政府筋は、EUが英国企業をEU産業の一部から締め出す可能性のある法案を協議することに同意しない限り、英国のEUリセット首脳会談は再び延期されると述べた。
「Made in Europe」法案は、正式には産業加速法と呼ばれ、欧州産業における中国の役割の拡大を制限することを目的としている。しかし、これは2025年5月にロンドンで前首相キア・スターマーと欧州委員会委員長ウルズラ・フォン・デア・ライエンが合意したリセット計画には含まれていなかった。
フォローアップ首脳会談は今年7月に予定されていたが、スターマーが辞任した後に中止された。政府は現在、ロードマップを変更したいと考えており、ある情報筋は「Made in Europeは議題に入れるべきだ」と述べた。
リセットを担当する新しい内閣大臣ハミッシュ・ファルコナーが、先週の会談でEUの通商委員マロシュ・シェフチョビッチに対し、これが英国の新たな優先事項であると伝えたと理解されている。
通商大臣アナス・サルワールは火曜日、英国の財界指導者たちの集会で、自動車製造や防衛などの主要産業でEUのサプライヤーを優先するMade in Europeがもたらすリスクについて、EUのパートナーに伝える必要があると述べた。
閣僚たちは非公開で、アンディ・バーナムが首相になって以来、国内問題に焦点を当てているため、リセットが大きな勢いを失ったと懸念を表明している。提案されている「青年経験」プログラムの下でEU学生が支払う授業料を含む、いくつかの主要な問題についてまだ合意に達していない。
英国の情報筋によると、食品・飲料の取引と青年モビリティ制度は依然として議題に上がっているが、政府は産業加速法をめぐるより大きな問題が協議に含まれるまで、新たな首脳会談の日程に同意しないという。
ロンドンとブリュッセルでは11月6日に会議を開催する話があったが、現在では11月末かそれ以降に延期される可能性があると理解されている。
ある政府筋は「我々は彼らにとって重要な事柄について交渉する用意があるが、彼らは我々にとって重要な事柄について交渉できなければならない。Made in Europeは間違いなくテーブルに載せるべきだ」と述べた。
英国は、Made in Europe法が英国製品を欧州産と分類しない場合、数十億ポンド相当の貿易が危険にさらされ、大陸での主要契約から締め出される可能性があると懸念している。
Made in Europe法を考案したフランスは、年内に法案を可決させるよう推進しており、英国の製造業が取り残される可能性があるという懸念を深めている。
フランスは英国の立場に同情的だと考えられているが、中国からの競争の激化により、今法案を可決し、第三国への配慮は後日行うことがより重要だと信じており、そのプロセスには数年かかる可能性がある。
あるEU外交官は、主要加盟国の間で英国をMade in Europeに含めることへの相当な支持があるが、すべてが同意しているわけではないと述べた。「問題は、利益が非対称と見なされていることだ」と外交官は述べた。「英国はEUよりも多くを得る。」
オランダ、ドイツ、ポーランド、イタリアはすべて英国を含めることを支持していると理解されているが、フランスは依然として納得していない。
政府の新たに強気なアプローチは、多くのEU首都にとって政治的優先事項である青年モビリティへの譲歩をめぐる交渉で、英国にいくらかの leverage を与える可能性がある。
別の英国の情報筋は、Made in Europeに関する合意は「我々が答えを見つけられるという誠意の示しであり、ほとんど他のすべてについても同様だ」と述べた。
政府報道官は「英国は緊密で信頼できる欧州のパートナーであり、我々の共通の安全保障と経済協力にコミットしている。
我々は引き続きEUと協力していく。EUは成長を促進し貿易を開放するために、Made in Europeイニシアチブについて志を同じくするパートナーと協力すべきだ」と述べた。
英国が製造規則に関する合意を推進する中、EUは域内の産業界からサプライチェーンにおける中国の役割の拡大を減らすよう圧力に直面している。先週、製造業の指導者たちは、欧州製品を中国からの安価な部品よりも魅力的にするインセンティブが導入されなければ、今年30万の雇用が失われる可能性があると警告した。
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EUの対中国貿易赤字は現在1日10億ユーロに達しており、欧州企業が内部から弱体化されているという懸念がある。
EU産業の輸入依存度が高まる中、新たな中国ショックへの懸念
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水曜日の欧州議会での一般教書演説で、フォン・デア・ライエンは、EUは製造業に不可欠なレアアースと重要鉱物の非中国供給を増やす必要があると述べた。カナダとの準加盟協定の提案という彼女の驚くべき申し出は、ブリュッセルが第三国パートナーを取り込むためにどこまで行く用意があるかを示した。
カナダのマーク・カーニー首相と並んで、EU首脳は「我々はカナダとの関係を可能な限り最高レベルに引き上げたい。我々は緊急にパートナーシップを再構想しなければならない」と述べた。
EUとカナダは10月下旬に首脳会談を開き、将来の関係を発展させる。27加盟国のEUは準加盟カテゴリーをこれまで持ったことがないが、ノルウェー、アイスランド、スイスとは緊密な関係があり、これらの国々との深い経済統合を可能にしており、自由移動を含む多くのEU規則に従っている。これは英国にとって越えられない一線である。
木曜日に欧州議会で演説する予定のカーニーは、自国が米国貿易への heavy な依存を減らそうとしているため、EUとの「独自の同盟」を呼びかけている。
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水曜日の夜、リバプールでのマーク・カーニーとアンディ・バーナム。写真:John Clifton/Action Images/Reuters
バーナムは水曜日の夜、リバプールでのサッカーの試合でカーニーと会い、2人のエバートンファンはEFLカップでチームを観戦した。バーナムはまた、来週ニューヨークでの国連総会でドナルド・トランプ米大統領と初めて会う予定である。
EUとカナダの間の潜在的な新同盟は、EUの優先事項が移りつつあるのではないかと英国の閣僚たちを心配させるだろう。バーナムがスターマーのリセット議題にすでに含まれていた食品・飲料の取引を完了できなければ、EUとの貿易緩和の経済的影響が成長計算に織り込まれるため、10月の予算に影響を与える可能性がある。
保守党は水曜日、英国・EUリセットを批判し、将来の保守党政権は完全に独立した規制システムを構築すると述べた。
党副党首のアレックス・バーガートと影の環境大臣ビクトリア・アトキンスは、この計画が英国の競争力を低下させると警告した。
政策交換シンクタンクでの講演で、バーガートは「労働党のEUリセットは最悪の両方であり、英国が自国の将来の成長可能性を活用できなくするだろう。
次期保守党政権はこの取り決めに拘束されず、真に独立した規制システムの構築に今から取り組むだろう」と述べた。
よくある質問
Made in Europe法とそれが英EU関係に与える影響についてのFAQのリストです
1 Made in Europe法とは何か
これは欧州連合によって提案された新しい一連の規則である。企業に対し、製品(太陽光パネル、電池、風力タービンなど)の一定割合が実際に欧州内で製造されたことを証明するよう求める。これは欧州の製造業を促進し、中国などの他国への依存を減らすためである。
2 なぜこの法律が英国の計画を危険にさらすのか
英国はブレグジット後にEUとの関係をリセットしたいと考えている。しかし、この法律は英国を第三国として扱う。これらの新規則の下で英国の工場が欧州と見なされなければ、英国製部品はEUのグリーンエネルギープロジェクトから除外される可能性がある。これは新たな貿易障壁を生み出し、英国とEUが緊密なパートナーになることを難しくする。
3 この法律で英国は欧州に含まれるのか
地理的にははい。政治的・法的にはこの法律の下ではいいえ。EUはMade in EuropeをEU加盟国内で製造されたものと定義している。英国がEUを離脱したため、その製品は米国や日本からの製品と同じように扱われる。つまり、国内の欧州製品ではなく輸入品である。
4 どのような特定の産業が影響を受けるのか
この法律はネットゼロ技術に焦点を当てている。これには以下が含まれる
太陽光パネル
風力タービン
電池
ヒートポンプ
電解装置
5 関係リセットとはどういう意味か
ブレグジット後、英EU関係は緊張していた。英国政府はそれをリセットしたいと考えており、問題を修正し、官僚主義を減らし、防衛・貿易・気候変動などの問題でより緊密に協力したいと考えている。この法律は新たな貿易紛争を生み出すため、そのリセットを脅かす。
6 この法律はグリーンエネルギーをより高価にするのか
おそらく。EUが安価な英国や中国のサプライヤーからの競争を制限すれば、欧州企業は製品により高い価格を請求するかもしれない。EUは、地域産業を支援することがエネルギー安全保障のためにコストに見合うと主張している。
7 英国は法律を変えるために何かできるか
いいえ。英国はもはやEUの一部ではないため、EU法に対する投票権や拒否権はない。英国はEUと交渉して免除や特別な取引を得ようとすることしかできないが、EUは同意する義務はない。
「ヨーロッパ製」法は、EUとの関係をリセットするという英国の計画を危険にさらす。