Германското правителство одобри проектозакон, насочен към премахване на много от ограниченията, наложени на разузнавателните ѝ служби след Втората световна война. Това става, докато страната се справя с две атаки през последния месец, които разкриха сериозни слабости в сигурността.
Предложените промени, които все още трябва да бъдат одобрени от парламента, до голяма степен съвпадат със списък от искания, изготвен от външното и вътрешното разузнаване на Германия. Тези служби отдавна твърдят, че Германия изостава както от съюзниците си, така и от враговете си.
„Превръщаме нашите разузнавателни служби в истински тайни служби“, заяви вътрешният министър Александър Добриндт пред вестник „Билд“, който описа хода като „революция“ в сигурността и „исторически“.
Той каза: „Крайно време е да се позиционираме като конкурентоспособни и на равна нога с партньорските ни служби по света. Това изисква оперативни способности и активни правомощия за по-ефективно справяне със съвременния държавен тероризъм и екстремистки групи.“
Тласъкът за реформата следва смъртоносното врязване с автомобил на годишния парад за Прайд в Берлин в края на юли, извършено от роден в Германия ислямист, който вече е бил известен на властите. След това, миналата седмица, дрон, натоварен с експлозиви, беше открит близо до украински товарен самолет на летище Лайпциг, ключов център за отбранителни превози.
Непопулярното коалиционно правителство на Фридрих Мерц, съставено от партии от център-дясно и център-ляво, е под натиск да покаже, че може да се модернизира, за да пази гражданите в безопасност, като същевременно спазва правата и принципите, заложени в германския Основен закон.
Плановете за реформа на разузнаването са били в процес на разработка от месеци и са били фино настройвани няколко пъти, преди да бъдат представени на кабинета в сряда.
Федералната служба за външно разузнаване (БНД), която навърши 70 години тази година и се ръководи от Мартин Йегер, бивш посланик в Украйна, ще получи нови правомощия за справяне с нововъзникващи заплахи от държавни участници като Русия и Китай, с по-малко пречки и с помощта на изкуствен интелект.
Германските власти заявяват, че нивото на заплаха се е повишило рязко след пълномащабното нахлуване на Русия в Украйна през 2022 г., тъй като агенти, свързани с Москва, са извършвали многократни саботажи, шпионаж и хакерски атаки срещу критична инфраструктура и производители на военна техника.
Йегер заяви, че Германия трябва да може да покаже на противниците „че сме в състояние да правим подобни неща, така че другата страна също да усети болката“.
Досега БНД е имала предимно отбранителна роля, действайки до голяма степен като хранилище на информация с малко оперативни правомощия.
Според проектозакона, който е над 700 страници, германските шпиони ще имат право да манипулират или изтриват данни в така наречените кибератаки „хак-бек“.
Други възможности включват промяна на инструкциите за това как да се строят оръжия или обезвреждане на оръжията по време на производството.
Цифровите плащания към нископоставени агенти „за еднократна употреба“, наемани еднократно от чужди правителства, също могат да бъдат блокирани, за да се предотвратят атаки.
Използването на сила от разузнавателен персонал в чужбина ще остане забранено – което държи Германия далеч от лигата на ЦРУ, израелския Мосад или френската ДГСЕ. Но агентите ще могат по-често да носят оръжие за самозащита, без да е необходимо изрично разрешение.
Законът, който правителството се надява да бъде в сила до 1 януари 2027 г., също така ще облекчи правилата за защита на данните, които са широко критикувани като преувеличени и контрапродуктивни.
БНД и вътрешната служба за сигурност, Службата за защита на конституцията (БфФ), ще бъдат освободени да събират, съхраняват и анализират повече информация за по-дълги периоди с помощта на изкуствен интелект. Също така ще стане по-лесно да се получи разрешение за онлайн наблюдение. Германия ще засили и надзора над БНД и БфФ чрез независим съвет, надграждайки правомощията, вече дадени на парламентарния комитет за контрол на разузнаването. Въпреки че реформите бяха широко възприети като необходими и отдавна закъснели, някои политици предупредиха да не се отива твърде далеч.
Федералният комисар по защита на данните, Луиза Шпехт-Рийменшнайдер, заяви, че нейната служба ще загуби надзорната си роля над БНД, и критикува разширения достъп до кадри от видеонаблюдение на обществени места както в Германия, така и в чужбина. Константин фон Нотц, говорител на опозиционната Зелена партия по въпросите на надзора на разузнаването, нарече промените „крайно необходими“ и заяви, че подкрепя „по-силни правомощия“ за БНД. Той обаче добави, че проектозаконът „отива твърде далеч“.
Той беше особено критичен към правомощията, дадени на БфФ, които според него са „трудни за съвместяване“ с принципа за разделяне на разузнавателните служби и полицията – урок, извлечен от най-мрачните исторически периоди на Германия. Законодателството може да срещне правни предизвикателства от своите критици.
Сред нарастващата геополитическа несигурност и съмненията относно САЩ като гарант за сигурността на Германия, страната също така настоява за мащабни усилия за превъоръжаване. Мерц встъпи в длъжност миналата година с обещание да превърне германските въоръжени сили, Бундесвера, в „най-силната конвенционална армия в Европа“.
Често задавани въпроси
Ето списък с често задавани въпроси относно одобрението от Германия на облекчени ограничения за нейните разузнавателни служби
Обща информация
Въпрос: Какво точно одобри Германия
О: Германското правителство одобри проектозакон, който дава на разузнавателните ѝ служби повече правомощия за прихващане на комуникации и споделяне на данни, особено с чуждестранни партньори. Той също така намалява правните пречки за провеждане на наблюдение на негермански граждани в чужбина.
Въпрос: Защо наричат това „революция“ в сигурността
О: Официални лица използват тази дума, защото това е най-значителното разширяване на разузнавателните правомощия в Германия от края на Втората световна война. То фундаментално променя начина, по който службите функционират, преминавайки от чисто отбранителна позиция към по-проактивна настъпателна позиция за наблюдение.
Въпрос: Каква беше основната причина за тази промяна
О: Основният двигател е заплахата от международен тероризъм, кибератаки и шпионаж. Германските официални лица твърдят, че настоящите закони са остарели и правят твърде трудно проследяването на заплахи, които произхождат извън границите на Германия.
Въпрос: Означава ли това, че германската полиция вече може да шпионира мен
О: Не. Този закон е насочен конкретно към чуждестранно разузнаване. Той не дава на вътрешната полиция нови правомощия да шпионира германски граждани в страната. Правилата за вътрешно наблюдение остават много по-строги.
Обхват и правомощия
Въпрос: Какви нови правомощия получават разузнавателните служби
О: Те вече могат да прихващат и анализират данни от чуждестранни комуникационни сателити и кабели с по-малък съдебен контрол. Те също така имат повече свобода да споделят събраните данни със съюзнически разузнавателни служби, без да искат разрешение за всеки отделен случай.
Въпрос: Могат ли вече да шпионират германски граждани
О: Могат, но само при много специфични условия. Ако германски гражданин комуникира с чуждестранен обект, който е под наблюдение, този разговор може да бъде заловен. Въпреки това има нови червени линии и независими надзорни органи, предназначени да защитят поверителността на германските граждани, ако те само случайно попаднат в обхвата на наблюдението.
Въпрос: Дава ли им това достъп до моите съобщения в WhatsApp или Telegram
