독일이 정보기관에 대한 규제를 완화하는 계획을 승인했으며, 이는 관리들이 보안 "혁명"이라고 설명하는 것을 의미합니다.

독일 정부가 제2차 세계대전 이후 자국 정보기관에 부과된 많은 제한을 철폐하는 내용의 법안 초안을 승인했다. 이는 지난 한 달간 발생한 두 차례의 공격으로 심각한 보안 취약점이 드러난 가운데 나온 조치다.

의회의 승인을 아직 받아야 하는 이번 개정안은 독일 대외·대내 정보기관이 제시한 요구 목록과 대체로 일치한다. 이들 기관은 오랫동안 독일이 동맹국과 적국 모두에 뒤처지고 있다고 주장해 왔다.

"우리는 정보기관을 진정한 비밀정보기관으로 전환하고 있다"고 알렉산더 도브린트 내무장관이 빌트 신문에 밝혔다. 빌트는 이번 조치를 보안 "혁명"이자 "역사적" 사건으로 묘사했다.

그는 "전 세계 파트너 기관들과 경쟁력 있고 동등한 입장에 서기 위해 우리 스스로를 재정비할 때가 됐다"며 "이는 현대적 국가 테러리즘과 극단주의 세력에 더 효과적으로 대응하기 위한 작전 능력과 적극적 권한을 요구한다"고 말했다.

개혁 추진은 지난 7월 말 베를린 연례 프라이드 퍼레이드에서 발생한 치명적 차량 돌진 사건 이후 이뤄졌다. 이 공격은 당국에 이미 알려진 독일 태생 이슬람주의자가 저질렀다. 그런가 하면 지난주에는 핵심 국방 수송 허브인 라이프치히 공항의 우크라이나 화물기 인근에서 폭발물이 장착된 드론이 발견됐다.

중도우파와 중도좌파 정당으로 구성된 프리드리히 메르츠의 인기 없는 연립정부는 독일 기본법에 명시된 권리와 원칙을 수호하면서도 시민 안전을 지키기 위해 현대화할 수 있음을 보여달라는 압박을 받고 있다.

정보기관 개혁 계획은 수개월간 준비돼 왔으며 수요일 각료회의에 제출되기 전에 여러 차례 다듬어졌다.

올해로 창설 70주년을 맞았고 전 우크라이나 대사인 마르틴 예거가 이끄는 연방대외정보기관(BND)은 러시아와 중국 같은 국가 행위자들의 신흥 위협에 맞서 더 적은 장애물과 AI의 도움으로 새로운 권한을 얻게 된다.

독일 당국은 2022년 러시아의 우크라이나 전면 침공 이후 모스크바와 연계된 요원들이 핵심 인프라와 군사 장비 제조업체를 상대로 반복적인 사보타주, 간첩 활동, 해커 공격을 자행했다는 의혹이 제기되면서 위협 수준이 급격히 높아졌다고 말한다.

예거는 독일이 적대국들에게 "우리도 비슷한 일을 할 수 있는 위치에 있다는 것, 그래서 상대방도 고통을 느끼게 할 수 있다는 것"을 보여줄 수 있어야 한다고 말했다.

지금까지 BND는 주로 방어적 역할을 맡아 왔으며, 작전 권한이 거의 없는 정보 저장소 역할에 그쳤다.

700페이지가 넘는 법안 초안에 따르면 독일 정보요원들은 이른바 "해킹백" 사이버 공격에서 데이터를 조작하거나 삭제할 수 있게 된다.

다른 옵션으로는 무기 제작 지침을 변경하거나 생산 과정에서 무기를 무력화시키는 방법이 포함된다.

외국 정부가 일회성으로 고용하는 하급 "일회용" 요원에 대한 디지털 지급을 차단해 공격을 예방할 수도 있다.

정보요원의 해외에서의 무력 사용은 계속 금지된다. 이는 독일을 CIA, 이스라엘 모사드, 프랑스 DGSE의 수준과는 거리가 먼 상태로 유지하는 것이다. 그러나 요원들은 명시적 허가 없이도 자기 방어를 위해 무기를 휴대하는 경우가 더 많아질 수 있다.

정부가 2027년 1월 1일까지 시행하기를 희망하는 이 법안은 과장되고 역효과적이라는 비판을 널리 받아 온 데이터 보호 규정도 완화할 것이다.

BND와 대내 보안 기관인 연방헌법보호청(BfV)은 AI의 도움으로 더 많은 정보를 더 오랜 기간 수집, 저장, 분석할 수 있게 된다. 온라인 감시 허가를 받는 것도 더 쉬워질 것이다.

독일은 또한 의회 정보통제위원회에 이미 부여된 권한을 바탕으로 독립 위원회를 통해 BND와 BfV에 대한 감독을 강화할 것이다. 개혁이 필요하고 오래 지연된 것으로 널리 인식되었지만, 일부 정치인들은 너무 나아가는 것에 대해 경고했다.

연방 데이터 보호 위원인 루이자 슈페히트-리멘슈나이더는 자신의 사무소가 BND에 대한 감독 역할을 잃게 될 것이라고 말하며 독일 내외 공공장소 CCTV 영상에 대한 접근 확대를 비판했다. 야당인 녹색당의 정보 감시 대변인 콘스탄틴 폰 노츠는 이번 변경이 "절실히 필요하다"고 말하며 BND의 "더 강력한 권한"을 지지한다고 밝혔다. 그러나 그는 법안 초안이 "너무 나아간다"고 덧붙였다.

그는 특히 BfV에 부여된 권한을 비판하면서, 이는 정보기관과 경찰을 분리하는 원칙과 "조화시키기 어렵다"고 말했다. 이 원칙은 독일의 가장 어두운 역사적 시기에서 얻은 교훈이다. 이 법안은 비판자들로부터 법적 도전에 직면할 수 있다.

독일 안보의 보증인으로서 미국에 대한 의구심과 지정학적 불확실성이 커지는 가운데, 독일은 또한 대규모 재무장 노력을 추진하고 있다. 메르츠는 지난해 취임하면서 독일 군대인 분데스베어를 "유럽에서 가장 강력한 재래식 군대"로 만들겠다고 약속했다.

**자주 묻는 질문**

독일의 정보기관 제한 완화 승인에 관한 자주 묻는 질문 목록입니다.

**일반 배경**

Q: 독일이 정확히 무엇을 승인했나요?
A: 독일 정부는 정보기관에 통신 감청 및 데이터 공유, 특히 외국 파트너와의 데이터 공유에 더 많은 권한을 부여하는 법안 초안을 승인했습니다. 또한 해외 비독일 국민에 대한 감시를 수행하기 위한 법적 장벽도 낮춥니다.

Q: 왜 이것을 보안 혁명이라고 부르나요?
A: 당국자들은 제2차 세계대전 이후 독일 정보기관 권한의 가장 중요한 확장이기 때문에 이 단어를 사용하고 있습니다. 이는 기관의 운영 방식을 근본적으로 변화시켜 순수 방어적 자세에서 보다 적극적인 공세적 감시 자세로 전환합니다.

Q: 이번 변경의 주요 이유는 무엇인가요?
A: 주요 동기는 국제 테러리즘, 사이버 공격, 간첩 활동의 위협입니다. 독일 당국자는 현행법이 시대에 뒤떨어져 독일 국경 밖에서 발생하는 위협을 추적하기가 너무 어렵다고 주장합니다.

Q: 이제 독일 경찰이 나를 감시할 수 있다는 뜻인가요?
A: 아닙니다. 이 법은 구체적으로 대외 정보를 대상으로 합니다. 국내 경찰에게 독일 시민을 국내에서 감시할 새로운 권한을 부여하지 않습니다. 국내 감시에 대한 규칙은 훨씬 더 엄격하게 유지됩니다.

**범위 및 권한**

Q: 정보기관이 얻는 새로운 권한은 무엇인가요?
A: 이제 사법적 감독을 덜 받고 외국 통신 위성과 케이블의 데이터를 감청하고 분석할 수 있습니다. 또한 수집한 데이터를 건별 허가 없이 동맹 정보기관과 공유할 수 있는 더 큰 자유를 갖게 됩니다.

Q: 이제 독일 시민을 감시할 수 있나요?
A: 감시할 수 있지만 매우 특정한 조건에서만 가능합니다. 독일 시민이 감시 대상인 외국 표적과 통신하는 경우 해당 대화를 포착할 수 있습니다. 그러나 독일 시민의 프라이버시를 보호하기 위해 설계된 새로운 레드라인과 독립적 감독 기구가 있습니다. 이는 시민이 감시에 우연히 포착된 경우에 적용됩니다.

Q: 이것이 그들에게 내 WhatsApp이나 Telegram 메시지에 접근할 수 있는 권한을 부여하나요?