Franța se află în incertitudine economică, fără un buget și posibil în curând fără un guvern. Primul-ministru François Bayrou a cerut un vot de încredere în parlament pe 8 septembrie. Având atât partidele de stânga, cât și cele de extremă dreapta promițând să-i răstoarne guvernul, el pare să nu aibă voturile necesare pentru a supraviețui.
Marți, Partidul Socialist s-a alăturat opoziției, aliniindu-se cu Verzii și cu partidul de extremă dreapta Adunarea Națională. Pentru a evita un vot de neîncredere, ministrul finanțelor Eric Lombard a avertizat public că solicitarea de ajutor de la Fondul Monetar Internațional este „un risc pe care îl înfruntăm”.
Fără socialiști, guvernul de centru-dreapta al lui Bayrou nu poate rezista. Economiștii sunt de acord în general că, dacă acesta cade, va alimenta și mai multe îndoieli cu privire la economie și finanțele publice.
La prima vedere, situația Franței nu pare critică. Aceasta este o parte cheie a zonei euro, datoria sa relativă la dimensiunea economiei este mai mică decât a Italiei, iar costurile sale de împrumut sunt mult sub cele ale Regatului Unit.
Cu toate acestea, în timp ce raportul datorie-PIB al Italiei este mai mare, de 135%, Roma are un control mai bun asupra cheltuielilor sale. Creșterea economică a Italiei este scăzută, dar nu mai proastă decât a Franței, iar UE așteaptă o îmbunătățire anul viitor, alături de o inflație scăzută. Deficitul Italiei este, de asemenea, pe cale să scadă sub limita de 3% a UE până în 2026.
În schimb, Franța se apropie rapid de nivelurile de datorie ale Italiei. Proiecțiile arată că cheltuielile excesive persistente ar putea să împingă raportul datorie-PIB al Franței de la 113% anul trecut la peste 120% până în 2030.
Pentru investitorii internaționali, direcția datoriei contează mai mult decât dimensiunea sa actuală. În timp ce costurile de împrumut ale Franței sunt mai mici decât cele ale Regatului Unit, la 3,5% pentru obligațiuni pe 10 ani, acestea sunt mai mari decât ale Italiei și chiar ale Greciei. Grecia, cu un raport al datoriei de 158%, plătește doar 3,36%.
Președintele Emmanuel Macron a încercat să-i convingă pe francezi că sunt necesare reforme fiscale majore, fără succes. El a avertizat împotriva autosatisfacției, spunând că „anii de abundență s-au terminat”. Cea mai nepopulară mișcare a sa a fost majorarea vârstei de pensionare de la 62 de ani, argumentând că costurile cu pensiile pun presiune pe finanțele publice și țin lucrătorii calificați în afara economiei.
Guvernul minoritar al lui Bayrou își propune să meargă mai departe, planificând economii de 44 de miliarde de euro pentru a reduce deficitul de la 5,8% la 4,6% din PIB până în 2026. O propunere controversată este eliminarea a două sărbători legale.
Singura cale de ieșire aparentă este revizuirea bugetului pentru a câștiga sprijinul socialiștilor, deși luni de dispute fac acest lucru puțin probabil.
Joseph Dickerson de la Jefferies a remarcat că, în ciuda unei scăderi a acțiunilor băncilor franceze, costurile mai mari ale datoriei și instabilitatea politică nu au afectat încă mult sectorul financiar, cel puțin pe termen scurt. El consideră că criza reprezintă mai mult o amenințare la adresa creșterii economice decât la adresa solvabilității guvernului.
Analiștii de la Goldman Sachs se așteaptă ca Bayrou să-și înmoaie cererile de reducere a deficitului pentru a-și salva guvernul. Cu toate acestea, un deficit mai mare ar crește raportul datoriei și ar pune în pericol ratingurile de credit. Pe de altă parte, o reducere mai lentă a deficitului ar putea stimula creșterea economică prin reducerea frânelor fiscale, deși condițiile financiare mai stricte și costurile crescânde de împrumut ar prezenta provocări. O creștere a incertitudinii politice ar dăuna probabil creșterii economice. În general, ne așteptăm ca creșterea să rămână la 0,6% în 2025 și 0,9% în 2026.
Aceste cifre vor fi descurajante pentru Macron, care promisese să construiască o economie mai dinamică, cu o creștere ridicată.
Având în vedere că sondajele din Franța indică faptul că există puține planuri capabile să unească majoritatea publicului, este posibil ca o înțelegere bugetară să nu fie atinsă în curând.
Întrebări frecvente
Desigur, iată o listă de întrebări frecvente despre criza economică și politică din Franță, concepută pentru a fi clară și accesibilă.
Întrebări pentru începători
1. Despre ce este această criză „Franța pe muchie de cuțit”?
A început ca o dispută privind o nouă lege de reformă a pensiilor care a majorat vârsta de pensionare de la 62 la 64 de ani. Această politică economică a stârnit mânia publică masivă, ducând la proteste și greve la scară largă care au escaladat într-o criză politică mai amplă pentru guvernul președintelui Macron.
2. De ce a vrut guvernul să majoreze vârsta de pensionare?
Guvernul a susținut că este necesar din motive economice. Pe măsură ce oamenii trăiesc mai mult și populația îmbătrânește, sistemul de pensii se îndrepta către un deficit financiar mare. Majorarea vârstei de pensionare a fost prezentată ca cea mai corectă modalitate de a menține sistemul finanțat fără a majora taxele sau a reduce beneficiile de pensie.
3. De ce sunt oamenii atât de furioși din acest motiv?
Mulți cetățeni francezi consideră dreptul de a se pensiona la 62 de ani ca un beneficiu social greu câștigat. Ei consideră că reforma este nedreaptă, în special pentru persoanele care încep să lucreze de tineri sau care au slujbe solicitante fizic. Există, de asemenea, furie față de guvern pentru utilizarea unei puteri constituționale speciale pentru a adopta legea fără un vot parlamentar complet, ceea ce a fost considerat nedemocratic.
4. Ce fel de proteste au loc?
Protestele au inclus greve la nivel național, marșuri masive în orașe și, în unele cazuri, demonstrații mai violente cu ciocniri între poliție și protestatari.
Întrebări de nivel intermediar
5. Ce este Articolul 493 despre care vorbesc toți?
Articolul 493 este o clauză din constituția franceză care permite guvernului să adopte o lege fără un vot în Adunarea Națională. Guvernul l-a folosit pentru a forța adoptarea reformei pensiilor, pariind că opozanții săi nu vor reuni suficiente voturi pentru a răsturna guvernul într-un ulterior vot de neîncredere.
6. Aproape a căzut guvernul din acest motiv?
Da, a fost foarte aproape. După utilizarea Articolului 493, partidele de opoziție au cerut un vot de neîncredere. Guvernul a supraviețuit cu doar 9 voturi. Această marjă extrem de îngustă a arătat cât de profund divizată este țara și parlamentul său.
7. A afectat acest lucru popularitatea președintelui Macron?
Da, semnificativ. Ratingurile sale de aprobare au scăzut aproape la recorduri negative în urma reformei. Criza i-a slăbit capitalul politic și a făcut mult mai dificil pentru el să mai adopte orice legislație suplimentară în timpul celui de-al doilea său mandat.
