منابع دولتی گفتهاند که نشست بازتنظیم روابط بریتانیا و اتحادیه اروپا بار دیگر به تعویق خواهد افتاد مگر اینکه این بلوک موافقت کند درباره قوانینی گفتگو کند که میتواند کسبوکارهای بریتانیایی را از بخشهایی از صنعت اتحادیه اروپا بیرون کند.
قانون «ساخت اروپا»، که رسماً قانون تسریعکننده صنعتی نامیده میشود، با هدف محدود کردن نقش رو به رشد چین در صنعت اروپا طراحی شده است. با این حال، بخشی از طرح بازتنظیم روابط که نخستوزیر پیشین، کیر استارمر، و رئیس کمیسیون اروپا، اورزولا فون در لاین، در ماه مه ۲۰۲۵ در لندن بر آن توافق کردند، نبود.
یک نشست پیگیری برای ژوئیه امسال برنامهریزی شده بود اما پس از استعفای استارمر لغو شد. دولت اکنون میخواهد نقشه راه را تغییر دهد و یک منبع گفته است «ساخت اروپا باید در دستور کار باشد.»
فهمیده میشود که هامیش فالکونر، وزیر جدید کابینه مسئول بازتنظیم روابط، به کمیسر تجارت اتحادیه اروپا، ماروش شفچوویچ، گفته است که این اولویت جدید بریتانیا است، زمانی که آن دو هفته گذشته با هم دیدار کردند.
وزیر تجارت، انس سروار، روز سهشنبه در گردهمایی رهبران کسبوکار بریتانیا گفت که آنها باید شرکای اروپایی خود را درباره خطرات ناشی از قانون ساخت اروپا آگاه کنند، قانونی که به تأمینکنندگان اتحادیه اروپا در صنایع کلیدی مانند خودروسازی و دفاع اولویت خواهد داد.
وزیران بهطور خصوصی نگرانی خود را ابراز کردهاند که بازتنظیم روابط از زمانی که اندی برنهام نخستوزیر شد، با توجه به تمرکز او بر مسائل داخلی، بخش قابلتوجهی از شتاب خود را از دست داده است. هنوز درباره چندین مسئله کلیدی، از جمله میزان شهریهای که دانشجویان اتحادیه اروپا تحت یک برنامه پیشنهادی «تجربه جوانان» پرداخت خواهند کرد، توافقی حاصل نشده است.
منابع بریتانیایی میگویند که در حالی که توافق غذا و نوشیدنی و طرح تحرک جوانان همچنان در دستور کار هستند، دولت تا زمانی که مسائل بزرگتر پیرامون قانون تسریعکننده صنعتی در گفتگوها گنجانده نشوند، با تاریخ جدیدی برای نشست موافقت نخواهد کرد.
در لندن و بروکسل صحبت از برگزاری نشستی در ۶ نوامبر بود، اما فهمیده میشود که این نشست اکنون میتواند به پایان نوامبر یا بعد از آن موکول شود.
یک منبع دولتی گفت: «ما مایل به مذاکره درباره چیزهایی هستیم که برای آنها مهم است، اما آنها باید بتوانند درباره چیزی که برای ما مهم است مذاکره کنند. ساخت اروپا باید قطعاً روی میز باشد.»
بریتانیا نگران است که قوانین ساخت اروپا بتواند تجارتی به ارزش میلیاردها پوند را در معرض خطر قرار دهد، اگر کالاهای بریتانیایی بهعنوان اروپایی طبقهبندی نشوند و از قراردادهای کلیدی در این قاره کنار گذاشته شوند.
فرانسه، که قانون ساخت اروپا را مطرح کرده است، برای تصویب این قانون تا پایان سال فشار میآورد و این نگرانیها را عمیقتر میکند که تولیدات بریتانیا ممکن است عقب بماند.
تصور میشود فرانسه با موضع بریتانیا همدل است، اما معتقد است رقابت رو به رشد چین باعث میشود تصویب این قانون اکنون و در نظر گرفتن امتیاز برای کشورهای ثالث بعداً، فرایندی که میتواند سالها طول بکشد، اهمیت بیشتری داشته باشد.
یک دیپلمات اتحادیه اروپا گفت که در میان کشورهای کلیدی عضو، حمایت قابلتوجهی از گنجاندن بریتانیا در قانون ساخت اروپا وجود دارد، هرچند همه با آن موافق نیستند. این دیپلمات گفت: «مشکل این است که مزایا نامتقارن دیده میشوند. بریتانیا بیش از اتحادیه اروپا از آن سود میبرد.»
فهمیده میشود که هلند، آلمان، لهستان و ایتالیا همگی از گنجاندن بریتانیا حمایت میکنند، اما فرانسه همچنان متقاعد نشده است.
رویکرد جدید و قاطعتر دولت میتواند به بریتانیا در مذاکرات بر سر امتیازها درباره تحرک جوانان، که برای بسیاری از پایتختهای اتحادیه اروپا اولویتی سیاسی است، اهرم فشار بدهد.
یک منبع دیگر بریتانیایی گفت که توافق درباره ساخت اروپا «نمایشی از حسن نیت خواهد بود که میتوانیم برای تقریباً همه چیزهای دیگر پاسخ پیدا کنیم.»
سخنگوی دولت گفت: «بریتانیا شریکی نزدیک و قابل اعتماد در اروپا است و به امنیت مشترک و همکاری اقتصادی خود متعهد است.
ما به تعامل با اتحادیه اروپا ادامه خواهیم داد. اتحادیه اروپا باید با شرکای همفکر درباره طرحهای ساخت اروپا کار کند تا رشد را تقویت کند و تجارت را بازتر کند.»
فشار بریتانیا برای توافق درباره قوانین تولید در حالی است که اتحادیه اروپا با فشار صنعت در سراسر این بلوک برای کاهش نقش رو به رشد چین در زنجیرههای تأمین روبهرو است. هفته گذشته، رهبران تولید هشدار دادند که اگر مشوقهایی برای جذابتر کردن محصولات اروپایی نسبت به قطعات ارزانتر چینی معرفی نشوند، ممکن است امسال ۳۰۰٬۰۰۰ شغل از دست برود.
از تبلیغ خبرنامه عبور کنید
خبرنامه رایگان | هر روز کاری
در First Edition ثبتنام کنید
ایمیل صبحگاهی ما مهمترین داستانهای روز را تجزیهوتحلیل میکند و میگوید چه اتفاقی در حال وقوع است و چرا اهمیت دارد
ایمیل خود را وارد کنید
ثبتنام
پس از تبلیغ خبرنامه
کسری تجاری اتحادیه اروپا با چین اکنون به روزانه ۱ میلیارد یورو رسیده است، در میان نگرانیها از اینکه شرکتهای اروپایی از درون تضعیف میشوند.
ترس از شوک جدید چین همزمان با رشد وابستگی صنعت اتحادیه اروپا به واردات
بیشتر بخوانید
فون در لاین در سخنرانی وضعیت اتحادیه خود در پارلمان اروپا روز چهارشنبه گفت که اتحادیه اروپا باید عرضه غیرچینی عناصر خاکی کمیاب و مواد معدنی حیاتی ضروری برای تولید را افزایش دهد. پیشنهاد غافلگیرکننده او برای توافق عضویت وابسته با کانادا نشان داد که بروکسل تا چه حد حاضر است برای جلب شرکای کشور ثالث پیش برود.
رئیس اتحادیه اروپا در کنار نخستوزیر کانادا، مارک کارنی، گفت: «ما میخواهیم رابطه با کانادا را به بالاترین سطح ممکن برسانیم. باید فوراً مشارکتهای خود را بازتصور کنیم.»
اتحادیه اروپا و کانادا اواخر اکتبر نشستی برگزار خواهند کرد تا رابطه آینده خود را توسعه دهند. اتحادیه اروپا با ۲۷ عضو هرگز دسته عضویت وابسته نداشته است، هرچند روابط نزدیکی با نروژ، ایسلند و سوئیس دارد که ادغام اقتصادی عمیق با این کشورها را ممکن میکند؛ کشورهایی که بسیاری از قوانین اتحادیه اروپا از جمله آزادی حرکت را دنبال میکنند — خط قرمزی برای بریتانیا.
کارنی، که روز پنجشنبه در پارلمان اروپا سخنرانی خواهد کرد، خواستار «اتحادی منحصربهفرد» با اتحادیه اروپا شده است، زیرا کشورش در پی کاهش وابستگی سنگین خود به تجارت با آمریکا است.
تصویر را در تمامصفحه ببینید
مارک کارنی و اندی برنهام در لیورپول، چهارشنبه شب. عکس: جان کلیفتون/Action Images/Reuters
برنهام چهارشنبه شب در یک مسابقه فوتبال در لیورپول با کارنی دیدار کرد، جایی که این دو هوادار اورتون تیم خود را در جام EFL تماشا کردند. برنهام همچنین قرار است هفته آینده برای نخستین بار در مجمع عمومی سازمان ملل در نیویورک با رئیسجمهور آمریکا، دونالد ترامپ، دیدار کند.
اتحاد بالقوه جدید میان اتحادیه اروپا و کانادا وزیران بریتانیا را نگران خواهد کرد که اولویتهای این بلوک در حال تغییر است. اگر برنهام نتواند توافق غذا و نوشیدنی را که پیشتر در دستور کار بازتنظیم روابط استارمر بود نهایی کند، میتواند پیامدهایی برای بودجه اکتبر داشته باشد، زیرا اثرات اقتصادی تسهیل تجارت با اتحادیه اروپا در محاسبات رشد لحاظ میشود.
محافظهکاران روز چهارشنبه بازتنظیم روابط بریتانیا و اتحادیه اروپا را criticized کردند و گفتند دولت محافظهکار آینده یک نظام نظارتی کاملاً مستقل ایجاد خواهد کرد.
الکس بورگارت، معاون رهبر حزب، و ویکتوریا اتکینز، وزیر محیط زیست در سایه، هشدار دادند که این طرحها بریتانیا را کمرقابتتر خواهند کرد.
بورگارت در اندیشکده Policy Exchange گفت: «بازتنظیم روابط با اتحادیه اروپا توسط حزب کارگر بدترین حالت هر دو جهان است و بریتانیا را ناتوان خواهد کرد از بهرهگیری از پتانسیل رشد آینده کشورمان.
دولت محافظهکار بعدی به این ترتیب مقید نخواهد بود و اکنون کار بر روی یک نظام نظارتی واقعاً مستقل را آغاز خواهد کرد.»
پرسشهای متداول
در اینجا فهرستی از پرسشهای متداول درباره قانون ساخت اروپا و تأثیر آن بر روابط بریتانیا و اتحادیه اروپا آمده است
۱ قانون ساخت اروپا چیست
این مجموعه جدیدی از قوانین است که اتحادیه اروپا پیشنهاد کرده است. از شرکتها میخواهد ثابت کنند درصد مشخصی از محصولاتشان — مانند پنلهای خورشیدی، باتریها یا توربینهای بادی — واقعاً در اروپا ساخته شده است. هدف این است که تولید اروپایی تقویت شود و وابستگی به کشورهای دیگر مانند چین کاهش یابد
۲ چرا این قانون طرحهای بریتانیا را در معرض خطر قرار میدهد
بریتانیا میخواهد پس از برگزیت رابطه خود را با اتحادیه اروپا بازتنظیم کند. با این حال، این قانون بریتانیا را بهعنوان کشور ثالث در نظر میگیرد. اگر کارخانههای بریتانیا تحت این قوانین جدید اروپایی به حساب نیایند، قطعات ساخت بریتانیا ممکن است از پروژههای انرژی سبز اتحادیه اروپا حذف شوند. این یک مانع جدید تجاری ایجاد میکند و نزدیک بودن بریتانیا و اتحادیه اروپا بهعنوان شرکا را دشوارتر میکند
۳ آیا بریتانیا برای این قانون اروپا به حساب میآید
از نظر جغرافیایی بله. از نظر سیاسی و حقوقی تحت این قانون خیر. اتحادیه اروپا ساخت اروپا را بهعنوان ساختهشده در کشورهای عضو اتحادیه اروپا تعریف میکند. چون بریتانیا از اتحادیه اروپا خارج شده است، محصولاتش مانند محصولات آمریکا یا ژاپن رفتار میشوند — آنها واردات هستند نه کالاهای داخلی اروپایی
۴ چه صنایع مشخصی تحت تأثیر قرار میگیرند
این قانون بر فناوریهای انتشار صفر خالص تمرکز دارد. این شامل
پنلهای خورشیدی
توربینهای بادی
باتریها
پمپهای حرارتی
الکترولیزکنندهها
۵ بازتنظیم روابط به چه معناست
پس از برگزیت، روابط بریتانیا و اتحادیه اروپا پرتنش بود. دولت بریتانیا میخواهد آن را بازتنظیم کند، یعنی میخواهد مشکلات را حل کند، بوروکراسی را کاهش دهد و در مسائلی مانند دفاع، تجارت و تغییر اقلیم نزدیکتر همکاری کند. این قانون آن بازتنظیم را تهدید میکند زیرا یک اختلاف تجاری جدید ایجاد میکند
۶ آیا این قانون انرژی سبز را گرانتر میکند
احتمالاً. اگر اتحادیه اروپا رقابت از سوی تأمینکنندگان ارزانتر بریتانیایی یا چینی را محدود کند، شرکتهای اروپایی ممکن است برای محصولات خود بیشتر charge کنند. اتحادیه اروپا استدلال میکند که حمایت از صنعت محلی برای امنیت انرژی ارزش هزینه را دارد
۷ آیا بریتانیا میتواند کاری برای تغییر این قانون انجام دهد
خیر. بریتانیا دیگر بخشی از اتحادیه اروپا نیست، بنابراین هیچ رأی یا حق وتویی بر قوانین اتحادیه اروپا ندارد. بریتانیا فقط میتواند با اتحادیه اروپا مذاکره کند تا تلاش کند معافیت یا توافق ویژهای بگیرد، اما اتحادیه اروپا ملزم به موافقت نیست
