Serikali ya Ujerumani imeidhinisha rasimu ya sheria inayolenga kuondoa vizuizi vingi vilivyowekwa kwa mashirika yake ya kijasusi baada ya Vita vya Pili vya Dunia. Hii inakuja wakati nchi hiyo ikikabiliana na mashambulio mawili katika mwezi uliopita ambayo yamefichua udhaifu mkubwa wa kiusalama.
Mabadiliko yaliyopendekezwa, ambayo bado yanahitaji kuidhinishwa na bunge, kwa kiasi kikubwa yanalingana na orodha ya matakwa iliyowekwa pamoja na mashirika ya kijasusi ya nje na ya ndani ya Ujerumani. Mashirika haya kwa muda mrefu yamekuwa yakidai kwamba Ujerumani inabaki nyuma kwa washirika wake na maadui zake.
"Tunageuza mashirika yetu ya kijasusi kuwa mashirika halisi ya siri," Waziri wa Mambo ya Ndani Alexander Dobrindt aliiambia gazeti la Bild, ambalo lilielezea hatua hiyo kama "mapinduzi" ya kiusalama na "ya kihistoria."
Alisema: "Ni wakati muafaka kujiweka katika nafasi ya kushindana na kuwa sawa na mashirika yetu washirika duniani kote. Hii inahitaji uwezo wa kiutendaji na mamlaka makini ya kukabiliana na ugaidi wa kisasa wa kitaifa na makundi yenye msimamo mkali kwa ufanisi zaidi."
Msukumo wa mageuzi unafuatia ajali mbaya ya gari kugonga watu kwenye gwaride la kila mwaka la Pride huko Berlin mwishoni mwa Julai, lililofanywa na Mwislamu mzaliwa wa Ujerumani ambaye tayari alijulikana kwa mamlaka. Kisha, wiki iliyopita, ndege isiyo na rubani iliyobeba mabomu ilipatikana karibu na ndege ya mizigo ya Kiukreni kwenye uwanja wa ndege wa Leipzig, kituo muhimu cha usafirishaji wa ulinzi.
Serikali ya mseto isiyopendwa ya Friedrich Merz, inayoundwa na vyama vya mrengo wa kati-kulia na kati-kushoto, iko chini ya shinikizo la kuonyesha kwamba inaweza kuleta usasa ili kuwalinda raia, huku ikiendelea kuzingatia haki na kanuni zilizowekwa katika Sheria ya Msingi ya Ujerumani.
Mipango ya mageuzi ya kijasusi imekuwa ikifanyiwa kazi kwa miezi kadhaa na iliboreshwa mara kadhaa kabla ya kuwasilishwa kwa baraza la mawaziri Jumatano.
Shirika la shirikisho la kijasusi la nje (BND), ambalo limefikisha miaka 70 mwaka huu na linaongozwa na Martin Jäger, balozi wa zamani nchini Ukraine, litapata mamlaka mapya ya kukabiliana na vitisho vinavyoibuka kutoka kwa wahusika wa kitaifa kama Urusi na Uchina, kwa vikwazo vichache na kwa msaada wa AI.
Mamlaka za Ujerumani zinasema kiwango cha hatari kimeongezeka kwa kasi tangu uvamizi kamili wa Urusi nchini Ukraine mwaka 2022, kwani mawakala wanaohusishwa na Moscow wanadaiwa kufanya mashambulio ya mara kwa mara ya hujuma, ujasusi, na mashambulio ya wadukuzi dhidi ya miundombinu muhimu na wazalishaji wa vifaa vya kijeshi.
Jäger alisema Ujerumani lazima iweze kuwaonyesha wapinzani "kwamba tuko katika nafasi ya kufanya mambo sawa ili upande mwingine pia uhisi maumivu."
Hadi sasa, BND imekuwa ikichukua jukumu la kujihami zaidi, ikifanya kazi kama hazina ya taarifa na mamlaka machache ya kiutendaji.
Kulingana na rasimu ya sheria, ambayo ina kurasa zaidi ya 700, majasusi wa Ujerumani wataruhusiwa kudhibiti au kufuta data katika kile kinachojulikana kama mashambulio ya mtandao ya "hack-back".
Chaguzi nyingine ni pamoja na kubadilisha maagizo ya jinsi ya kujenga silaha au kuzifanya silaha zisidhuru wakati wa uzalishaji.
Malipo ya kidijitali kwa mawakala wa ngazi ya chini "wanaoweza kutupiliwa mbali," walioajiriwa kwa mara moja na serikali za kigeni, yanaweza pia kuzuiwa ili kuzuia mashambulio.
Matumizi ya nguvu na wafanyakazi wa kijasusi nje ya nchi yatabaki kuwa marufuku – ikiweka Ujerumani mbali na kiwango cha CIA, Mossad ya Israeli, au DGSE ya Ufaransa. Lakini mawakala wataweza kubeba silaha kwa ajili ya kujilinda mara nyingi zaidi bila kuhitaji ruhusa ya wazi.
Sheria hiyo, ambayo serikali inatarajia itekelezwe ifikapo 1 Januari 2027, pia ingelegeza kanuni za ulinzi wa data, ambazo zimekosolewa sana kuwa za kupita kiasi na zisizo na tija.
BND na shirika la usalama wa ndani, Ofisi ya Ulinzi wa Katiba (BfV), zitapewa uhuru wa kukusanya, kuhifadhi, na kuchambua taarifa zaidi kwa muda mrefu zaidi, kwa msaada wa AI. Pia itakuwa rahisi kupata ruhusa ya ufuatiliaji wa mtandaoni. Ujerumani pia itaimarisha uangalizi wa BND na BfV kupitia bodi huru, kwa kujenga juu ya mamlaka tayari yaliyopewa kamati ya bunge ya kudhibiti kijasusi. Ingawa mageuzi yalionekana kuwa muhimu na yamechelewa kwa muda mrefu, baadhi ya wanasiasa walionya dhidi ya kupita kiasi.
Kamishna wa shirikisho wa ulinzi wa data, Louisa Specht-Riemenschneider, alisema ofisi yake itapoteza jukumu lake la uangalizi juu ya BND na alikosoa upanuzi wa ufikiaji wa picha za CCTV katika maeneo ya umma nchini Ujerumani na nje ya nchi. Konstantin von Notz, msemaji wa chama cha upinzani cha Green kuhusu uangalizi wa kijasusi, aliita mabadiliko hayo "yanayohitajika kwa haraka" na alisema anaunga mkono "mamlaka yenye nguvu zaidi" kwa BND. Hata hivyo, aliongeza kwamba rasimu ya sheria "inapita kiasi."
Alikosoa hasa mamlaka yaliyopewa BfV, ambayo alisema "ni vigumu kupatanisha" na kanuni ya kutenganisha mashirika ya kijasusi na polisi—somo lililotolewa kutoka vipindi vya giza zaidi vya kihistoria vya Ujerumani. Sheria hiyo inaweza kukabiliwa na changamoto za kisheria kutoka kwa wakosoaji wake.
Huku kukiwa na kutokuwa na uhakika wa kijiografia na kisiasa unaoongezeka na mashaka kuhusu Marekani kama mdhamini wa usalama wa Ujerumani, nchi hiyo pia inasukuma juhudi kubwa za kujenga upya jeshi. Merz alichukua madaraka mwaka jana na ahadi ya kuigeuza jeshi la Ujerumani, Bundeswehr, kuwa "jeshi lenye nguvu zaidi la kawaida barani Ulaya."
Maswali Yanayoulizwa Mara kwa Mara
Hapa kuna orodha ya maswali yanayoulizwa mara kwa mara kuhusu idhini ya Ujerumani ya kulegeza vizuizi kwenye mashirika yake ya kijasusi
Usuli wa Jumla
Swali: Je, Ujerumani kwa hakika imeidhinisha nini?
Jibu: Serikali ya Ujerumani iliidhinisha rasimu ya sheria inayoipa mashirika yake ya kijasusi mamlaka zaidi ya kukatiza mawasiliano na kushiriki data hasa na washirika wa kigeni. Pia inapunguza vikwazo vya kisheria vya kufanya ufuatiliaji wa raia wasio raia wa Ujerumani nje ya nchi.
Swali: Kwa nini wanaita hii "mapinduzi ya kiusalama"?
Jibu: Maafisa wanatumia neno hilo kwa sababu hii ni upanuzi mkubwa zaidi wa mamlaka ya kijasusi nchini Ujerumani tangu mwisho wa Vita vya Pili vya Dunia. Inabadilisha kimsingi jinsi mashirika yanavyofanya kazi, ikihama kutoka msimamo wa kujihami tu hadi msimamo makini zaidi wa ufuatiliaji wa kukera.
Swali: Ni nini sababu kuu ya mabadiliko haya?
Jibu: Kichocheo kikuu ni tishio la ugaidi wa kimataifa, mashambulio ya mtandao, na ujasusi. Maafisa wa Ujerumani wanasema sheria za sasa zimepitwa na wakati na zinafanya iwe vigumu sana kufuatilia vitisho vinavyotoka nje ya mipaka ya Ujerumani.
Swali: Je, hii inamaanisha polisi wa Ujerumani wanaweza sasa kunifuatilia mimi?
Jibu: Hapana. Sheria hii inalenga hasa kijasusi cha kigeni. Haipati polisi wa ndani mamlaka mapya ya kuwafuatilia raia wa Ujerumani ndani ya nchi. Kanuni za ufuatiliaji wa ndani zinabaki kuwa kali zaidi.
Wigo na Mamlaka
Swali: Je, mashirika ya kijasusi yanapata mamlaka gani mapya?
Jibu: Sasa yanaweza kukatiza na kuchambua data kutoka kwa satelaiti na nyaya za mawasiliano za kigeni kwa uangalizi mdogo wa mahakama. Pia yana uhuru zaidi wa kushiriki data wanazokusanya na mashirika ya kijasusi washirika bila kuomba ruhusa kwa kila kisa.
Swali: Je, sasa yanaweza kuwafuatilia raia wa Ujerumani?
Jibu: Yanaweza, lakini tu chini ya masharti maalum sana. Ikiwa raia wa Ujerumani anawasiliana na lengo la kigeni linalofuatiliwa, mazungumzo hayo yanaweza kunaswa. Hata hivyo, kuna mipaka mipya na mashirika huru ya uangalizi yaliyoundwa kulinda faragha ya raia wa Ujerumani ikiwa watanaswa kwa bahati mbaya tu katika ufuatiliaji huo.
Swali: Je, hii inawapa ufikiaji wa ujumbe wangu wa WhatsApp au Telegram?
