'유럽산' 법은 EU와의 관계를 재설정하려는 영국의 계획을 위험에 빠뜨린다.

정부 소식통은 영국이 EU와의 리셋 정상회담을 또다시 연기할 것이라고 밝혔는데, 이는 EU가 영국 기업을 EU 산업의 일부에서 배제할 수 있는 법안을 논의하는 데 동의하지 않는 한 마찬가지다.

공식 명칭이 '산업 가속화법'인 "메이드 인 유럽" 법안은 유럽 산업에서 중국의 성장하는 역할을 제한하기 위한 것이다. 그러나 이는 2025년 5월 런던에서 전 총리 키어 스타머와 유럽연합 집행위원장 우르줄라 폰 데어 라이엔이 합의한 리셋 계획의 일부가 아니었다.

후속 정상회담은 올해 7월로 예정되어 있었으나 스타머가 사임한 후 취소되었다. 정부는 이제 로드맵을 변경하기를 원하며, 한 소식통은 "메이드 인 유럽이 의제에 포함되어야 한다"고 말했다.

리셋을 담당하는 새 내각 장관 해미시 팔코너가 지난주 EU 통상 담당 집행위원 마로시 셰프초비치와 만났을 때 이것이 영국의 새로운 우선순위라고 말한 것으로 알려졌다.

통상 장관 아나스 사르와르는 화요일 영국 기업 지도자들과의 모임에서 자동차 제조 및 국방과 같은 핵심 산업에서 EU 공급업체를 우선시할 메이드 인 유럽이 제기하는 위험에 대해 EU 파트너들에게 알릴 필요가 있다고 말했다.

장관들은 앤디 번햄이 국내 문제에 집중한 점을 고려할 때 그가 총리가 된 이후 리셋이 상당한 추진력을 잃었다고 사적으로 우려를 표명했다. 제안된 "청년 경험" 프로그램에 따라 EU 학생들이 지불할 등록금을 포함한 여러 핵심 문제에 대한 합의는 아직 이루어지지 않았다.

영국 소식통은 식품 및 음료 협정과 청년 이동 제도가 여전히 의제에 있지만, 정부는 산업 가속화법을 둘러싼 더 큰 문제들이 논의에 포함되기 전까지는 새로운 정상회담 날짜에 동의하지 않을 것이라고 말했다.

런던과 브뤼셀에서는 11월 6일에 회의를 개최하자는 이야기가 있었으나, 이제 11월 말 또는 그 이후로 연기될 수 있는 것으로 알려졌다.

한 정부 소식통은 "우리는 그들에게 중요한 사안에 대해 협상할 의향이 있지만, 그들도 우리에게 중요한 사안을 협상할 수 있어야 한다. 메이드 인 유럽은 반드시 테이블에 올라와야 한다"고 말했다.

영국은 메이드 인 유럽 법률이 영국 상품이 유럽산으로 분류되지 않을 경우 수십억 파운드 가치의 무역을 위험에 빠뜨려 유럽 대륙의 핵심 계약에서 영국을 배제할 수 있다고 우려한다.

메이드 인 유럽 법률을 제안한 프랑스는 연말까지 법안이 통과되도록 밀어붙이고 있으며, 이는 영국 제조업이 뒤처질 수 있다는 우려를 심화시키고 있다.

프랑스는 영국의 입장에 공감하는 것으로 여겨지지만, 중국과의 경쟁 심화로 인해 지금 법안을 통과시키고 제3국에 대한 예외는 나중에 마련하는 것이 더 중요하다고 믿고 있으며, 이 과정은 수년이 걸릴 수 있다.

한 EU 외교관은 주요 회원국들 사이에서 영국을 메이드 인 유럽에 포함시키는 것에 대한 상당한 지지가 있지만 모두가 동의하는 것은 아니라고 말했다. "문제는 이익이 비대칭적으로 보인다는 점"이라고 외교관은 말했다. "영국이 EU보다 더 많은 것을 얻는다."

네덜란드, 독일, 폴란드, 이탈리아가 모두 영국 포함을 지지하지만 프랑스는 여전히 확신하지 못하는 것으로 알려졌다.

정부의 새롭게 단호해진 접근 방식은 많은 EU 수도에서 정치적 우선순위인 청년 이동에 대한 양보를 둘러싼 협상에서 영국에 어느 정도 지렛대를 제공할 수 있다.

또 다른 영국 소식통은 메이드 인 유럽에 대한 합의가 "우리가 답을 찾을 수 있고 거의 다른 모든 것도 찾을 수 있다는 선의의 증명"이 될 것이라고 말했다.

정부 대변인은 "영국은 긴밀하고 신뢰할 수 있는 유럽 파트너로서 우리의 공동 안보와 경제 협력에 전념하고 있다"고 말했다.

"우리는 계속해서 EU와 협력할 것이다. EU는 성장을 촉진하고 무역을 개방하기 위해 메이드 인 유럽 이니셔티브에 대해 같은 생각을 가진 파트너들과 협력해야 한다."

영국이 제조 규칙에 대한 합의를 추진하는 것은 EU가 역내 산업계로부터 공급망에서 중국의 성장하는 역할을 줄이라는 압력에 직면한 가운데 나온 것이다. 지난주 제조업 지도자들은 유럽 제품을 중국의 더 저렴한 부품보다 더 매력적으로 만들기 위한 인센티브가 도입되지 않으면 올해 30만 개의 일자리가 사라질 수 있다고 경고했다.

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EU의 대중국 무역 적자는 현재 하루 10억 유로에 달하며, 유럽 기업들이 내부로부터 약화되고 있다는 우려가 있다.

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수요일 유럽의회에 대한 연례 교서에서 폰 데어 라이엔은 EU가 제조업에 필수적인 희토류와 핵심 광물의 비중국 공급을 늘려야 한다고 말했다. 캐나다와의 준회원 협정을 제안한 그녀의 깜짝 제안은 브뤼셀이 제3국 파트너를 구애하기 위해 얼마나 멀리 갈 의향이 있는지를 보여주었다.

캐나다 총리 마크 카니와 함께 연설한 EU 수장은 "우리는 캐나다와의 관계를 가능한 최고 수준으로 끌어올리고 싶다. 우리는 긴급히 우리의 파트너십을 재구상해야 한다"고 말했다.

EU와 캐나다는 미래 관계를 발전시키기 위해 10월 말에 정상회담을 개최할 예정이다. 27개 회원국으로 구성된 EU는 준회원 범주를 가진 적이 없지만, 노르웨이, 아이슬란드, 스위스와 긴밀한 관계를 맺고 있어 이들 국가와 깊은 경제 통합을 허용하며, 이들 국가는 이동의 자유를 포함한 많은 EU 규칙을 따르는데, 이는 영국에게는 넘을 수 없는 선이다.

목요일 유럽의회에서 연설할 예정인 카니는 자국이 미국 무역에 대한 과도한 의존을 줄이려 함에 따라 EU와의 "독특한 동맹"을 촉구했다.

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수요일 밤 리버풀에서 마크 카니와 앤디 번햄. 사진: John Clifton/Action Images/Reuters

번햄은 수요일 밤 리버풀에서 열린 축구 경기에서 카니를 만났으며, 두 에버턴 팬은 EFL 컵에서 자신의 팀을 관람했다. 번햄은 또한 다음 주 뉴욕에서 열리는 유엔 총회에서 도널드 트럼프 미국 대통령과 처음으로 만날 예정이다.

EU와 캐나다 사이의 잠재적 새로운 동맹은 블록의 우선순위가 바뀌고 있다는 점에서 영국 장관들을 걱정하게 할 것이다. 번햄이 이미 스타머의 리셋 의제에 있었던 식품 및 음료 협정을 완료하지 못하면, EU와의 무역 완화의 경제적 효과가 성장 계산에 반영됨에 따라 10월 예산에 영향을 미칠 수 있다.

보수당은 수요일 영국-EU 리셋을 비판하며, 미래의 보수당 정부는 완전히 독립적인 규제 시스템을 구축할 것이라고 말했다.

당의 부대표 알렉스 버가트와 빅토리아 앳킨스 환경부 그림자 장관은 이 계획이 영국의 경쟁력을 떨어뜨릴 것이라고 경고했다.

정책 교류 싱크탱크에서 연설한 버가트는 "노동당의 EU 리셋은 최악의 양쪽 세계이며 영국이 우리나라의 미래 성장 잠재력을 활용하지 못하게 할 것"이라고 말했다.

"다음 보수당 정부는 이 합의에 구속되지 않을 것이며 진정으로 독립적인 규제 시스템에 대한 작업을 지금 시작할 것이다."

자주 묻는 질문
메이드 인 유럽 법률과 영국-EU 관계에 미치는 영향에 관한 FAQ 목록입니다



1 메이드 인 유럽 법률이란 무엇인가

유럽연합이 제안한 새로운 규칙 세트입니다. 기업이 태양광 패널, 배터리 또는 풍력 터빈과 같은 제품의 일정 비율이 실제로 유럽 내에서 만들어졌음을 증명하도록 요구합니다. 이는 유럽 제조업을 촉진하고 중국과 같은 다른 국가에 대한 의존을 줄이기 위한 것입니다



2 이 법률이 영국의 계획을 위험에 빠뜨리는 이유는 무엇인가

영국은 브렉시트 이후 EU와의 관계를 리셋하고 싶어합니다. 그러나 이 법률은 영국을 제3국으로 취급합니다. 영국 공장이 이 새로운 규칙에 따라 유럽으로 간주되지 않으면 영국산 부품이 EU 녹색 에너지 프로젝트에서 제외될 수 있습니다. 이는 새로운 무역 장벽을 만들어 영국과 EU가 긴밀한 파트너가 되기 어렵게 만듭니다



3 이 법률에 대해 영국이 유럽으로 간주되는가

지리적으로는 그렇습니다. 정치적, 법적으로 이 법률에 따르면 아닙니다. EU는 메이드 인 유럽을 EU 회원국 내에서 만들어진 것으로 정의합니다. 영국이 EU를 떠났기 때문에 그 제품은 미국이나 일본 제품과 동일하게 취급됩니다. 즉, 국내 유럽 상품이 아닌 수입품입니다



4 어떤 특정 산업이 영향을 받는가

이 법률은 넷제로 기술에 초점을 맞춥니다. 여기에는 다음이 포함됩니다

태양광 패널

풍력 터빈

배터리

히트 펌프

전해조



5 관계 리셋이란 무엇을 의미하는가

브렉시트 이후 영국-EU 관계는 긴장 상태였습니다. 영국 정부는 이를 리셋하고 싶어합니다. 즉, 문제를 해결하고 관료주의를 줄이며 국방, 무역, 기후 변화와 같은 문제에서 더 긴밀히 협력하고 싶어합니다. 이 법률은 새로운 무역 분쟁을 만들어 그 리셋을 위협합니다



6 이 법률이 녹색 에너지를 더 비싸게 만들 것인가

가능합니다. EU가 더 저렴한 영국 또는 중국 공급업체와의 경쟁을 제한하면 유럽 기업이 제품에 더 많은 비용을 청구할 수 있습니다. EU는 지역 산업을 지원하는 것이 에너지 안보를 위해 그 비용을 감수할 가치가 있다고 주장합니다



7 영국이 법률을 변경하기 위해 무엇인가 할 수 있는가

아니요. 영국은 더 이상 EU의 일부가 아니므로 EU 법률에 대한 투표권이나 거부권이 없습니다. 영국은 EU와 협상하여 면제나 특별 합의를 얻으려고 시도할 수 있지만 EU가 동의할 의무는 없습니다