Hva er betydningen av Trump-Putin-toppmøtet for fred i Ukraina?

Hva er betydningen av Trump-Putin-toppmøtet for fred i Ukraina?

Få forventer at fredagens Trump-Putin-toppmøte i Alaska vil føre til et større gjennombrudd. Russland og Ukraina forblir dypt splittet – Moskva ønsker å dominere sin mindre nabo, mens Kyiv søker tettere bånd til Vesten.

Her er de sentrale problemstillingene som må løses for en meningsfull fredsavtale:

### 1. Territorium
Etter mer enn tre års krig okkuperer Russland omtrent en femtedel av Ukraina, men krever fortsatt mer land. Tidligere denne uken sa Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj at Moskva ønsket den gjenværende delen av Donetsk – 9000 kvadratkilometer – i bytte mot en våpenhvile. Ukraina avslo tilbudet, da de så det som for lite igjen. Offentligheten ville sannsynligvis også motsatt seg å overgi mer territorium.

Kyiv er åpen for en våpenhvile langs dagens frontlinjer, fulgt av forhandlinger om okkuperte regioners fremtid. Dette er et høyst følsomt tema. Russland ønsker formell anerkjennelse av de erobrede landområdene, spesielt Krim, men Ukraina vil i beste fall akseptere de facto kontroll. Et annet alternativ er å utsette statusen for okkuperte områder til fremtidige forhandlinger – muligens «om 25 år», som John Foreman, tidligere britisk forsvarsattaché i Moskva, har foreslått.

### 2. Sikkerhetsgarantier
Russland insisterer på ukrainsk nøytralitet, som i praksis betyr en svak Ukraina avskåret fra Vesten. I tidligere forhandlinger krevde Moskva at Kyiv reduserte sitt militære til bare 50 000 soldater og presset på for «avnazifisering» – noe som bredt blir sett på som en kode for å fjerne Zelenskyj.

Ukraina ønsker NATO-medlemskap, men USA har avvist dette, noe som får Kyiv til å søke sikkerhetsgarantier fra vestlige allierte i stedet. Storbritannia og Frankrike har lovet å lede en europeisk «beroligelsesstyrke» som vil gå inn i Ukraina dersom en stabil våpenhvile oppnås – selv om Russland er imot ideen.

Fransk president Emmanuel Macron sa at Trump antydet at USA også kunne delta i sikkerhetsgarantier for å forhindre fremtidig krig. Det er imidlertid uklart hva Trump vil tilby, og en bilateral avtale som de med Japan eller Sør-Korea virker usannsynlig. Uten at Russland aksepterer Ukrainas rett til å velge sine egne sikkerhetsordninger, vil fremgang være vanskelig.

### 3. Sanksjoner og handel
Russland ønsker at vestlige sanksjoner oppheves, men Trump kan bare tale for USA – Storbritannia og EU vil neppe lette restriksjonene med mindre en full fredsavtale signeres. Kreml håper også på bredere samarbeid, med Putins rådgiver som nevnte potensielle handels- og økonomiske diskusjoner. Likevel, uten fremgang på andre områder, ville et ensidig amerikansk trekk for å lette sanksjoner være overraskende.

### 4. Krigsforbrytelser, erstatninger og gjenoppbygging
Krigsforbrytelser og erstatninger kan ikke ignoreres i noen fredsavtale. Den internasjonale straffedomstolen (ICC) har utstedt en arrestordre mot Putin for tvangsflytting av ukrainske barn. Zelenskyj har krevd deres tilbakeføring som et første skritt i forhandlinger, men ICCs sak vil ikke forsvinne.

Ukraina er også forpliktet til å etterforske krigsforbrytelser mot sine egne borgere, sier menneskerettsadvokat Wayne Jordash. Verdensbanken estimerer gjenoppbyggingskostnadene til 506 milliarder euro (435 milliarder pund), med finansiering sannsynligvis knyttet til en FN-støttet resolusjon.

Foreløpig er gapet mellom Russland og Ukraina stort – og fredagens toppmøte kan gjøre lite for å lukke det. Europarådet har etablert et register for erstatningskrav for å dokumentere kvalifiserte kompensasjonsforespørsler. Russland har imidlertid nektet å bidra til gjenoppbyggingsmidler, noe som tvinger Ukraina til å utforske andre måter å finansiere sin etterkrigstidsgjenoppbygging på. En mulighet er å beslaglegge omtrent 280 milliarder dollar (207 milliarder pund) i russiske eiendeler holdt i utlandet, men å få internasjonal enighet om dette har vist seg vanskelig.

**Andre utfordringer**

Flere andre praktiske problemer gjenstår. Ukraina krever frigivelse av alle krigsfanger sammen med en innledende våpenhvile. Russland holder for tiden over 8000 ukrainske krigsfanger, mens Ukraina har langt færre, noe som gjør én-mot-én-byttinger kompliserte. Likevel har det skjedd dusinvis av fangeutvekslinger siden krigen startet, og dette kan være et av de enklere problemene å løse.

Tidlig i konflikten tok Russland kontroll over Zaporizjzja kjernekraftverk, Europas største. Det ble senere stengt ned, men forblir på russiskokkupert territorium. Det er indikasjoner på at Russland har til hensikt å starte anlegget på nytt og koble det til sitt eget energinett – en tvungen overtakelse Ukraina avviser, men kanskje ikke kan stoppe.

**Korreksjon (15. august 2025):** Estimater for Ukrainas gjenoppbygging og gjenreisning utgjør totalt 506 milliarder euro (435 milliarder pund), ikke 4,35 milliarder pund som tidligere oppgitt.

**FAQS**
### **Ofte stilte spørsmål om Trump-Putin-toppmøtet om fred i Ukraina**

#### **Grunnleggende spørsmål**

**1. Hva handlet Trump-Putin-toppmøtet om?**
Toppmøtet var et møte mellom tidligere amerikansk president Donald Trump og russisk president Vladimir Putin for å diskutere sentrale temaer, inkludert potensielle veier til fred i Ukraina.

**2. Hvorfor er dette toppmøtet viktig for Ukraina?**
Det vekket håp om hvorvidt USA og Russland kunne forhandle frem en avtale for å avslutte krigen i Ukraina.

**3. Førte toppmøtet til noen avtaler om Ukraina?**
Ingen større avtaler ble inngått, men det holdt diskusjonene åpne mellom de to lederne om mulige løsninger.

**4. Hvordan reagerte Ukraina på toppmøtet?**
Ukrainske ledere var forsiktige, da de var bekymret for eventuelle avtaler inngått uten deres direkte involvering.

#### **Avanserte spørsmål**

**5. Hva var de viktigste diskusjonstemaene om Ukraina på toppmøtet?**
Diskusjonene dreide seg sannsynligvis om muligheter for våpenhvile, territorielle uenigheter og amerikansk-russiske relasjoners innvirkning på krigen.

**6. Hadde Trump og Putin ulike syn på Ukraina?**
Ja – Putin ønsket redusert vestlig støtte til Ukraina, mens Trump antydet at han kunne forhandle frem en rask fredsavtale dersom han ble gjenvalgt.

**7. Hvordan reagerte NATO og EU på toppmøtet?**
Mange vestlige allierte var skeptiske og fryktet at Russland kunne bruke samtalen til å svekke internasjonal støtte til Ukraina.

**8. Kan dette toppmøtet påvirke fremtidig amerikansk politikk overfor Ukraina?**
Ja, spesielt hvis Trump gjenvelges, da han har antydet at han vil presse Ukraina mot en forhandlet løsning med Russland.

**9. Hvilke risikoer utgjør dette toppmøtet for Ukrainas suverenitet?**
Dersom stormakter forhandler uten Ukrainas innspill, kan det føre til ugunstige vilkår, som anerkjennelse av russiskokkuperte områder.

**10. Har det skjedd fremgang siden toppmøtet?**
Ingen større gjennombrudd har skjedd, men det holdt dialogen i live mellom USA og Russland om Ukraina.

#### **Praktiske bekymringer**

**11. Bør Ukraina stole på forhandlinger som involverer Putin?**
Mange eksperter advarer om at Putins tidligere handlinger tyder på at enhver avtale må inkludere sterke garantier for Ukraina.

**12. Hvordan påvirker dette amerikansk militærhjelp til Ukraina?**
Dersom Trump vinner valget i 2024, kan fremtidig hjelp knyttes til fredsforhandlinger.