Tuvalus Premierminister Feleti Teo hat gewarnt, dass sein Land das wichtige regionale politische Treffen im nächsten Monat möglicherweise auslassen wird, nachdem das Gastgeberland Salomonen beschlossen hat, alle externen Partner – einschließlich China, der USA und Taiwans – von der Teilnahme auszuschließen.
Das Treffen der Führungskräfte des Pacific Islands Forum ist für September in Honiara geplant. Am 7. August kündigte der Premierminister der Salomonen, Jeremiah Manele, an, dass keine Dialogpartner zu der jährlichen Zusammenkunft eingeladen würden.
Seit 1989 nehmen Länder außerhalb des Pazifiks – bekannt als „Dialogpartner“ – an dem Forum teil, um mit den regionalen Führungskräften in Fragen der Entwicklung und Sicherheit zusammenzuarbeiten. Obwohl Taiwan kein offizieller Partner ist, hat es seit über 30 Jahren als „Entwicklungspartner“ teilgenommen.
Die Entscheidung Honiaras, eines engen Verbündeten Chinas, hat Spekulationen ausgelöst, dass der Schritt darauf abzielte, Taiwan auszuschließen. Es hat auch Bedenken hinsichtlich des wachsenden Einflusses Chinas auf die pazifische Diplomatie geweckt und darüber, ob die regionale Einheit solchen Druck aushalten kann.
Tuvalu gehört neben den Marshallinseln und Palau zu den einzigen pazifischen Nationen, die diplomatische Beziehungen zu Taiwan unterhalten – eine Haltung, die Peking als Herausforderung für seine Ein-China-Politik betrachtet.
In einem Interview mit The Guardian äußerte Teo seine Enttäuschung über den kurzfristigen Ausschluss externer Partner und sagte, er werde abwarten, wie andere pazifische Führungskräfte reagieren, bevor er über seine Teilnahme entscheidet.
„Die Region braucht diese Art von Ablenkungen nicht“, sagte Teo. „Wir haben weit wichtigere Themen, auf die wir uns konzentrieren müssen, anstatt uns von außen unter Druck setzen zu lassen.“
Teo sagte, er habe Manele einen Brief geschrieben, in dem er Bedenken hinsichtlich des Zeitpunkts der Entscheidung äußerte und deren Begründung hinterfragte.
„Wir werden sehen, wie andere Führungskräfte auf den Vorschlag der Salomonen reagieren, bevor wir unsere Entscheidung treffen“, sagte er. „Ich werde die endgültigen Arrangements abwarten und dann meine Teilnahme überdenken.“
Das jährliche Forum ist die wichtigste Plattform für pazifische Führungskräfte, um regionale Politik zu gestalten. Teo sagte, er wäre „nicht überrascht“, wenn China die Entscheidung beeinflusst hätte, Partner auszuschließen, und bezeichnete den Schritt als Bruch mit einer jahrzehntelangen Tradition.
„Es ist nicht zu leugnen, dass China versucht, seinen Fußabdruck im Pazifik zu vergrößern – genauso wie die USA“, sagte Teo. „Wir brauchen ihre Entwicklungshilfe, aber wir brauchen keinen Wettbewerb und Konflikte, die unsere regionalen Prioritäten überschatten.“
The Guardian hat die chinesische Botschaft in Honiara um einen Kommentar gebeten.
Ein Sprecher des US-Außenministeriums sagte, Washington sei „enttäuscht“ über den Ausschluss der Partner und bekräftigte die Unterstützung für Taiwans Teilnahme.
„Alle Forumpartner, einschließlich Taiwan, sollten eingeladen werden – genauso wie Länder mit Beziehungen zu Taiwan alle Dialogpartner, einschließlich China, einladen“, sagte der Sprecher.
Taiwan forderte die Beibehaltung der bestehenden Regelungen und sagte, seine Teilnahme würde „die Zusammenarbeit stärken“.
Nicht alle Verbündeten Taiwans im Pazifik lehnten die Entscheidung ab. Palau, das 2026 das Forum ausrichten wird, sagte, es „respektiere“ die Wahl der Salomonen und fügte hinzu, dass dies den Mitgliedern ermögliche, sich auf regionale Themen zu konzentrieren.
Das diesjährige Forum findet statt, nachdem die Salomonen 2019 ihre diplomatischen Beziehungen von Taiwan auf China verlagert haben. Drei Jahre später unterzeichneten die beiden Länder ein umstrittenes Sicherheitsabkommen. Honiara hat auch erhebliche chinesische Finanzmittel erhalten, darunter kürzlich eine Spende von einer Million Dollar zum Kauf von 27 Fahrzeugen für den Transport von Delegierten während des Forums.
Dr. Sarina Theys, Dozentin für Diplomatie und internationale Angelegenheiten an der University of the South Pacific, vermutete, dass die Entscheidung der Salomonen ein Versuch sein könnte, offene Parteinahme für China oder Taiwan zu vermeiden.
„Der einzige Weg, das zu tun, ist einfach, niemanden einzuladen“, sagte Theys.
Niuone Eliuta, Erster Sekretär der tuvaluischen Hochkommission in Neuseeland, sagte, er habe „keinen Zweifel, dass China hinter dieser Entscheidung“ stehe, externe Partner vom bevorstehenden Forum auszuschließen.
„In diesen Tagen hat China erheblichen Einfluss darauf, was im Pazifik passiert“, sagte Eliuta und fügte hinzu, dass der Ausschluss von Geberpartnern Länder um wichtige Unterstützung, wie Klimafinanzierung, bringen könnte.
„Dies ist eine vorübergehende Lösung – die Entfernung von Entwicklungsdialogpartnern von den Salomonen“, bemerkte Eliuta. „Ich hoffe nur, dass keine Länder aus dem PIF austreten.“
Bedenken hinsichtlich Pekings Einfluss auf das Forum sind nicht neu. Bei der letzten Sitzung in Tonga wurden Teile des Kommuniqués der pazifischen Führungskräfte, die Taiwan erwähnten, geändert – ein Schritt, der allgemein als Ergebnis chinesischen Drucks angesehen wurde. 2022 wurden zwei chinesische Militärattachés von der Forumsitzung in Suva entfernt, nachdem sie beim Abhören einer virtuellen Ansprache von US-Vizepräsidentin Kamala Harris erwischt worden waren.
HÄUFIG GESTELLTE FRAGEN
### FAQs zu Tuvalus möglichem Fernbleiben vom Pazifik-Gipfel aufgrund politischer Spannungen mit China
#### **Grundlegende Fragen**
**1. Warum könnte Tuvalu den Pazifik-Gipfel auslassen?**
Tuvalu könnte den Gipfel aufgrund politischer Spannungen mit China auslassen, möglicherweise wegen Uneinigkeit über regionale Bündnisse oder diplomatischen Drucks.
**2. Was ist der Pazifik-Gipfel?**
Es handelt sich um ein Treffen, bei dem Führungskräfte pazifischer Inselstaaten regionale Themen wie Klimawandel, Sicherheit und wirtschaftliche Zusammenarbeit diskutieren.
**3. Wie ist China in diese Situation involviert?**
China hat seinen Einfluss im Pazifik verstärkt, was bei einigen Nationen, einschließlich Tuvalu, zu Spannungen in Bezug auf Souveränität und Außenpolitik geführt hat.
**4. Hat Tuvalu bereits früher Gipfel ausgelassen?**
Normalerweise nicht – dies wäre ungewöhnlich und deutet auf erhöhte politische Bedenken hin.
#### **Mittlere Fragen**
**5. Welche politischen Spannungen gibt es zwischen Tuvalu und China?**
Tuvalu erkennt Taiwan an, nicht China, was gegen Pekings „Ein-China-Politik“ verstößt und Reibungen verursacht.
**6. Wie wirkt sich das auf andere pazifische Nationen aus?**
Andere Länder könnten sich unter Druck gesetzt fühlen, sich mit China oder westlichen Verbündeten zu alignieren, was regionale Spaltungen verursacht.
**7. Was könnte passieren, wenn Tuvalu den Gipfel boykottiert?**
Es könnte die regionale Zusammenarbeit schwächen und wachsende Brüche über Chinas Einfluss im Pazifik signalisieren.
**8. Stehen andere pazifische Nationen vor ähnlichen Spannungen?**
Ja, einige, wie die Salomonen und Kiribati, haben ihre Anerkennung auf China verlagert, was interne und regionale Debatten auslöst.
#### **Fortgeschrittene Fragen**
**9. Wie spielt Tuvalus Haltung zu Taiwan in diese Situation hinein?**
Tuvalus Unterstützung für Taiwan verärgert China, was zu wirtschaftlichem oder diplomatischem Druck führen könnte, der seine Gipfelteilnahme beeinflusst.
**10. Könnte dies Tuvalus Entwicklungshilfe beeinträchtigen?**
Möglicherweise – China oder Verbündete wie Australien könnten Hilfen oder Partnerschaften basierend auf Tuvalus politischen Entscheidungen anpassen.
**11. Welche Rolle spielen die USA in dieser Spannung?**
Die USA unterstützen pazifische Nationen, die sich chinesischem Einfluss widersetzen, und könnten Tuvalus Position unterstützen.
**12. Gibt es sicherheitspolitische Auswirkungen für die Region?**
Ja – die wachsende Rivalität zwischen China und dem Westen im Pazifik könnte die Region militarisieren oder diplomatische Beziehungen destabilisieren.
#### **Praktische Auswirkungen**
