W tym tygodniu na żółtym piasku plaży Copacabana, naprzeciwko ekskluzywnych hoteli przy Avenida Atlântica w Rio de Janeiro, ustawiono drewniane paliki ze zdjęciami młodych mężczyzn. W tych hotelach podczas szczytu C40 World Mayors Summit zakwaterowano 300 burmistrzów i ich zespoły.
Zdjęcia przedstawiały czterech policjantów, którzy zginęli w najtragiczniejszej policyjnej obławie w Brazylii na kilka dni przed szczytem. W tej operacji, wymierzonej w dwa największe kompleksy faweli w Rio, Alemão i Penha, zginęło kolejne 117 osób. Policja opisała ją jako walkę ze zorganizowaną przestępczością.
Obława natychmiast przyciągnęła uwagę mediów i zdobyła nawet poparcie dla gubernatora regionu Cláudia Castra, sojusznika byłego prezydenta Jaira Bolsonaro, który zaprzecza zmianom klimatycznym.
Ten protest rzucił cień na początek tygodnia, w którym Rio gościło nie tylko szczyt burmistrzów C40 dotyczący zmian klimatycznych – współprzewodniczony przez londyńskiego burmistrza Sadiqa Khana i burmistrza Rio Eduardo Paes – ale także ceremonię wręczenia nagrody Earthshot księcia Williama. Ponadto w poniedziałek w Belém, mieście portowym oddalonym o 2000 mil na północ, mają rozpocząć się rozmowy klimatyczne COP30.
W niedawnym wywiadzie dla „Guardiana” sekretarz generalny ONZ António Guterres przyznał, że jest już „nieuniknione”, że ludzkość przekroczy cel Porozumienia Paryskiego, jakim jest ograniczenie globalnego ocieplenia do 1,5°C, co może mieć „dewastujące konsekwencje” na całym świecie.
Pomimo ekstremalnych upałów, powodzi i pożarów buszu niektórzy populiści – od sceptyków po całkowitych zaprzeczających nauce o klimacie – kładą nacisk na koszty działań, a nie na ryzyko braku działania.
Khan wyjaśnia, że szczyt burmistrzów ma na celu zachęcenie polityków regionalnych, często wspieranych przez postępowych wyborców miejskich, do podejmowania odważniejszych kroków. Zwraca uwagę, że miasta produkują 75% globalnych emisji dwutlenku węgla. Zaznaczono również, że Stany Zjednoczone miały drugą co do wielkości delegację na szczycie, z około setką burmistrzów, pomimo stanowiska Białego Domu – na COP30 nie spodziewani się wysocy urzędnicy administracji Trumpa.
Khan twierdzi: „Burmistrzowie na całym świecie, w tym w Londynie, dają przykład i podejmują realne działania”. Dodaje, że przywódcy miast nie wprowadzają drobnych zmian; starają się wywrzeć znaczący wpływ, pomimo napotykanych klimatycznych denialistów, takich jak Donald Trump, powszechnej dezinformacji, sceptycyzmu społecznego i trudnej lokalnej polityki.
Porozmawialiśmy z sześciorgiem burmistrzów o ich wysiłkach na rzecz rozwiązania kryzysu klimatycznego:
Yvonne Aki-Sawyerr, burmistrz Freetown w Sierra Leone (1,4 mln mieszkańców), miała ciężkie kilka dni przed lotem do Brazylii. Ciężarówka uderzyła w jej zaparkowany samochód w Freetown, zgniatając stronę, po której zwykle siedzi, choć nie było jej wówczas w pojeździe. Krótko potem z nieznanych przyczyn spłonął dom jej kierowcy.
Zastanawia się: „Ale dzieje się kilka rzeczy: ubiegam się o urząd prezydenta i bardzo otwarcie wypowiadałam się w sprawie narkotyków”, nazywając to „serią niefortunnych zdarzeń”. To nie jej pierwsze spotkanie z takimi zagrożeniami, ale mówi: „Nie możesz się tym zamartwiać, bo nic byś nie zrobił”.
W Freetown ekstremalna pogoda, osunięcia ziemi i powodzie doprowadziły do wzrostu liczby ludności w mieście Aki-Sawyerr, ponieważ rolnicy utrzymujący się z własnej uprawy stwierdzają, że nie mogą już wyżywić się z ziemi. W 2015 roku miasto liczyło nieco ponad milion mieszkańców, a przewiduje się, że do 2028 roku liczba ta się podwoi. Ten wzrost spowodował zwiększenie liczby nieformalnych osiedli zastępujących lasy na wzgórzach wokół stolicy oraz więcej wycinki drzew na opał do pieców, które są nadal powszechne i przyczyniają się do emisji dwutlenku węgla w mieście.
Jako burmistrz, uprawnienia Aki-Sawyerr są w dużej mierze ograniczone do kwestii sanitarnych. Poświęca dużo czasu na wykorzystanie swojej pozycji do zabezpieczenia międzynarodowego finansowania inicjatyw, takich jak system kolei linowej w celu ograniczenia emisji z pojazdów oraz cel posadzenia 5 milionów drzew do 2030 roku.
Ale jak powstrzymać ludzi od wycinania tych drzew? Jej uprawnienia sanitarne zapewniają rozwiązanie. „Przetwarzamy osady ściekowe na brykiety jako alternatywne paliwo do gotowania” – wyjaśnia. „Są bezwonne, wysuszone i zwęglone. Do końca grudnia sprowadzimy maszynę, która pozwoli nam produkować te brykiety na dużą skalę. Przetestowaliśmy je w domach i społecznościach i zostały dobrze przyjęte. Wyzwaniem było zwiększenie skali produkcji”.
Giuseppe Sala, członek włoskiej Partii Zielonych i burmistrz Mediolanu od prawie dziesięciu lat, wyraża zdziwienie, jak rzadko widzi skrajnie prawicową premier Włoch Giorgię Meloni, która odwiedziła miasto tylko około trzy razy przez ostatnie kilka lat. Meloni wyraziła obawy dotyczące „ideologicznych” aspektów Europejskiego Zielonego Ładu, który ma na celu uczynienie Europy pierwszym kontynentem neutralnym dla klimatu do 2050 roku.
Sala podkreśla projekt o nazwie „Nie marnuję”, w ramach którego uczniowie szkół podstawowych otrzymują torby wielokrotnego użytku, aby zabrać do domu niezjedzone jedzenie ze szkolnych obiadów. Według szacunków ratusza pozwala to zaoszczędzić około 10 000 kanapek, 9 000 sztuk owoców i 1000 deserów miesięcznie przed zmarnowaniem. Wprowadził również w Mediolanie strefę niskiej emisji, największą w UE, która ogranicza wjazd pojazdom niespełniającym norm. Chociaż miasto pozostaje zakorkowane, jakość powietrza się poprawia, a społeczeństwo zaakceptowało ten środek po trudnym pierwszym roku.
Dwa miesiące temu Sala zakazał ruchu prywatnych pojazdów na drogach wokół Via Monte Napoleone, mediolańskiej dzielnicy mody. „Zawsze działaj krok po kroku” – radzi, przewidując, że wybory burmistrzowskie w 2027 roku skupią się na tej kwestii, z przeciwnikami twierdzącymi: „Masz prawo jeździć samochodem, gdzie chcesz”. Widzi w tym okazję, by sprawdzić, czy nastawienie społeczeństwa może się zmienić.
Nick Reece, pełniący funkcję lorda burmistrza Melbourne od roku, zaczął kwestionować wpływ na środowisko, gdy na jego biurku pojawił się wniosek o pozwolenie na budowę centrum danych o wartości 100 milionów funtów. „Zapytałem zespół: jakie będzie zużycie energii przez to nowe centrum danych?” – wspomina. Odpowiedź wskazywała, że takie obiekty mogą odpowiadać za jedną piątą zużycia energii w mieście do 2040 roku.
Reece opowiada się teraz za krajowymi i międzynarodowymi regulacjami dotyczącymi centrów danych. „Jeśli nie ustalimy ram zapewniających, że te nowe centra danych będą zasilane głównie energią ze źródeł odnawialnych, nie osiągniemy naszych celów redukcji emisji dwutlenku węgla” – ostrzega. „Nie chcemy widzieć wyścigu na dno w pogoni za sztuczną inteligencją i inteligentnymi miastami kosztem planety”.
Reece nawołuje również firmy, aby zastanowiły się, jak najlepiej wykorzystać energię wytwarzaną przez centra danych, na przykład do ogrzewania miejskich basenów, które zazwyczaj zależą od gazowych kotłów. „W dążeniu do rozwoju inteligentnych miast musimy unikać przegrzewania planety” – zauważa. „Byłoby to zarówno ironiczne, jak i tragiczne”.
Kate Gallego, burmistrz Phoenix w USA, liczącego 1,6 mln mieszkańców, zauważa, że finansowanie projektów stało się bardziej skomplikowane. W zeszłym roku Phoenix ustanowiło nowy rekord temperatury z 113 dniami powyżej 100°F (38°C). „Po raz pierwszy w październiku temperatura osiągnęła 110°F” – mówi. „Blisko Halloween dynie moich dzieci praktycznie się stopiły. To była poważna sytuacja. W pierwszym tygodniu szkoły w tym roku temperatury sięgnęły 118°F, a mój ośmiolatek nie mógł wyjść na zewnątrz”. Uważa, że te ekstrema pomogły zbudować konsensus polityczny w sprawie działań na rzecz klimatu.
Nawet dla pustynnego miasta jak Phoenix było to ekstremalne, ale był to element globalnie nietypowego roku. Gallego wspomina o współpracy z brytyjską strażą pożarną w zakresie zarządzania upałami i bezpieczeństwa strażaków podczas fal upałów.
Jednak wraz z objęciem urzędu przez Donalda Trumpa fundusze federalne wysechły. „Bardzo skorzystaliśmy z ulg podatkowych na energię odnawialną, więc ich utrata znacznie utrudniła finansowanie projektów” – wyjaśnia. „Tracimy również znaczący grant o nazwie Solar For All dla gospodarstw domowych o niskich dochodach, a nasze dotacje na pojazdy elektryczne zostały zawieszone. Zmiana administracji drastycznie zmniejszyła wsparcie federalne”.
Chociaż Arizona głosowała na Trumpa, Gallego twierdzi, że ekstremalne upały zyskały poparcie dla polityk redukcji emisji, takich jak inwestycje w lekka kolej, oraz środków łagodzących, takich jak stosowanie chłodzących materiałów na chodnikach w celu obniżenia temperatury ulic i zmniejszenia dziur od ekspansji asfaltu.
Carolina Basualdo, burmistrz Despeñaderos w Argentynie, miasteczka liczącego 9000 mieszkańców, stoi przed niepewnością, czy argentyńscy urzędnicy wezmą udział w rozmowach klimatycznych Cop30 w Belém. Podobnie jak Trump, prezydent Javier Milei odrzuca naukowy konsensus dotyczący zmian klimatycznych spowodowanych przez człowieka, nazywając go „socjalistycznym kłamstwem”.
Dla Basualdo oznacza to brak funduszy rządowych na działania łagodzące zmiany klimatyczne. „Dostajemy nada, nic” – stwierdza. Wpływ kryzysu jest widoczny w jej mieście, które doświadcza teraz trzech fal upałów rocznie i burz z gradzinami wielkości piłek tenisowych.
W odpowiedzi wdrożyła instalacje paneli słonecznych, ustawiła temperaturę w budynkach komunalnych na 24°C (75°F) w celu oszczędzania na klimatyzacji oraz przetwarza odpady z przycinania parków na ekologiczne paliwo do kotłów. Dodatkowo, plastikowe tunele foliowe z farm owocowych są przetwarzane przez kobiety w lokalnym schronisku dla ofiar przemocy ze względu na płeć na torby i portfele. Dzięki wsparciu Bloomberg Philanthropies społeczność zebrała dwie tony plastikowych nakrętek, aby zastąpić granitową podłogę w klubie koszykówki. „Bardzo ciężko pracowaliśmy” – mówi Basualdo.
Evandro Leitão, burmistrz Fortalezy w Brazylii – miasta liczącego 2,7 mln ludzi – podkreśla znaczenie równowagi w przywództwie. Skomentował byłego prezydenta Jaira Bolsonaro, opisując go jako odizolowanego i działającego zgodnie z własnymi kaprysami. Bolsonaro został we wrześniu skazany na 27 lat więzienia za spisek w celu obalenia jego przegranych wyborów w 2022 roku z lewicowym rywalem Luizem Inácio Lulą da Silvą, który, podobnie jak Leitão, należy do Partii Pracujących.
Podczas swojej prezydentury Bolsonaro osłabił ochronę środowiska i zachęcał do karczowania i zasiedlania lasów deszczowych Amazonii. Wskaźniki wylesiania wzrosły o 60% za jego rządów – był to największy względny wzrost od czasu rozpoczęcia śledzenia satelitarnego. W przeciwieństwie do niego, Lula chce ustanowić Brazylię liderem w dziedzinie klimatu, inwestując w energię odnawialną i ochronę lasów.
Od objęcia urzędu burmistrza dziesięć miesięcy temu Leitão nadzorował budowę nowych mikroparków w Fortalezie, powiększając tereny zielone miasta o 40%. To powiększenie jest równoważne dodaniu 4100 boisk piłkarskich w ciągu pięciu lat.
Jednak pojawiły się obawy po decyzji rządu brazylijskiego o zawieszeniu moratorium na soję, które uznawało wylesianie za ryzyko związane z karczowaniem ziemi pod uprawę soi. Dodatkowo, państwowa firma naftowa Petrobras otrzymała zgodę na odwierty ropy naftowej w pobliżu ujścia rzeki Amazonki.
Leitão zauważył: „Trzeba znaleźć równowagę między rozwojem kraju a zachowaniem jego terenów zielonych. To wyzwanie, przed którym również stoję”.
Koszty podróży na Światowy Szczyt Burmistrzów pokryło C40, sieć 97 miast zaangażowanych w rozwiązywanie kryzysu klimatycznego.
Często zadawane pytania
Oczywiście Oto lista pomocnych i jasnych często zadawanych pytań na temat działań burmistrzów w sprawie zmian klimatycznych
Ogólne Podstawowe pytania
1. Jaki jest główny przekaz tej wiadomości?
Sześcioro burmistrzów z dużych miast na całym świecie wprowadza konkretne polityki mające na celu bezpośrednią walkę ze zmianami klimatycznymi, sprzeciwiając się przywódcom narodowym, którzy bagatelizują lub zaprzeczają problemowi.
2. Dlaczego burmistrzowie robią to zamiast rządów narodowych?
Ponieważ miasta często znajdują się na pierwszej linii frontu skutków zmian klimatycznych. Burmistrzowie mogą działać szybciej i bezpośrednio w kwestiach lokalnych, takich jak transport, mieszkalnictwo i odpady, tworząc oddolne podejście do globalnego problemu.
3. Kim jest ta szóstka burmistrzów?
Chociaż konkretna szóstka może się różnić, są to zazwyczaj przywódcy głównych światowych miast, takich jak Londyn, Paryż, Los Angeles, Tokio, Sydney i Rio de Janeiro. Są częścią międzynarodowych sieci, takich jak C40 Cities.
4. Jakie są proste przykłady działań tych burmist
