Mark Carney közgazdászi és jegybanki karrierje során a globális gondolkodók és a multilaterális intézmények metszéspontján működött. A "rockstar bankárként" ismert személyiség rendszeres résztvevője volt a nemzetközi csúcstalálkozóknak, ahol üzleti vezetőkkel és politikai elit tagokkal együtt szólt a nemzetközi együttműködés, a nyitott gazdaságok és a közös szabályok fontosságáról.
Ám kevesebb mint egy évvel kormányfői kinevezése után Carney kedden sokkal szembetűnőbb világképet festett, kijelentve: "az erősek azt tehetik, amit akarnak, a gyengéknek pedig el kell szenvedniük, amit muszáj."
Egy olyan átfogó beszédben, amely időnként gyászolta a kiszámítható, szabályokon alapuló rendet, Carney egy doktrínát vázolt fel a megrepedezett nemzetközi normák világára, figyelmeztetve, hogy "a megfelelés nem fogja megvásárolni a biztonságot."
"A régi rend nem fog visszatérni. Nem szabad gyászolnunk," mondta. "A nosztalgia nem stratégia."
A svájci Davosban, a Világgazdasági Fórumon politikusi, médiás és üzleti vezetőknek elmondott megjegyzéseket állva tapsolták meg. Bár Carney nem említette kifejezetten Donald Trumpot, utalt egyre növekvő frusztrációra és aggodalomra, miszerint a Fehér Ház szívesen lebontaná és gyengítené azt a "kollektív problémamegoldás architektúráját", amely az elmúlt nyolc évtized nagy részét meghatározta.
"A nyugati fővárosok vezetői utaltak Trump normáktól való 'veszélyes eltéréseire', de mindig visszatértek annak lehetőségéhez, hogy őt le lehet nyugtatni vagy alkalmazkodni lehet hozzá. Carney úr rámutatott, hogy ez egyszerűen pontatlan," mondta Jack Cunningham, a Torontói Egyetem nemzetközi kapcsolatok professzora.
Cunningham megjegyezte, hogy a vezetők egyre inkább rádöbbennek, hogy nem lesznek képesek Trumpot "kezelni" a hátralévő ciklusa alatt, és elfogadják azt a tényt, hogy az Egyesült Államok által segített felépített nemzetközi rendszerek összeomlanak.
"Carney az első jelentős nyugati vezető, aki alapvetően elismeri a valóságot. Sok külföldi vezető arra vár, hogy valaki megmutassa az irányt. És ez a beszéd egy zászlót szögez le," tette hozzá Cunningham.
Kanada miniszterelnöke figyelmeztetett, hogy a "nagyhatalmak" – ami az USA-ra utaló burkolt hivatkozás – elkezdték a gazdasági integrációt "fegyverként" használni, "vámokat tőkeáttételként, pénzügyi infrastruktúrát kényszerítésként, ellátási láncokat pedig kihasználható sebezhetőségekként." Az elmúlt napokban Trump azzal fenyegetőzött, hogy vámokat vet ki azokra az európai országokra, amelyek ellenzik Grönland irányításának átvételére tett kísérletét.
De Carney a diplomáciai és gazdasági visszavonulás ellen is óva intett, mondván a résztvevőknek, hogy az "erődítmények" világa szegényebb és kevésbé fenntartható lenne.
"A középhatalmak, mint Kanada számára nem az a kérdés, hogy alkalmazkodjunk-e ehhez az új valósághoz. Muszáj. A kérdés az, hogy egyszerűen magasabb falak építésével alkalmazkodunk-e – vagy valami ambiciózusabbat tehetünk," mondta.
Carney gyors felemelkedése közgazdászból világvezetővé nagyrészt annak az elképzelésnek köszönhető, hogy a földrajzi közelség, a szoros gazdasági integráció és az Egyesült Államokkal való hosszú távú politikai szövetségek már nem garantálják a jólétet és a biztonságot. Carney által maga írt beszéde akkor hangzik el, amikor a két ország hosszadalmas kereskedelmi tárgyalásokra készül Trump Kanada annektálására vonatkozó ismételt fenyegetései közepette.
"Carney megérti, hogy míg nincs szükség a szemébe döfni, nincs szükség túlzott hízelgésre az elnök felé sem," mondta Cunningham. "A miniszterelnök tudja, hogy Trump elkötelezettsége és szavai lényegében értéktelenek. Képes – és gyakran meg is teszi – szeszélyből visszalépni. És ez egy olyan helyzet, amibe a növekvő amerikai megbízhatatlanság kényszerít minket."
Carney kiemelte kormánya nemrégiben Kínába tett kereskedelmi küldetését, ahol kínai beruházásokat keresett Kanada olajszektorába, és jelentősen csökkentette a kínai elektromos autók vámjait. Ez a váltás az amerikai politikától való elszakadást jelezte. Ahogy Kanada nemzetközi kapcsolataiban egy "elvekhez kötött és pragmatikusabb" megközelítés felé halad, Carney felvázolta vízióját arról, hogy kormánya és más középhatalmi nemzetek hogyan navigálhatnak a globális politika viharos és kiszámíthatatlan világában.
"A középhatalmaknak együtt kell cselekedniük, mert ha nem ülsz az asztalnál, akkor a menüben vagy. A nagyhatalmak megengedhetik maguknak, hogy egyedül menjenek. Megvan a piaci méretük, a katonai kapacitásuk és a tőkeáttételük a feltételek diktálásához," mondta. "A középhatalmaknak nincs."
Carney kijelentette, hogy "változó geometriájú" politikát fog folytatni, különböző koalíciókat alakítva különböző kérdésekben közös értékek és érdekek alapján. Kiemelte az Ukrajna védelmének támogatására költött milliárdokat, és megerősítette Kanada szilárd álláspontját Grönland és Dánia mellett. Kormánya az ázsiai és európai országokkal való kereskedelmi kapcsolatok erősítésén is dolgozik.
Ez a rugalmas, látszólag alkalmi szövetségépítési megközelítés éles ellentétben áll a háború utáni nemzetközi rend fix bizonyosságaival, amelyet Carney régóta támogat.
Bob Rae, Kanada volt ENSZ-nagykövete azonban azt állította, hogy nem maguk az intézmények, hanem azok a nemzetek, amelyeknek a nemzetközi intézményeket kellene fenntartaniuk, nem tették meg kötelességüket.
"A szuperhatalmak – mint Oroszország és az Egyesült Államok – úgy döntöttek, hogy a törvényt a saját kezükbe veszik," mondta. "A miniszterelnök világosan üzent: nem hagyjuk el ezeket az intézményeket, és nem adjuk fel őket. De fel kell ismernünk, hogy a valós világban nagyon meg vannak küzdeni. Túl sok ország szeg meg minden szabályt, és azt kéri mindenki mástól, hogy szegje meg azokat a szabályokat."
Rae, aki az Egyesült Államok külpolitikai elkötelezettségeinek "szeszélyes" és szeszélyes természetét látta az ENSZ-nél, a beszédet értékeléseiben "nyersnek", szövetséges országokhoz intzett felhívásában pedig optimistának írta le.
"Carney úr világos: nem hajlunk meg azok előtt a nemzetek előtt, amelyek meg akarják törni ezeket a rendszereket, és fáradhatatlanul együtt fogunk dolgozni más, ugyanígy gondolkodó országokkal," mondta. "Sokkal erősebbek vagyunk együtt, ha olyan országokkal szembesülünk, amelyek meg akarják törni a globális rendszert."
Keddi közösségi média bejegyzésében Trump írta, hogy Davosban beleegyezett egy találkozóba "különböző felekkel" Grönlanddal kapcsolatban, és ismételte meggyőződését, hogy az Egyesült Államok érdeklődése a sziget iránt "elengedhetetlen a nemzeti és világbiztonság szempontjából".
Carney figyelmeztetett, hogy amikor a nemzetek erős országokkal próbálnak üzletet kötni, "gyengeségből tárgyalunk. Elfogadjuk, amit kínálnak. Versengünk egymással, hogy ki a legalkalmazkodóbb. Ez nem szuverenitás. Ez a szuverenitás látszata a alárendeltség elfogadása mellett."
"Ne hagyjuk, hogy a kemény hatalom felemelkedése elvakítson minket attól a ténytől, hogy a legitimitás, az integritás és a szabályok hatalma erős marad – ha együtt választjuk, hogy alkalmazzuk."
**Gyakran Ismételt Kérdések**
GYIK A nosztalgia nem stratégia Mark Carney a Trump-korszak
Kezdő szintű kérdések
1 Mit jelent az, hogy "A nosztalgia nem stratégia"?
Ezt a kifejezést, amelyet Mark Carney gyakran használ, azzal érvel, hogy a mai összetett problémákat nem lehet megoldani azzal, hogy egy idealizált múltba próbálunk visszatérni. Ez a politikai vagy gazdasági politikák kritikája, amelyek egy elmúlt korszak visszaállítását ígérik, ahelyett, hogy új tervet építenének a jelenlegi valóságokra, mint például az éghajlatváltozás, a technológiai megzavarás és a globális instabilitás.
2 Ki Mark Carney és miért szerepel a hírekben?
Mark Carney egy kanadai-brit közgazdász, aki az Angol Nemzeti Bank és a Kanadai Bank kormányzójaként szolgált. Jelenleg az ENSZ klímacselekvési és pénzügyi különmegbízottja. A hírekben azért szerepel, mert élesen kritizálja a populista politikát, és egy modern, fenntartható globális gazdaságért kampányol, ami kulcsfontosságú szellemi ellenponttá teszi olyan személyekkel szemben, mint Donald Trump.
3 Hogyan kapcsolódik Mark Carney Donald Trumphoz?
Nem állnak közvetlen kapcsolatban, de ellentétes világnézetek képviselőiként tekintenek rájuk. Carney a tényeken alapuló, globálisan együttműködő politikákat támogatja, Trump "America First" napirendje gyakran a gazdasági nacionalizmust és a globális intézmények szkepticizmusát támogatja. Carney megjegyzései gyakran közvetlen vagy burkolt cáfolat Trump megközelítésére.
4 Mi egy egyszerű példa a nosztalgiára mint stratégiára a politikában?
Az, hogy ígéretet tesznek a gyártási munkák egyes típusainak évtizedekkel ezelőtti szintre való visszahozására a modern, automatizált globális gazdaság realisztikus terve nélkül, klasszikus példa. A nosztalgiára épít egy olyan idő iránt, amit gazdasági biztonságnak éreztek, de gyakran figyelmen kívül hagyja a jelenlegi technológiai és piaci valóságokat.
Haladó / Gyakorlati kérdések
5 Melyek a fő politikai területek, ahol Carney és Trump összeütközik?
Alapvető összeütközéseik a következők:
Éghajlatváltozás: Carney a zöld átmenet finanszírozásának vezető hangja, Trump történelmileg minimalizálta az éghajlati kockázatokat és támogatta a fosszilis üzemanyagokat.
Globalizmus vs nacionalizmus: Carney a robusztus nemzetközi együttműködést támogatja, Trump az egyoldalú megállapodásokat és a nemzeti szuverenitást helyezi előtérbe.