Alman hükümeti, İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra istihbarat teşkilatlarına getirilen kısıtlamaların birçoğunu kaldırmayı amaçlayan bir yasa tasarısını onayladı. Bu, ülkenin son bir ay içinde ciddi güvenlik açıklarını ortaya çıkaran iki saldırıyla uğraştığı bir dönemde geliyor.
Hâlâ parlamento tarafından onaylanması gereken önerilen değişiklikler, büyük ölçüde Almanya'nın dış ve iç istihbarat servislerinin hazırladığı talepler listesiyle örtüşüyor. Bu kurumlar uzun süredir Almanya'nın hem müttefiklerinin hem de düşmanlarının gerisinde kaldığını savunuyor.
İçişleri Bakanı Alexander Dobrindt, Bild gazetesine "İstihbarat servislerimizi gerçek gizli servislere dönüştürüyoruz" dedi. Gazete bu adımı bir güvenlik "devrimi" ve "tarihi" olarak nitelendirdi.
Dobrindt şunları söyledi: "Kendimizi dünya çapındaki ortak servislerimizle rekabetçi ve eşit düzeyde konumlandırmanın tam zamanı. Bu, modern devlet terörizmi ve aşırılıkçı gruplarla daha etkili mücadele etmek için operasyonel yetenekler ve aktif yetkiler gerektiriyor."
Reform baskısı, Temmuz sonunda Berlin'deki yıllık Onur Yürüyüşü sırasında, yetkililerce önceden bilinen Almanya doğumlu bir İslamcı tarafından gerçekleştirilen ölümcül araçlı saldırının ardından geldi. Ardından geçen hafta, önemli bir savunma nakliye merkezi olan Leipzig Havalimanı'nda Ukrayna'ya ait bir kargo uçağının yakınında patlayıcı yüklü bir drone bulundu.
Merkez sağ ve merkez sol partilerden oluşan Friedrich Merz'in popüler olmayan koalisyon hükümeti, Almanya'nın Temel Yasası'nda belirlenen hak ve ilkeleri korurken vatandaşları güvende tutmak için modernleşebileceğini gösterme baskısı altında.
İstihbarat reformu planları aylardır üzerinde çalışılıyordu ve Çarşamba günü kabineye sunulmadan önce birkaç kez ince ayar yapıldı.
Bu yıl 70. yaşını dolduran ve eski Ukrayna büyükelçisi Martin Jäger tarafından yönetilen federal dış istihbarat servisi (BND), Rusya ve Çin gibi devlet aktörlerinden kaynaklanan yeni tehditlerle daha az engelle ve yapay zekâ yardımıyla yüzleşmek için yeni yetkiler kazanacak.
Alman yetkililer, Rusya'nın 2022'de Ukrayna'yı tam kapsamlı işgalinden bu yana tehdit seviyesinin keskin bir şekilde arttığını, Moskova'yla bağlantılı ajanların kritik altyapı ve askeri teçhizat üreticilerine karşı defalarca sabotaj, casusluk ve bilgisayar korsanlığı saldırıları gerçekleştirdiğini söylüyor.
Jäger, Almanya'nın rakiplerine "benzer şeyler yapabilecek durumda olduğumuzu, böylece diğer tarafın da acıyı hissettiğini" gösterebilmesi gerektiğini söyledi.
Şimdiye kadar BND çoğunlukla savunma odaklı bir rol üstlendi ve büyük ölçüde çok az operasyonel yetkiye sahip bir bilgi deposu olarak işlev gördü.
700 sayfayı aşan yasa tasarısına göre, Alman casuslarının "hack-back" siber saldırıları olarak bilinen operasyonlarda verileri manipüle etmesine veya silmesine izin verilecek.
Diğer seçenekler arasında silah yapım talimatlarının değiştirilmesi veya silahların üretim sırasında zararsız hale getirilmesi yer alıyor.
Yabancı hükümetler tarafından tek seferlik olarak işe alınan düşük seviyeli "tek kullanımlık" ajanlara yapılan dijital ödemeler de saldırıları önlemek için engellenebilecek.
İstihbarat personelinin yurt dışında güç kullanması yasak kalmaya devam edecek; bu da Almanya'yı CIA, İsrail'in Mossad'ı veya Fransa'nın DGSE'si seviyesinden uzak tutuyor. Ancak ajanlar, açık izin almadan daha sık olarak kendini savunma amacıyla silah taşıyabilecek.
Hükümetin 1 Ocak 2027'ye kadar yürürlüğe koymayı umduğu yasa, yaygın olarak abartılı ve verimsiz olarak eleştirilen veri koruma kurallarını da gevşetecek.
BND ve iç güvenlik teşkilatı Anayasa Koruma Dairesi (BfV), yapay zekâ yardımıyla daha uzun süreler boyunca daha fazla bilgi toplama, saklama ve analiz etme konusunda serbest bırakılacak. Çevrimiçi gözetim için izin almak da kolaylaşacak. Almanya ayrıca, parlamentonun istihbarat kontrol komitesine verilen yetkilerin üzerine inşa ederek bağımsız bir kurul aracılığıyla BND ve BfV üzerindeki denetimi güçlendirecek. Reformlar yaygın olarak gerekli ve uzun süredir gecikmiş olarak görülse de bazı politikacılar çok ileri gidilmesi konusunda uyardı.
Federal veri koruma komiseri Louisa Specht-Riemenschneider, ofisinin BND üzerindeki denetim rolünü kaybedeceğini söyledi ve Almanya'da ve yurt dışında kamusal alanlardaki güvenlik kamerası görüntülerine genişletilmiş erişimi eleştirdi. Muhalefetteki Yeşiller Partisi'nin istihbarat denetimi sözcüsü Konstantin von Notz, değişikliklerin "acilen gerekli" olduğunu söyledi ve BND için "daha güçlü yetkileri" desteklediğini belirtti. Ancak, tasarının "çok ileri gittiğini" de ekledi.
Özellikle BfV'ye verilen yetkileri eleştiren von Notz, bunların istihbarat servisleri ile polisi ayrı tutma ilkesiyle "bağdaştırılmasının zor" olduğunu söyledi; bu ilke Almanya'nın en karanlık tarihsel dönemlerinden çıkarılan bir dersti. Mevzuat, eleştirmenlerinden hukuki itirazlarla karşılaşabilir.
Artan jeopolitik belirsizlik ve ABD'nin Almanya'nın güvenliğinin garantörü olduğuna dair şüpheler ortasında ülke ayrıca büyük bir yeniden silahlanma çabası yürütüyor. Merz, geçen yıl Almanya'nın silahlı kuvvetleri Bundeswehr'i "Avrupa'nın en güçlü konvansiyonel ordusu" yapma sözüyle göreve başladı.
**Sıkça Sorulan Sorular**
Almanya'nın istihbarat teşkilatları üzerindeki kısıtlamaları gevşetmesine ilişkin SSS listesi aşağıdadır.
**Genel Bilgi**
**S: Almanya tam olarak neyi onayladı?**
**C:** Alman hükümeti, istihbarat teşkilatlarına iletişimleri dinleme ve özellikle yabancı ortaklarla veri paylaşma konusunda daha fazla yetki veren bir yasa tasarısını onayladı. Ayrıca, Almanya dışındaki Alman vatandaşı olmayan kişiler üzerinde gözetim yapılmasına ilişkin yasal engelleri de düşürüyor.
**S: Buna neden "güvenlik devrimi" diyorlar?**
**C:** Yetkililer bu kelimeyi kullanıyor çünkü bu, Almanya'da İkinci Dünya Savaşı'nın sona ermesinden bu yana istihbarat yetkilerinin en önemli genişlemesi. Bu, teşkilatların nasıl çalıştığını temelden değiştiriyor; tamamen savunma odaklı bir duruştan daha proaktif, saldırgan bir gözetim duruşuna geçiyor.
**S: Bu değişikliğin ana nedeni neydi?**
**C:** Ana etken uluslararası terörizm, siber saldırılar ve casusluk tehdidi. Alman yetkililer, mevcut yasaların güncelliğini yitirdiğini ve Almanya sınırları dışından kaynaklanan tehditleri izlemeyi çok zorlaştırdığını savunuyor.
**S: Bu, Alman polisinin artık beni gözetleyebileceği anlamına mı geliyor?**
**C:** Hayır. Bu yasa özellikle dış istihbaratı hedefliyor. İç polise, ülke içindeki Alman vatandaşlarını gözetlemek için yeni yetkiler vermiyor. Yurt içi gözetim kuralları çok daha katı olmaya devam ediyor.
**Kapsam ve Yetkiler**
**S: İstihbarat teşkilatları hangi yeni yetkileri kazanıyor?**
**C:** Artık daha az yargı denetimiyle yabancı iletişim uydularından ve kablolarından veri toplayıp analiz edebilecekler. Ayrıca, topladıkları verileri müttefik istihbarat servisleriyle her seferinde izin almadan paylaşma konusunda daha fazla serbestiye sahipler.
**S: Artık Alman vatandaşlarını gözetleyebilirler mi?**
**C:** Gözetleyebilirler, ancak yalnızca çok belirli koşullar altında. Bir Alman vatandaşı, gözetim altında olan yabancı bir hedefle iletişim kuruyorsa, bu konuşma yakalanabilir. Ancak, Alman vatandaşlarının gözetim sırasında yalnızca tesadüfen yakalanması durumunda mahremiyetini korumak için yeni kırmızı çizgiler ve bağımsız denetim organları oluşturuldu.
**S: Bu onlara WhatsApp veya Telegram mesajlarıma erişim hakkı veriyor mu?**
