Durant une grande partie de sa carrière d'économiste et de banquier central, Mark Carney a évolué à l'intersection des penseurs mondiaux et des institutions multilatérales. Surnommé le « banquier rockstar », il était un habitué des sommets internationaux, s'exprimant aux côtés de dirigeants d'entreprises et d'élites politiques sur l'importance de la coopération internationale, des économies ouvertes et des règles partagées.
Cependant, après moins d'un an en tant que Premier ministre du Canada, Carney a présenté mardi une vision plus sombre du monde, déclarant : « les forts font ce qu'ils peuvent, et les faibles subissent ce qu'ils doivent. »
Dans un discours étoffé qui déplorait par moments l'ordre prévisible fondé sur des règles, Carney a esquissé une doctrine pour un monde aux normes internationales fracturées, avertissant que « la conformité n'achètera pas la sécurité ».
« L'ancien ordre ne reviendra pas. Nous ne devrions pas le pleurer », a-t-il affirmé. « La nostalgie n'est pas une stratégie. »
Prononcé devant des politiciens, des médias et des dirigeants d'entreprise au Forum économique mondial de Davos, en Suisse, ces propos ont été accueillis par une ovation debout. Sans mentionner explicitement Donald Trump, Carney a fait allusion à une frustration et une inquiétude croissantes quant à l'empressement de la Maison Blanche à démanteler et affaiblir « l'architecture de résolution collective des problèmes » qui a caractérisé une grande partie des huit dernières décennies.
« Les dirigeants d'autres capitales occidentales ont évoqué les "écarts dangereux" de Trump par rapport aux normes, mais ils reviennent toujours à la possibilité qu'il puisse être apaisé ou accommodé. M. Carney a révélé que cela était tout simplement inexact », a déclaré Jack Cunningham, professeur de relations internationales à l'Université de Toronto.
Cunningham a noté que les dirigeants réalisent de plus en plus qu'ils ne pourront pas "gérer" Trump pendant le reste de son mandat et se résignent au fait que les systèmes internationaux construits avec l'aide des États-Unis s'effondrent.
« Carney est le premier grand dirigeant occidental à reconnaître fondamentalement cette réalité. Beaucoup de dirigeants à l'étranger cherchent quelqu'un pour fixer une direction. Et ce discours plante un drapeau », a ajouté Cunningham.
Le Premier ministre canadien a averti que les « grandes puissances » – une référence à peine voilée aux États-Unis – ont commencé à utiliser l'intégration économique comme des « armes », avec « les tarifs comme levier, les infrastructures financières comme coercition, les chaînes d'approvisionnement comme vulnérabilités à exploiter ». Ces derniers jours, Trump a menacé d'imposer des taxes aux nations européennes s'opposant à sa tentative de prendre le contrôle du Groenland.
Mais Carney a également mis en garde contre un repli diplomatique et économique, déclarant aux participants qu'un monde de « forteresses » serait plus pauvre et moins durable.
« La question pour les puissances moyennes, comme le Canada, n'est pas de savoir s'il faut s'adapter à cette nouvelle réalité. Nous le devons. La question est de savoir si nous nous adaptons en construisant simplement des murs plus hauts – ou si nous pouvons faire quelque chose de plus ambitieux », a-t-il déclaré.
L'ascension rapide de Carney, d'économiste à dirigeant mondial, s'enracine largement dans l'idée que la proximité géographique, l'étroite intégration économique et les alliances politiques de longue date avec les États-Unis ne garantissent plus la prospérité et la sécurité. Ce discours, rédigé par Carney lui-même, intervient alors que les deux pays se préparent à des négociations commerciales prolongées, Trump menaçant à plusieurs reprises d'annexer le Canada.
« Carney comprend que s'il n'est pas nécessaire de le provoquer, il n'est pas non plus nécessaire de flatter excessivement le président », a déclaré Cunningham. « Le Premier ministre sait que l'engagement de Trump et ses paroles n'ont essentiellement aucune valeur. Il peut – et le fait souvent – revenir dessus selon son humeur. Nous sommes donc contraints à cette position par la fiabilité décroissante des États-Unis. »
Carney a mis en avant la récente mission commerciale de son gouvernement en Chine, où il a sollicité des investissements chinois dans le secteur pétrolier canadien et considérablement réduit les tarifs sur les véhicules électriques chinois. Ce changement marque une rupture avec la politique américaine. Alors que le Canada adopte une approche plus « pragmatique et fondée sur des principes » dans ses relations internationales, Carney a exposé sa vision sur la manière dont son gouvernement et d'autres nations de puissance moyenne peuvent naviguer dans le monde turbulent et imprévisible de la politique mondiale.
« Les puissances moyennes doivent agir ensemble, car si vous n'êtes pas à la table, vous êtes au menu. Les grandes puissances peuvent se permettre d'agir seules. Elles ont la taille du marché, la capacité militaire et le levier pour dicter les conditions », a-t-il déclaré. « Les puissances moyennes, non. »
Carney a déclaré qu'il poursuivrait une politique de « géométrie variable », formant différentes coalitions pour différentes questions sur la base de valeurs et d'intérêts partagés. Il a souligné les milliards dépensés pour soutenir la défense de l'Ukraine et réaffirmé la ferme position du Canada aux côtés du Groenland et du Danemark. Son gouvernement travaille également à renforcer les liens commerciaux avec les nations asiatiques et européennes.
Cette approche flexible, apparemment ad hoc, pour construire des alliances contraste fortement avec les certitudes fixes de l'ordre international d'après-guerre que Carney a longtemps soutenu.
Cependant, Bob Rae, ancien ambassadeur du Canada aux Nations Unies, a soutenu que ce sont les nations censées défendre les institutions internationales qui ont failli à leurs devoirs, et non les institutions elles-mêmes.
« Les superpuissances – comme la Russie et les États-Unis – ont décidé qu'elles allaient prendre la loi entre leurs mains », a-t-il déclaré. « Le Premier ministre a été clair dans son message : on n'abandonne pas ces institutions, et on ne renonce pas à elles. Mais il faut reconnaître que dans le monde réel, elles sont très mises à l'épreuve. Trop de pays brisent toutes les règles et demandent à tous les autres de les enfreindre. »
Rae, qui a été témoin de la nature « inconstante » et erratique des engagements de la politique étrangère américaine à l'ONU, a décrit le discours comme à la fois « franc » dans ses évaluations et optimiste dans son appel aux nations alliées.
« M. Carney est clair : nous ne cédons pas aux nations qui veulent briser ces systèmes, et nous travaillerons sans relâche avec les autres pays qui partagent ce sentiment », a-t-il déclaré. « Nous sommes bien plus forts en travaillant ensemble face aux pays qui veulent démanteler le système mondial. »
Dans un message sur les réseaux sociaux mardi, Trump a écrit qu'il avait accepté une réunion avec « diverses parties » concernant le Groenland pendant son séjour à Davos, réitérant sa conviction que l'intérêt des États-Unis pour l'île était « impératif pour la sécurité nationale et mondiale ».
Carney a averti que lorsque les nations cherchent à conclure des accords avec des pays puissants, « nous négocions à partir d'une position de faiblesse. Nous acceptons ce qui est offert. Nous rivalisons les uns avec les autres pour être les plus accommodants. Ce n'est pas de la souveraineté. C'est une mise en scène de la souveraineté tout en acceptant la subordination. »
« Nous ne devrions pas permettre la montée en puissance de la force brute pour nous aveugler sur le fait que le pouvoir de la légitimité, de l'intégrité et des règles restera fort – si nous choisissons de l'exercer ensemble. »
Questions Fréquemment Posées
FAQs La nostalgie n'est pas une stratégie Mark Carney l'ère Trump
Questions de niveau débutant
1 Que signifie "La nostalgie n'est pas une stratégie" ?
Cette phrase, souvent utilisée par Mark Carney, soutient qu'on ne peut résoudre les problèmes complexes d'aujourd'hui en essayant de revenir à un passé idéalisé. C'est une critique des politiques politiques ou économiques qui promettent de restaurer une époque révolue au lieu de construire un nouveau plan pour les réalités actuelles, comme le changement climatique, les bouleversements technologiques et l'instabilité mondiale.
2 Qui est Mark Carney et pourquoi fait-il l'actualité ?
Mark Carney est un économiste canadien-britannique qui a été gouverneur de la Banque d'Angleterre et de la Banque du Canada. Il est maintenant envoyé spécial des Nations Unies pour l'action climatique et la finance. Il fait l'actualité pour ses critiques acerbes de la politique populiste et son plaidoyer en faveur d'une économie mondiale moderne et durable, ce qui le positionne comme un contrepoids intellectuel clé à des figures comme Donald Trump.
3 Quel est le lien entre Mark Carney et Donald Trump ?
Ils ne sont pas directement liés, mais sont considérés comme représentant des visions du monde opposées. Carney préconise des politiques fondées sur des preuves et une coopération mondiale, tandis que l'agenda « America First » de Trump prône souvent le nationalisme économique et le scepticisme envers les institutions mondiales. Les commentaires de Carney sont fréquemment une réfutation directe ou implicite de l'approche de Trump.
4 Quel est un exemple simple de nostalgie comme stratégie en politique ?
Les promesses de ramener des emplois manufacturiers spécifiques à des niveaux observés il y a des décennies, sans plan réaliste pour l'économie mondiale moderne et automatisée, en sont un exemple classique. Cela fait appel à la nostalgie d'une époque de sécurité économique perçue, mais ignore souvent les réalités technologiques et commerciales actuelles.
Questions avancées / pratiques
5 Quels sont les principaux domaines politiques où Carney et Trump s'opposent ?
Leurs principaux désaccords portent sur :
Le changement climatique : Carney est une voix de premier plan pour financer la transition verte. Trump a historiquement minimisé les risques climatiques et promu les énergies fossiles.
Mondialisme vs nationalisme : Carney soutient une coopération internationale robuste. Trump privilégie les accords unilatéraux et la souveraineté nationale.
