스페인의 주요 야당인 보수 성향 국민당(PP)이 강경한 이민 정책을 내건 극우 정당 복스(Vox)와의 지역 연대를 부활시키고 있다. 이는 이 문제에 대한 의견 차이로 인해 5개 자치 지역의 연립 정부가 붕괴된 지 2년도 채 되지 않은 시점에서 나온 결정이다.
PP와 복스 간의 새로운 협정은 내년 총선을 앞두고 체결되었으며, 스페인의 사회당 정부가 최소 50만 명의 불법 체류 이민자에게 합법적 지위를 부여함으로써 이민의 이점을 부각시키려는 움직임을 보이는 가운데 이루어졌다.
6년 전, PP는 극우 경쟁 정당을 "두려움, 분노, 원한, 복수"에 의존하는 정당이라고 거부했다. 그러나 이후 PP는 발렌시아, 아라곤, 무르시아, 에스트레마두라, 카스티야이레온에서 복스와 지역 연정을 구성했다. 이러한 연대는 2024년 7월, PP가 카나리아 제도에서 본토 각지로 약 400명의 외국인 미성년자를 재배치하려는 중앙 정부의 계획을 지지한 후 복스가 5개 연정에서 모두 철수하면서 끝났다.
그러나 지난주, PP와 복스는 작년 12월 선거 이후 수개월 간의 협상 끝에 남서부 지역인 에스트레마두라를 공동 통치하기로 합의했다. 그리고 수요일에는 북동부 지역인 아라곤을 통치하기 위한 협정을 발표했다.
복스는 마리아 과르디올라가 에스트레마두라 PP 대표로 복귀하는 것을 지지하는 대가로 3개 지역 부처를 장악하고, 혜택과 보조금에서 외국인 거주자보다 스페인 국민을 우선시하는 조치를 채택하기로 합의했다. 이 협정에 따라 이제 "해당 지역과 실제적이고 지속적이며 검증 가능한 연고가 있는 사람들에게 공공 자원을 우선 배분"하게 된다.
수요일 투표에서 재임명되면서 에스트레마두라를 "더 공정하고, 더 자유롭고, 더 번영하게" 만들겠다고 약속한 과르디올라는 처음에는 복스와의 통치를 고려조차 거부했다. 2023년 5월 이전 지역 선거 이후, 그녀는 복스에 대한 반감을 분명히 하며 "성별 기반 폭력을 부정하는 자들... 이민자를 비인간화하는 자들을 정부에 들일 수 없다"고 말했다. 몇 주 후, PP는 입장을 바꿔 복스와 연정을 구성했다.
2월에 지역 선거를 치른 아라곤 통치 협정은 에스트레마두라의 협정과 유사하다. 극우 정당은 3개 지역 부처를 운영할 예정이며, PP가 '국가 우선' 또는 다른 사람보다 스페인 국민을 우대하는 정책 등 더 많은 복스 정책을 수용하도록 압박한 데 성공한 것을 자축했다.
복스는 "스페인 국민이 항상 최우선이 되도록 할 것이다. 보조금 주택, 사회 임대, 장학금, 혜택에 대한 접근에 국가 우선 원칙을 시행할 것"이라고 밝혔다.
PP와 복스 간의 연정 협상은 지난달 북부 지역인 카스티야이레온 선거 이후에도 계속 진행 중이다.
이러한 지역 연대 부활은 내년 총선에서 PP가 1위를 차지하지만 과반수 확보에 실패할 경우 국가 차원의 연정 가능성을 시사한다.
두 정당 모두 중앙 정부의 정규화 프로그램을 비판했다. PP는 이것이 스페인의 공공 서비스를 압도할 것이라고 주장하는 반면, 복스는 다시 한번 페드로 산체스 총리가 스페인 인구를 대체하고 "침략을 가속화"하려 한다고 제안했다.
작년 7월, 복스는 이민자 자녀를 포함해 최대 800만 명의 외국 출신자를 추방하는 방안을 제기하며 "그들이 우리 관습에 적응하기 매우 어렵다"고 주장했다. 이후 당은 '재이주' 계획에서 한발 물러섰다.
**자주 묻는 질문**
다음은 스페인 보수파가 극우 정당 복스와 지역 협정을 부활시키는 것에 대한 FAQ를 자연스러운 어조와 명확한 답변으로 작성한 목록입니다.
**초급 수준 질문**
1. 스페인 보수파와 복스 간의 지역 협정은 무엇인가요?
보수 성향 국민당이 극우 정당 복스와 연대해 해당 지역의 지방 정부를 구성하는 협정입니다. 복스의 지지를 받는 대가로 PP는 복스의 일부 정책을 수용하는 데 동의합니다.
2. 왜 지금 이러한 협정이 부활하고 있나요?
긴장 기간 이후, PP는 최근 주요 총선에서 패배했지만 여러 지역에서 승리했습니다. 해당 지역을 통치하려면 과반수가 필요한데, 다른 정당들이 협력하지 않으면서 다시 복스의 도움을 받고 있습니다.
3. 여기서 말하는 스페인 보수파는 누구인가요?
스페인의 주요 중도우파 보수 정당인 국민당입니다. 극우 정당이 아니며, 더 전통적이고 친기업적이며 사회 문제에 대해 온건한 입장을 취합니다.
4. 복스는 이러한 협정의 대가로 무엇을 원하나요?
복스는 일반적으로 더 강력한 이민 통제, 카탈루냐 독립에 대한 강경 노선, 젠더 폭력법 완화, 그리고 더 강력한 스페인 우선 문화 정책을 요구합니다.
5. 이것이 스페인에서 새로운 현상인가요?
아닙니다. 2019년과 2020년에도 비슷한 협정이 있었습니다. 새로운 점은 PP가 이전에 피했던 발렌시아 지역과 같은 곳에서도 더 공개적으로 협정을 체결하고 있다는 것입니다.
**중급 수준 질문**
6. 이러한 협정이 PP에게 주는 주요 이점은 무엇인가요?
PP는 극좌파나 분리주의 정당 없이도 통치하고 예산을 통과시킬 수 있습니다. 또한 해당 지역에서 사회당 정부의 영향력 확대를 막는 데 도움이 됩니다.
7. PP에게 가장 큰 위험은 무엇인가요?
복스의 극단적인 견해를 싫어하는 온건 유권자들을 소외시킬 위험이 있습니다. 또한 PP가 덜 독립적으로 보이고 복스의 꼭두각시처럼 비춰져 총선에서 타격을 입을 수 있습니다.
8. 부활된 협정의 구체적인 예를 들어줄 수 있나요?
발렌시아 지역에서 PP는 복스와 연립 정부를 구성했습니다. 복스는 지역 부통령직을 차지했습니다.
