Pénteken az ENSZ Biztonsági Tanácsa nem tudott megszavazni egy olyan határozattervet, amely megakadályozta volna, hogy az Irán elleni szankciók ismét életbe lépjenek a nukleáris programja miatt, még mielőtt lejárt volna a büntető intézkedések helyreállításának határideje. Hacsak a kilenc tagú tanács nem egyezik meg a szankciók enyhítésének meghosszabbításáról, az ENSZ szankciói Irán ellen a hónap végén automatikusan helyreállnak. A dél-koreai javaslatra csak négy ország szavazott: Kína, Oroszország, Pakisztán és Algéria.
Ez az eredmény várhatóan tovább mélyíti a feszültséget Irán és a nyugati országok kapcsolataiban. A 2015-ös nukleáris megállapodás értelmében bármely aláíró ország kezdeményezheti az ENSZ szankciók helyreállítását 30 napon belül, ha úgy véli, hogy Irán nem tartja be a megállapodást. Ez automatikusan visszaállítaná az összes 2015 előtti ENSZ szankciót, beleértve a fegyverembargót, az eszközök befagyasztását és az utazási tilalmakat.
Múlt hónapban Franciaország, Németország és az Egyesült Királyság aktiválta ezt a "visszaállítási" mechanizmust, miután Irán megtagadta az együttműködést a Nemzetközi Atomenergia-ügynökség (IAEA) felügyelőivel, akik a megállapodás végrehajtását figyelik. Bár Irán később beleegyezett, hogy folytatja az együttműködést az IAEA-val, még mindig nem engedélyezi a teljes körű ellenőrzési tevékenységet, és a szervezet működése az országban évek óta korlátozott.
A visszaállítási folyamat megkezdése óta az európai hatalmak és Irán intenzív diplomáciai tárgyalásokat folytatnak a szankciók megelőzése érdekében, de eddig sikertelenül. Azonban a szavazás után az Egyesült Királyság jelezte, hogy nyitott további diplomáciai erőfeszítésekre. Barbara Woodward brit ENSZ-nagykövet kijelentette: "Az Egyesült Királyság elkötelezett a diplomáciai megoldás mellett. Készen állunk további tárgyalásokra a jövő héten és azon túl is, hogy megpróbáljuk feloldani az ellentéteket."
Pénteki nyilatkozatában Irán külügyminisztériuma kijelentette, hogy folyamatosan nyitva tartja az ajtót a diplomácia előtt, és a szankciók visszaállítását "jogtalan, alaptalan és előzetes" intézkedésnek tekinti.
Irán egyúttal még mindig a nemrégiben lezajlott, 12 napos izraeli konfliktus következményeit dolgozza fel, amely során Izrael meglepetésszerű támadásokat hajtott végre, és azt állította, hogy ezek az Irán nukleáris programja elleni megelőző intézkedések voltak. Irán kitart amellett, hogy nukleáris tevékenysége kizárólag civil célokat szolgál, és nincs szándékában nukleáris fegyvert fejleszteni.
Gyakran Ismételt Kérdések
Természetesen. Íme egy lista az ENSZ Biztonsági Tanácsának Irán nukleáris szankcióinak visszaállítását megakadályozó képtelenségéről szóló GYIK-ekről, világos és természetes hangnemben megfogalmazva.
Kezdő szintű kérdések
1. Pontosan mi történt az Irán elleni szankciókkal?
Az Egyesült Államok elindított egy folyamatot az összes ENSZ szankció visszaállítására Irán ellen, amelyeket a 2015-ös nukleáris megállapodás enyhített. Az ENSZ Biztonsági Tanácsának legtöbb más tagja nem értett egyet, és megtagadta a lépés támogatását, de az eredeti megállapodás egy speciális szabálya lehetővé tette az USA számára, hogy egyoldalúan járjon el.
2. Miért nem szavazhatott egyszerűen a Biztonsági Tanács a megállítására?
Az 2015-ös nukleáris megállapodás tartalmazott egy visszaállítási mechanizmust. Ez a szabály lehetővé tette bármely résztvevő számára, hogy egyoldalúan kényszerítse ki a szankciók visszaállítását. Az USA ezt a mechanizmust használta, és maga a mechanizmus szabályai megakadályozták, hogy a Biztonsági Tanács szavazással megállítsa.
3. Mi az a visszaállítási mechanizmus?
Ez egy biztonsági záradék az Irán nukleáris megállapodásban. Ha bármely aláíró ország úgy véli, hogy Irán megsérti a feltételeket, értesítheti az ENSZ Biztonsági Tanácsát. Ez automatikusan elindít egy folyamatot az összes korábbi ENSZ szankció visszaállítására, hacsak a Tanács nem fogad el egy új határozattervet a megállítására – ami a vétójog miatt rendkívül nehéz.
4. Nem volt már az USA kilépve a nukleáris megállapodásból? Hogyan aktiválhatták?
Ez a vita középpontjában áll. Az USA 2018-ban kilépett a megállapodásból. A többi fél azt érvelte, hogy az USA, miután kilépett, már nem rendelkezik jogalappal a megállapodáson belüli mechanizmus használatához. Az USA azzal érvelt, hogy mint eredeti résztvevő, továbbra is joga van rá.
5. Tehát most már visszaálltak a szankciók?
Az USA kijelentette, hogy minden ENSZ szankció visszaállt. Azonban a legtöbb más ENSZ tagállam, beleértve az USA legfontosabb szövetségeseit is, illegálisnak nyilvánította ezt a lépést. A gyakorlatban ez egy jogi szürke zónát teremtett, ahol az USA úgy jár el, mintha a szankciók visszaálltak volna, míg sok más nemzet továbbra is betartja az eredeti nukleáris megállapodást.
Haladó szintű kérdések
6. Mi volt a konkrét jogi érv az USA lépése ellen?
A Biztonsági Tanács más tagjai azt állították, hogy az ENSZ 2231-es határozata, amely jóváhagyta a nukleáris megállapodást, csak a megállapodás résztvevőinek engedi meg a visszaállítási mechanizmus aktiválását. Mivel az USA bejelentette, hogy beszünteti a részvételt...
