Gjennom store deler av Mark Carneys karriere som økonom og sentralbanksjef opererte han i skjæringspunktet mellom globale tenkere og multilaterale institusjoner. Kjent som «rockestjernebankmannen» var han en stadig tilstedeværelse på internasjonale toppmøter, der han sammen med forretningsledere og politiske eliter talte om viktigheten av internasjonalt samarbeid, åpne økonomier og felles regler.
Men etter mindre enn ett år som Canadas statsminister presenterte Carney en mer barsk verdensoppfatning på tirsdag, og sa: «De sterke gjør det de kan, og de svake lider det de må.»
I en bred tale som til tider sørget over den forutsigbare, regelbaserte verdensordenen, skisserte Carney en doktrine for en verden med splittede internasjonale normer, og advarte om at «etterlevelse vil ikke kjøpe sikkerhet».
«Den gamle orden kommer ikke tilbake. Vi bør ikke sørge over den,» sa han. «Nostalgi er ikke en strategi.»
Talen, som ble holdt overfor politikere, media og forretningsledere på Verdens økonomiske forum i Davos i Sveits, ble mottatt med stående applaus. Uten å nevne Donald Trump eksplisitt, henviste Carney til en økende frustrasjon og bekymring for at Det hvite hus er ivrig etter å demontere og svekke «arkitekturen for kollektiv problemløsning» som har preget mye av de siste åtti årene.
«Ledere i andre vestlige hovedsteder har hentydet til ‘farlige avvik’ Trump har tatt fra normene, men de vender alltid tilbake til muligheten for at han kan bli blidgjort eller tilpasset. Carney har avslørt at dette rett og slett er unøyaktig,» sa Jack Cunningham, professor i internasjonale relasjoner ved University of Toronto.
Cunningham påpekte at ledere i økende grad innser at de ikke vil kunne «håndtere» Trump resten av hans periode, og begynner å akseptere at de internasjonale systemene USA hjalp til med å bygge, er i ferd med å falle sammen.
«Carney er den første store vestlige lederen som i hovedsak anerkjenner realiteten. Mange ledere i utlandet ser etter noen som kan sette en retning. Og denne talen planter et flagg,» la Cunningham til.
Canadas statsminister advarte om at «stormakter» – en tynt skjult henvisning til USA – har begynt å bruke økonomisk integrasjon som «våpen», med «toll som påvirkningsmiddel, finansiell infrastruktur som tvang, forsyningskjeder som sårbarheter som kan utnyttes». De siste dagene har Trump truet med å ilegge avgifter på europeiske nasjoner som motsetter seg hans forsøk på å overta kontrollen over Grønland.
Men Carney advarte også mot diplomatisk og økonomisk tilbaketrekning, og fortalte deltakerne at en verden av «festninger» ville være fattigere og mindre bærekraftig.
«Spørsmålet for mellomstormakter, som Canada, er ikke om vi skal tilpasse oss denne nye virkeligheten. Vi må. Spørsmålet er om vi tilpasser oss ved rett og slett å bygge høyere murer – eller om vi kan gjøre noe mer ambisiøst,» sa han.
Mye av Carneys raske oppgang fra økonom til verdensleder er forankret i ideen om at geografisk nærhet, tett økonomisk integrasjon og langvarige politiske allianser med USA ikke lenger garanterer velstand og sikkerhet. Talen, skrevet av Carney selv, kommer mens de to nasjonene forbereder seg på langvarige handelsforhandlinger blant Trumps gjentatte trusler om å annektere Canada.
«Carney forstår at selv om det ikke er behov for å pirke ham i øyet, er det heller ikke behov for å smigre presidenten for mye,» sa Cunningham. «Statsministeren vet at Trumps forpliktelser og hans ord i hovedsak er verdiløse. Han kan – og gjør ofte – bryte dem på et nytt. Og så dette er en posisjon vi blir tvunget inn i på grunn av økende amerikansk upålitelighet.»
Carney fremhevet sin regjerings nylige handelsreise til Kina, der han søkte kinesiske investeringer i Canadas oljesektor og betydelig reduserte toll på kinesiske elbiler. Skiftet signaliserte et brudd med amerikansk politikk. Mens Canada beveger seg mot en mer «prinsipiell og pragmatisk» tilnærming i sine internasjonale relasjoner, skisserte Carney sin visjon for hvordan hans regjering og andre mellomstormakter kan navigere i den turbulente og uforutsigbare verden av global politikk.
«Mellomstormakter må handle sammen, for hvis du ikke er ved bordet, er du på menyen. Stormakter har råd til å gå alene. De har markedsstørrelsen, den militære kapasiteten og påvirkningskraften til å diktere vilkår,» sa han. «Mellomstormakter har ikke det.»
Carney sa han ville forfølge en politikk med «variabel geometri», der han danner forskjellige koalisjoner for forskjellige saker basert på felles verdier og interesser. Han fremhevet milliardene som brukes til å støtte Ukrainas forsvar og bekreftet Canadas faste holdning med Grønland og Danmark. Hans regjering jobber også med å styrke handelsbånd med asiatiske og europeiske nasjoner.
Denne fleksible, tilsynelatende ad hoc-tilnærmingen til å bygge allianser står i sterk kontrast til de faste sikkerhetene i den etterkrigslige internasjonale orden som Carney lenge har støttet.
Men Bob Rae, Canadas tidligere ambassadør til FN, hevdet at det er nasjonene som skal opprettholde de internasjonale institusjonene som har sviktet i sine plikter, ikke institusjonene selv.
«Supermakter – som Russland og USA – har bestemt at de skal ta loven i egne hender,» sa han. «Statsministeren var tydelig i budskapet: Du forlater ikke disse institusjonene, og du gir ikke opp på dem. Men du må erkjenne at i den virkelige verden er de sterkt utfordret. For mange land bryter alle reglene og ber alle andre om å bryte de reglene.»
Rae, som overvar den «uberegnelige» og ustadige naturen til amerikanske utenrikspolitiske forpliktelser i FN, beskrev talen som både «brettekant» i sine vurderinger og optimistisk i sitt opprop til allierte nasjoner.
«Carney er tydelig: vi bøyer oss ikke for nasjoner som ønsker å bryte disse systemene, og vi vil utrettelig jobbe med andre land som føler det samme,» sa han. «Vi er mye sterkere når vi jobber sammen overfor land som ønsker å bryte opp det globale systemet.»
I et innlegg på sosiale medier på tirsdag skrev Trump at han hadde blitt enig om et møte med «forskjellige parter» angående Grønland mens han var i Davos, og gjentok sin tro på at amerikansk interesse for øya var «avgjørende for nasjonal og verdenssikkerhet».
Carney advarte om at når nasjoner søker avtaler med mektige land, «forhandler vi fra svakhet. Vi aksepterer det som tilbys. Vi konkurrerer med hverandre om å være mest imøtekommende. Dette er ikke suverenitet. Det er opptreden av suverenitet mens vi aksepterer underkastelse.»
«Vi bør ikke la fremveksten av hard makt blinde oss for det faktum at makten til legitimitet, integritet og regler vil forbli sterk – hvis vi velger å bruke den sammen.»
Ofte stilte spørsmål
Ofte stilte spørsmål Nostalgi er ikke en strategi Mark Carney Trump-epoken
Spørsmål for nybegynnere
1 Hva betyr "Nostalgi er ikke en strategi"?
Denne frasen, ofte brukt av Mark Carney, argumenterer for at du ikke kan løse dagens komplekse problemer ved å prøve å vende tilbake til en idealisert fortid. Det er en kritikk av politiske eller økonomiske politikk som lover å gjenopprette en svunnen tid i stedet for å bygge en ny plan for nåværende realiteter, som klimaendringer, teknologisk forstyrrelse og global ustabilitet.
2 Hvem er Mark Carney og hvorfor er han i nyhetene?
Mark Carney er en kanadisk-britisk økonom som har vært sentralbanksjef i Bank of England og Bank of Canada. Han er nå FN-spesialutsending for klimaaksjon og finans. Han er i nyhetene for sine skarpe kritikker av populistisk politikk og sin talsmann for en moderne, bærekraftig global økonomi, noe som posisjonerer ham som et viktig intellektuelt motstykke til figurer som Donald Trump.
3 Hvordan er Mark Carney koblet til Donald Trump?
De er ikke direkte koblet, men sees som representanter for motstridende verdenssyn. Carney argumenterer for evidensbasert, globalt samarbeidende politikk. Trumps "America First"-agenda ofte fremmer økonomisk nasjonalisme og skepsis til globale institusjoner. Carneys kommentarer er ofte et direkte eller underforstått motsvar til Trumps tilnærming.
4 Hva er et enkelt eksempel på nostalgi som en strategi i politikk?
Løfter om å bringe tilbake spesifikke produksjonsjobber til nivåer sett for flere tiår siden uten en realistisk plan for den moderne, automatiserte globale økonomien er et klassisk eksempel. Det appellerer til nostalgi for en tid med opplevd økonomisk sikkerhet, men ignorerer ofte nåværende teknologiske og markedsmessige realiteter.
Avanserte / Praktiske spørsmål
5 Hva er de viktigste politikkområdene hvor Carney og Trump kolliderer?
Deres kjernekollisjoner er på:
Klimaendringer: Carney er en ledende stemme for å finansiere den grønne omstillingen. Trump har historisk nedtonet klimarisiko og fremmet fossile brensler.
Globalisme vs. nasjonalisme: Carney støtter robust internasjonalt samarbeid. Trump prioriterer ensidige avtaler og nasjonal suverenitet.
