По време на по-голямата част от кариерата си като икономист и централен банкер Марк Карни действаше в пресечната точка на глобални мислители и многостранни институции. Известен като "рокбанкерът", той редовно присъстваше на международни срещи на върха, говорейки заедно с бизнес лидери и политически елити за важността на международното сътрудничество, отворените икономики и общите правила.
Въпреки това, след по-малко от година като министър-председател на Канада, Карни представи по-мрачна гледна точка за света във вторник, заявявайки: "силните правят каквото могат, а слабите търпят каквото трябва."
В обширна реч, която понякога оплакваше предсказуемия ред, основан на правила, Карни очерта доктрина за свят на раздробени международни норми, предупреждавайки, че "спазването няма да купи безопасност."
"Старият ред няма да се върне. Не трябва да го оплакваме", заяви той. "Носталгията не е стратегия."
Изнесена пред политици, медии и бизнес лидери на Световния икономически форум в Давос, Швейцария, думите му бяха посрещнати с бурни аплодисменти. Въпреки че не споменаваше изрично Доналд Тръмп, Карни намекна за нарастващо разочарование и притеснение, че Белия дом е нетърпелив да разглоби и отслаби "архитектурата на колективното решаване на проблеми", която е определяла по-голямата част от последните осем десетилетия.
"Лидерите в други западни столици намекнаха за 'опасни отклонения', които Тръмп предприе от нормите, но винаги се връщат към възможността той да бъде умиротворен или приспособен. Г-н Карни разкри, че това е просто неточно", каза Джак Кънингам, професор по международни отношения в Университета в Торонто.
Кънингам отбеляза, че лидерите все повече осъзнават, че няма да могат да "управляват" Тръмп до края на мандата му, и се примиряват с факта, че международните системи, които САЩ помогнаха да се изградят, се рушат.
"Карни е първият голям западният лидер, който по същество призна реалността. Много лидери в чужбина търсят някой, който да зададе посока. И тази реч поставя знаме", добави Кънингам.
Министър-председателят на Канада предупреди, че "великите сили" – прозрачна препратка към САЩ – са започнали да използват икономическата интеграция като "оръжия", с "тарифи за влияние, финансова инфраструктура за принуда, вериги за доставки като уязвимости за експлоатиране". В последните дни Тръмп заплаши да наложи такси на европейски държави, които се противопоставят на опита му да поеме контрол над Гренландия.
Но Карни също предупреди срещу дипломатическо и икономическо оттегляне, казвайки на присъстващите, че свят от "крепости" би бил по-беден и по-малко устойчив.
"Въпросът за средните сили, като Канада, не е дали да се адаптират към тази нова реалност. Трябва. Въпросът е дали се адаптираме, като просто изграждаме по-високи стени – или дали можем да направим нещо по-амбициозно", заяви той.
Голяма част от бързия възход на Карни от икономист до световен лидер се корени в идеята, че географската близост, тясната икономическа интеграция и дългогодишните политически съюзи със САЩ вече не гарантират просперитет и сигурност. Речта, написана от самия Карни, идва в момент, когато двете държави се подготвят за продължителни търговски преговори сред многократните заплахи на Тръмп да анексира Канада.
"Карни разбира, че макар да няма нужда да го бодем в окото, също няма нужда от прекомерно ласкане на президента", каза Кънингам. "Министър-председателят знае, че ангажиментът и думите на Тръмп са по същество безстойностни. Той може – и често го прави, да се откаже от тях по каприз. И така, това е позиция, в която сме принудени от нарастващата ненадеждност на САЩ."
Карни подчерта последната търговска мисия на правителството му в Китай, където той търсеше китайски инвестиции в петролния сектор на Канада и значително намали тарифите за китайски електрически превозни средства. Промяната сигнализираше разрив с политиката на САЩ. Докато Канада се движи към по-"принципен и прагматичен" подход в международните си отношения, Карни очерта визията си за това как неговото правителство и други държави със средна сила могат да се ориентират в бурния и непредсказуем свят на глобалната политика.
"Средните сили трябва да действат заедно, защото ако не сте на масата, сте в менюто. Великите сили могат да си позволят да действат самостоятелно. Те имат пазарен размер, военен капацитет и влияние, за да диктуват условия", заяви той. "Средните сили нямат."
Карни заяви, че ще провежда политика на "променлива геометрия", формирайки различни коалиции за различни въпроси въз основа на споделени ценности и интереси. Той подчерта милиардите, изразходвани за подкрепа на отбраната на Украйна, и потвърди твърдата позиция на Канада с Гренландия и Дания. Правителството му също работи за засилване на търговските връзки с азиатски и европейски държави.
Този гъвкав, привидно импровизиран подход към изграждането на съюзи рязко контрастира с фиксираните сигурности на следвоенния международен ред, който Карни отдавна подкрепя.
Въпреки това, Боб Рей, бившият посланик на Канада в ООН, твърди, че държавите, които трябва да поддържат международните институции, са се провалили в задълженията си, а не самите институции.
"Свръхсили – като Русия и Съединените щати – са решили, че ще вземат закона в свои ръце", каза той. "Министър-председателят беше ясен в посланието си: Не изоставяте тези институции и не се отказвате от тях. Но трябва да признаете, че в реалния свят те са много застрашени. Твърде много държави нарушават всички правила и искат всички останали да нарушат тези правила."
Рей, който стана свидетел на "непостоянния" и непостоянен характер на ангажиментите на външната политика на САЩ в ООН, описа речта като едновременно "пряка" в оценките си и оптимистична в призива си към съюзническите нации.
"Г-н Карни е ясен: ние не се подчиняваме на държави, които искат да разбият тези системи, и ще работим неуморно с други страни, които се чувстват по същия начин", каза той. "Ние сме много по-силни, работейки заедно срещу държави, които искат да разбият глобалната система."
В публикация в социалните медии във вторник Тръмп написа, че е съгласил на среща с "различни страни" относно Гренландия, докато беше в Давос, повтаряйки убеждението си, че интересът на САЩ към острова е "императив за националната и световната сигурност".
Карни предупреди, че когато държавите търсят споразумения със силни страни, "ние преговаряме от слабост. Приемаме това, което ни се предлага. Съперничим си, за да бъдем най-сговорчиви. Това не е суверенитет. Това е изпълнение на суверенитет, докато приемаме подчиненост."
"Не трябва да позволим възходът на твърдата сила да ни заслепи пред факта, че силата на легитимността, целостта и правилата ще остане силна – ако изберем да я използваме заедно."
Често задавани въпроси
ЧЗВ Носталгията не е стратегия Марк Карни ерата на Тръмп
Въпроси за начинаещи
1 Какво означава "Носталгията не е стратегия"
Тази фраза, често използвана от Марк Карни, твърди, че не можете да решите сложните проблеми на днес, като се опитвате да се върнете към идеализирано минало. Това е критика на политиките или икономическите политики, които обещават да възстановят отминала епоха, вместо да изградят нов план за сегашните реалности като изменението на климата, технологичната промяна и глобалната нестабилност.
2 Кой е Марк Карни и защо е в новините
Марк Карни е канадско-британски икономист, който е бил управител на Английската банка и Банката на Канада. Сега той е специален пратеник на ООН за климатични действия и финанси. Той е в новините заради острите си критики към популистката политика и подкрепата му за модерна, устойчива глобална икономика, което го позиционира като ключов интелектуален контрапункт на фигури като Доналд Тръмп.
3 Как Марк Карни е свързан с Доналд Тръмп
Те не са пряко свързани, но се смята, че представляват противоположни светогледи. Карни подкрепя политики, основани на доказателства и глобално сътрудничество, докато програмата "Америка на първо място" на Тръмп често защитава икономически национализъм и скептицизъм към глобалните институции. Коментарите на Карни често са пряка или подразбираща се отговор на подхода на Тръмп.
4 Какъв е прост пример за носталгия като стратегия в политиката
Обещанията за връщане на конкретни работни места в производството до нивата отпреди десетилетия, без реален план за модерната, автоматизирана глобална икономика, е класически пример. Той се обръща към носталгията за време на възприемана икономическа сигурност, но често игнорира сегашните технологични и пазарни реалности.
Разширени / Практически въпроси
5 Кои са основните области на политика, в които Карни и Тръмп се сблъскват
Основните им противоречия са в:
Промяна на климата: Карни е водещ глас за финансиране на зеления преход. Тръмп исторически е подценявал климатичните рискове и подкрепял изкопаемите горива.
Глобализъм срещу национализъм: Карни подкрепя здравото международно сътрудничество. Тръмп приоритизира едностранните споразумения и националния суверенитет.
