Vineri, Consiliul de Securitate al ONU nu a reușit să adopte o rezoluție care ar fi împiedicat reimpunerea sancțiunilor asupra Iranului privind programul său nuclear înainte de termenul limită pentru restabilirea măsurilor punitive. Dacă consiliul format din nouă membri nu acceptă să prelungească suspendarea sancțiunilor, sancțiunile ONU împotriva Iranului vor fi reinstate la sfârșitul lunii. Rezoluția, propusă de Coreea de Sud, a fost susținută de doar patru țări: China, Rusia, Pakistan și Algeria.
Acest rezultat este așteptat să înrăutățească și mai mult relațiile dintre Iran și națiunile occidentale. Conform acordului nuclear din 2015, orice membru al acordului poate solicita reluarea sancțiunilor ONU în termen de 30 de zile dacă consideră că Iranul nu se conformează. Acest lucru ar restabili automat toate sancțiunile ONU anterioare anului 2015, inclusiv un embargo privind armamentul, înghețarea activelor și interdicții de călătorie.
Luna trecută, Franța, Germania și Marea Britanie au declanșat acest mecanism de „reinstituire imediată” (snapback) după ce Iranul a refuzat să coopereze cu inspectorii Agenției Internaționale pentru Energie Atomică (AIEA), care monitorizează implementarea acordului. Deși Iranul a acceptat ulterior să reia cooperarea cu AIEA, încă nu a permis desfășurarea completă a activităților de inspectare, iar operațiunile agenției în țară au fost limitate de ani de zile.
De la începerea procesului de reinstituire imediată, puterile europene și Iranul s-au angajat în diplomație intensă pentru a încerca să prevină sancțiunile, dar discuțiile nu au avut succes până acum. Cu toate acestea, după vot, Marea Britanie a indicat că rămâne deschisă la eforturi diplomatice viitoare. Ambasadoarea Marii Britanii la ONU, Barbara Woodward, a declarat: „Marea Britanie rămâne angajată pentru o soluție diplomatică. Suntem pregătiți pentru angajamente viitoare în săptămâna următoare și după aceea pentru a încerca să rezolvăm diferențele.”
Într-un comunicat de vineri, ministerul iranian de externe a declarat că a rămas în mod constant deschis la diplomație și consideră reimpunerea sancțiunilor „nelegală, nefondată și proactivă”.
Iranul se mai recuperează și din recentul conflict de 12 zile cu Israelul, în timpul căruia Israelul a efectuat atacuri surpriză, susținând că au fost măsuri preventive împotriva programului nuclear iranian. Iranul susține că activitățile sale nucleare sunt doar în scopuri civile și că nu intenționează să dezvolte o armă nucleară.
Întrebări Frecvente
Desigur. Iată o listă de întrebări frecvente despre incapacitatea Consiliului de Securitate al ONU de a bloca reinstituirea sancțiunilor nucleare împotriva Iranului, scrise într-un ton clar și natural.
Întrebări pentru Nivel Începător
1. Ce s-a întâmplat exact cu sancțiunile împotriva Iranului?
Statele Unite au declanșat un proces pentru a reinstitui toate sancțiunile ONU împotriva Iranului care fuseseră ridicate în baza acordului nuclear din 2015. Majoritatea celorlalte țări din Consiliul de Securitate al ONU au fost de altă părere și au refuzat să sprijine acest demers, dar o regulă specifică din acordul original i-a permis SUA să procedeze unilateral.
2. De ce nu a putut Consiliul de Securitate să voteze pur și simplu pentru a o opri?
Acordul nuclear din 2015 includea un mecanism de reinstituire imediată (snapback). Această regulă permitea oricărui participant să forțeze unilateral reinstituirea sancțiunilor. SUA a utilizat acest mecanism, iar regulile mecanismului în sine au împiedicat Consiliul de Securitate să voteze pentru a-l bloca.
3. Ce este mecanismul de reinstituire imediată (snapback)?
Este o clauză de siguranță în acordul nuclear cu Iranul. Dacă orice țară care a semnat acordul consideră că Iranul își încalcă termenii, aceasta poate notifica Consiliul de Securitate al ONU. Acest lucru declanșează un proces automat de reinstituire a tuturor sancțiunilor ONU anterioare, cu excepția cazului în care Consiliul adoptă o nouă rezoluție pentru a o opri — lucru foarte dificil din cauza drepturilor de veto.
4. SUA nu mai făcea parte din acordul nuclear? Cum au putut să îl declanșeze?
Aceasta este esența controversei. SUA s-a retras din acord în 2018. Celelalte părți au argumentat că SUA, după ce a părăsit acordul, nu mai avea statutul legal necesar pentru a utiliza un mecanism din interiorul acestuia. SUA a argumentat că, ca participant original, încă avea acest drept.
5. Deci, sancțiunile sunt acum reinstituite?
SUA a declarat că toate sancțiunile ONU au fost reinstituite. Cu toate acestea, majoritatea celorlalte state membre ale ONU, inclusiv aliații cheie ai SUA, au respins acest demers ca fiind ilegal. În practică, acest lucru a creat o zonă gri juridică în care SUA acționează ca și cum sancțiunile ar fi reinstituite, în timp ce multe alte națiuni continuă să respecte acordul nuclear original.
Întrebări pentru Nivel Avansat
6. Care a fost argumentul legal specific împotriva demersului SUA?
Alți membri ai Consiliului de Securitate au argumentat că Rezoluția 2231 a Consiliului de Securitate al ONU, care a aprobat acordul nuclear, permite doar participanților la acord să declanșeze mecanismul de reinstituire imediată. Deoarece SUA a anunțat că a încetat să mai participe, [aceștia au considerat că nu mai au acest drept].
