώς τακτικός εμπορικός εταίρος. Ο Καναδάς θα ακολουθούσε πολλούς κανόνες της ΕΕ και θα συνεισέφερε σε ορισμένα προγράμματα, αλλά δεν θα είχε ψήφο σε μείζονες νόμους της ΕΕ ούτε έδρες στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
Είναι αυτό ένα πραγματικό γεγονός που συμβαίνει αυτή τη στιγμή
Όχι. Από τώρα, αυτό είναι ένα υποθετικό ή προτεινόμενο σενάριο. Η ΕΕ δεν είχε ποτέ συνδεδεμένο μέλος και δεν υπάρχει επίσημη πρόσκληση στο τραπέζι. Αυτές οι συχνές ερωτήσεις εξετάζουν τι θα σήμαινε αν συνέβαινε
Γιατί θα ήθελε η ΕΕ τον Καναδά ως συνδεδεμένο μέλος
Ο Καναδάς είναι μια σταθερή δημοκρατία με αξίες παρόμοιες με της ΕΕ. Η ΕΕ θέλει στενότερους δεσμούς με ομοϊδεάτες χώρες για να ενισχύσει την παγκόσμια επιρροή της, ειδικά στο εμπόριο, το κλίμα και την ασφάλεια
Γιατί θα ήθελε ο Καναδάς να ενταχθεί ως συνδεδεμένο μέλος
Θα έδινε στον Καναδά καλύτερη πρόσβαση στην ενιαία αγορά της ΕΕ, περισσότερο λόγο σε ευρωπαϊκές αποφάσεις που επηρεάζουν τον Καναδά και ισχυρότερη φωνή στη διεθνή σκηνή. Είναι ένας μέσος δρόμος μεταξύ της πλήρους ανεξαρτησίας και του να γίνει πλήρες μέλος της ΕΕ
Θα έπρεπε ο Καναδάς να υιοθετήσει το ευρώ
Όχι. Η συνδεδεμένη ιδιότητα μέλους δεν θα απαιτούσε από τον Καναδά να εγκαταλείψει το καναδικό δολάριο. Το ευρώ είναι μόνο για πλήρη μέλη της ΕΕ
Θα έπρεπε ο Καναδάς να ακολουθεί τους νόμους της ΕΕ
Ναι, αλλά μόνο σε συγκεκριμένους τομείς που έχουν συμφωνηθεί, όπως πρότυπα εμπορίου, περιβαλλοντικοί κανόνες ή προστασία δεδομένων. Ο Καναδάς δεν θα έπρεπε να υιοθετήσει όλους τους νόμους της ΕΕ, μόνο αυτούς που καλύπτονται από τη συμφωνία συνδεδεμένης ιδιότητας μέλους
Θα μπορούσε ο Καναδάς να συνάπτει ακόμα τις δικές του εμπορικές συμφωνίες με άλλες χώρες
Πιθανώς ναι, αλλά με περιορισμούς. Ο Καναδάς μπορεί να χρειαστεί να ευθυγραμμίσει ορισμένους εμπορικούς κανόνες με την ΕΕ, κάτι που θα μπορούσε να περιορίσει νέες συμφωνίες που έρχονται σε σύγκρουση με τα πρότυπα της ΕΕ. Οι ακριβείς κανόνες θα διαπραγματευτούν
Θα χρειάζονταν οι Καναδοί βίζα για να ταξιδέψουν στην Ευρώπη
Όχι. Οι Καναδοί ταξιδεύουν ήδη χωρίς βίζα στην ΕΕ για σύντομες διαμονές. Η συνδεδεμένη ιδιότητα μέλους δεν θα το άλλαζε αυτό
Θα μπορούσαν οι Καναδοί να εργάζονται και να ζουν στην ΕΕ πιο εύκολα
Πιθανώς. Η συνδεδεμένη ιδιότητα μέλους θα μπορούσε να περιλαμβάνει ευκολότερους κανόνες για άδειες εργασίας ή επαγγελματική αναγνώριση. Αλλά δεν θα ήταν το ίδιο με την πλήρη ελευθερία κυκλοφορίας που απολαμβάνουν οι πολίτες της ΕΕ
Πώς διαφέρει αυτό από το να είναι απλώς ο Καναδάς στο ΝΑΤΟ ή τη G7
Το ΝΑΤΟ είναι μια στρατιωτική συμμαχία. Η G7 είναι μια άτυπη ομάδα
