Dacă, așa cum se așteaptă, Andy Burnham va deveni prim-ministru britanic la sfârșitul acestei luni, unul dintre primele sale apeluri telefonice va fi probabil cu Donald Trump. Mama lui Trump era scoțiană, iar el are o fascinație nostalgică față de Marea Britanie. Dar gestionarea relației cu imprevizibilul, tranzacționalul și exigentul președinte american a fost un câmp minat diplomatic pentru predecesorii lui Burnham.
Andy Burnham este pe cale să primească un curs intensiv de geopolitică dură | Rafael Behr
Citește mai mult
Când Trump a revenit la putere în ianuarie 2025, actualul prim-ministru, Keir Starmer, a făcut tot posibilul pentru a întări relația specială. L-a invitat pe președinte pentru o a doua vizită de stat „fără precedent” în Regatul Unit, în timpul unei sesiuni foto vesele la Biroul Oval. Dar legătura lor timpurie s-a acrit rapid din cauza amenințărilor lui Trump la adresa Groenlandei, criticilor sale la adresa trupelor britanice din Afganistan și convingerii sale că Marea Britanie nu a sprijinit războiul său din Iran. „Nu avem de-a face cu Winston Churchill” a devenit insulta preferată a lui Trump. Acum, odată cu anunțarea demisiei lui Starmer, Trump îl va întâlni pe al patrulea prim-ministru britanic în cinci ani și jumătate la Casa Albă.
Vezi imaginea la dimensiune completă
Keir Starmer ridică documentele acordului comercial dintre Regatul Unit și SUA scăpate de Donald Trump înaintea unei conferințe de presă la summitul G7 din iunie 2025, în Alberta, Canada. Fotografie: Stefan Rousseau/PA
Ca majoritatea americanilor, președintele SUA pare să nu fi auzit niciodată de Burnham, care era până de curând primarul Greater Manchester, o regiune de 3 milioane de oameni din nord-vestul Angliei, unde este cunoscut drept „regele nordului”. Întrebat recent ce știe despre viitorul prim-ministru, Trump a răspuns: „Nu știu, cred că am văzut că era, cred, primarul unui oraș. Aud că este extrem de liberal, extrem, deci asta înseamnă că probabil nu va deschide Marea Nordului.”
Burnham a deținut funcții înalte – conducând două mari departamente guvernamentale sub guvernul Brown în 2008 și 2009 – dar lumea s-a schimbat dramatic de atunci. Burnham a avertizat anterior despre natura „otrăvitoare” a politicii de tip american și a spus că Trump a adus „instabilitate” în lume. Acum două săptămâni, în discursul său de victorie după câștigarea alegerilor care l-au îndreptat spre Downing Street, Burnham a îndemnat alegătorii britanici să se îndepărteze de calea care „ne duce către o politică divizată și întunecată, de genul celei pe care o vedem în Statele Unite.”
Vezi imaginea la dimensiune completă
Keir Starmer și Donald Trump susțin o conferință de presă la Chequers, casa de țară „din grație și favoare” a prim-ministrului britanic, în timpul celei de-a doua vizite de stat a lui Trump în Regatul Unit, în septembrie 2025. Fotografie: Leon Neal/PA
Cum va gestiona această eră nouă, eratică și tranzacțională a relațiilor transatlantice? Va lansa o ofensivă de farmec și va juca pe orgoliul președintelui? Cum va reacționa dacă – sau mai probabil când – Trump îl va ataca pe rețelele sociale? Poate fi reînviată relația specială, sau legătura dintre președinți și prim-miniștri mai contează?
„Trump dorește să fie văzut ca regalitate”
La Washington, observatorii de lungă durată ai alianței nu se așteaptă ca o față nouă să facă vreo diferență. Sidney Blumenthal, fost consilier superior al președintelui Bill Clinton și al lui Hillary Clinton, a avertizat: „Prim-ministrul Andy Burnham va fi tratat de Donald Trump la fel ca alți prim-miniștri britanici. Relația specială a fost înlocuită de relația abuzivă. Nu ar trebui să o ia personal. Keir Starmer a fost tratat abuziv, dar la fel a fost și Theresa May. Trump are o stimă foarte scăzută pentru prim-miniștrii britanici și o deferență extremă față de Regele Angliei. Trump dorește să fie văzut ca regalitate, iar ideea lui de echivalent este un rege, nu un prim-ministru.”
Vezi imaginea la dimensiune completă
Donald Trump și Regele Charles al III-lea la un banchet de stat la Castelul Windsor, în timpul celei de-a doua vizite de stat a lui Trump. Fotografie: WPA/Getty Images
Burnham nu este aproape deloc cunoscut în SUA – dar strategii politici și experții în politică externă au fost de acord că această foaie curată ar putea fi de fapt un avantaj. Frank Luntz, consultant și sondajist care petrece mult timp în Marea Britanie, a spus: „Probabil vor crede că este o vedetă de fotbal. Nimeni în America nu va ști cine este. Dar asta este o oportunitate de a începe de la zero.”
Larry Jacobs, profesor de științe politice la Universitatea din Minnesota, a adăugat: „Burnham este la fel de necunoscut ca politician britanic de rang înalt cum am văzut în decenii. De la omul obișnuit de pe stradă până la majoritatea oamenilor din Congres, el este un nimeni.”
„Este un politician regional. A atras atenția unor politicieni care, sincer, sunt disperați să treacă peste Starmer. Deci nu este cineva care și-a construit o reputație internațională sau a făcut declarații majore despre politica internă care ar fi traversat Atlanticul.”
Vezi imaginea la dimensiune completă: Un Andy Burnham victorios la alegerile parțiale din iunie, în Makerfield, Greater Manchester, flancat de doi dintre candidații glumeți care au candidat și ei. Victoria i-a permis lui Burnham să-și declare candidatura pentru funcția de prim-ministru. Fotografie: Oli Scarff/AFP/Getty Images
Ca primar al Greater Manchester din 2017, Burnham nu mai este la curent cu navigarea în lumea complicată a diplomației internaționale. În ultimul deceniu, principalii săi oponenți au fost funcționarii publici încăpățânați de la Londra și, uneori, liderii înguști la minte ai primăriilor din partea sa din nord-vestul Angliei.
Nina Sawetz, consilier în comunicare care a lucrat cu echipa primăriei lui Burnham, a spus că reacția naturală a viitorului prim-ministru la orice provocare a lui Trump ar fi să se concentreze pe „rezultate și interese pentru Regatul Unit, mai degrabă decât să concureze pe personalități.”
„Așteptarea mea este că Trump va vedea inițial refuzul lui Burnham de a se angaja într-o luptă publică constantă ca un semn că el are avantajul. Cred că aceasta ar fi o greșeală,” a adăugat ea.
„Oportunitatea mai mare pentru președinte constă în tendința lui Burnham de a-și arăta frustrările mai deschis decât mulți lideri politici. Acea deschidere va dezvălui unde sunt punctele de presiune, și mă aștept ca Trump să le testeze în mod repetat.”
Vezi imaginea la dimensiune completă: Donald Trump cu fosta prim-ministră Theresa May la Chequers, în iunie 2018. Fotografie: Bloomberg/Getty Images
Cum să gestionezi celebrul imprevizibil, sensibil și volatil Trump? Mulți lideri străini au fost disperați să evite soarta lui Volodimir Zelenski, președintele Ucrainei, care a fost mustrat de Trump în Biroul Oval anul trecut.
Jacobs a spus: „Punctul de plecare pentru a trata cu Trump este să accepți că ai de-a face cu un atipic – un președinte extrem de instabil, eratic, cu o stimă de sine foarte scăzută. Dacă faci ceva care perturbă sentimentul lui Trump despre sine, relația s-a terminat.”
„Sfatul meu pentru Burnham ar fi să-l trateze pe Donald Trump ca pe un alegător de acasă care este prost informat și destul de emoțional. Cum ai gestiona acea persoană?”
Burnham se confruntă cu o luptă dificilă, deoarece Trump a arătat mai mult interes pentru națiunile arabe bogate în petrol, precum Arabia Saudită, Emiratele Arabe Unite și Qatar, decât pentru aliații tradiționali în al doilea său mandat. Pentru un prim-ministru laburist, există diferențe uriașe de politică pe fiecare temă, de la climă și imigrație până la Iran și NATO.
Vezi imaginea la dimensiune completă: Boris Johnson cu Donald Trump la summitul din 2019 de la Biarritz, Franța, la o lună după ce a devenit prim-ministru. Fotografie: Erin Schaff/AP
Dar un model interesant vine de la un alt primar: Zohran Mamdani din New York. Socialist democrat, este ideologic opus lui Trump, dar s-a înțeles bine cu președintele, care pare să-l respecte ca pe un populist carismatic – și un învingător. Într-adevăr, Trump vede în mod constant diplomația printr-o lentilă personală, mai degrabă decât una de politică.
Philippe Dickinson, director adjunct al inițiativei de securitate transatlantică de la think tank-ul Atlantic Council din Washington, a spus: „Mamdani este, evident, pe o parte foarte diferită a spectrului politic.” Identitatea lui nu este „Sunt tipul anti-Trump.” Este vorba despre platforma sa de politică internă din New York. Pentru Andy Burnham, există potențial câteva lecții aici.”
Printre acestea, a spus Dickinson, se numără ofensivele de farmec ale lui Mamdani și Mark Rutte, secretarul general al NATO. „Aceștia sunt politicieni care proiectează încredere și ușurință în propria piele și se pot prezenta ca egali ai lui Trump pe anumite probleme. Ei continuă să se concentreze pe acele lucruri specifice – chiar și Mamdani le poate găsi – și se pot poziționa ca rezolvatori de probleme pentru Trump.”
Un lucru clar pe care Burnham și președintele SUA îl au în comun este convingerea lor comună că politica mainstream nu a funcționat pentru oamenii obișnuiți de decenii. Trump ar putea admira dorința lui Burnham de a zgudui establishment-ul politic britanic învechit și excesiv de centralizat.
Sawetz, consilierul în comunicare, a spus că abordarea lui Trump a fost de mult timp aceea de a „stabili rapid dinamica puterii, fie prin critici publice, remarci personale, sau prin provocarea noilor interlocutori la un răspuns foarte public.”
„Burnham nu va cădea în această capcană,” a spus ea. „Ar putea ignora gluma ocazională, dar știm că nu-i place confruntarea politică deschisă sau genul de schimburi de lungă durată pe care le-am văzut cu Sadiq Khan la Londra.”
Dickinson, de la Atlantic Council, sugerează că cheltuielile pentru apărare ar putea fi o victorie timpurie pentru Burnham. „Nu mă aștept să vină la Washington prea curând, dar când o va face, ar putea veni cu o poveste care spune: «Aceasta este abordarea mea față de investițiile în apărare, și iată cum ajută la rezolvarea unei probleme pentru tine: vom merge mai departe cu apărarea.»”
Alții cred că Burnham ar trebui să fie pregătit să facă înțelegeri. Joel Rubin, fost secretar adjunct de stat adjunct, a sfătuit: „Burnham trebuie să vină cu o agendă a ceea ce are nevoie de la SUA pentru a-și avansa obiectivele interne și să fie gata să ofere beneficii tangibile SUA care să-l ajute pe Trump și poporul american.”
Pe de altă parte, alți experți avertizează că a se înclina în fața lui Trump ar fi un eșec diplomatic și un sinucidere politică acasă. Brendan Boyle, un congresman democrat din Pennsylvania, notează că „orice lider care îl înfruntă pe Trump beneficiază pe plan intern de pe urma acestui lucru,” în timp ce dacă Burnham spune „lucruri absurde și lingușitoare în public, ar fi absolut criticat de alegătorii săi.”
Richard Stengel, fost subsecretar de stat în administrația Obama, îl îndeamnă pe Burnham să păstreze distanța și să adopte o „poziție de dragoste dură.” El a avertizat: „În primul rând, nu aș purta o cravată roșie sub nicio formă. O cravată roșie semnalează că cedezi.”
„Acest răspuns european universal de a te prosterna în fața lui și a-l linguși se dovedește a fi o strategie proastă. El se întoarce împotriva tuturor, așa că, chiar dacă formează un «Oh, este prietenul meu» timpuriu, în cele din urmă se va întoarce împotriva ta. Burnham are nevoie de o anumită distanță.”
Stengel a adăugat: „Aș înceta să mai menționez relația specială. Acesta este un câine care nu mai vânează. Americanii nu o înțeleg, și nu știu dacă nici britanicii o fac. Și pentru cineva ca Trump, pare că ești...” Unii analiști îl indică pe Mark Carney, prim-ministrul Canadei, ca standard de aur. La începutul acestui an, Carney a ținut un discurs la Davos fără a-l numi direct pe Trump, dar a spus că „ordinea internațională bazată pe reguli” condusă de SUA se confruntă cu o ruptură permanentă.
Steve Schmidt, un strateg politic și fost consilier al senatorului John McCain, a spus: „Mulți oameni care privesc starea lumii ar spune că Mark Carney este cel mai serios și important lider din lumea vorbitoare de limbă engleză. El este cel care l-a înțeles cu adevărat pe Trump și a trasat o linie în spatele căreia s-au aliniat alți lideri mondiali.”
Bill Clinton și Tony Blair la o ceremonie de semnare a NATO la Paris, în mai 1997, la scurt timp după victoria electorală a lui Blair. Fotografie: Charles Platiau/Reuters
Blumenthal, care l-a prezentat pe Clinton lui Blair înainte ca Blair să devină prim-ministru, are mai multe sfaturi bazate pe alegerile de la jumătatea mandatului din noiembrie. „Spre deosebire de Starmer, Burnham va avea foarte probabil cel puțin un omolog democrat în Congres, fie în Cameră și/sau în Senat, cu care să lucreze.”
„Burnham însuși reprezintă Parlamentul și ar trebui să se implice extensiv cu ei. Dacă democrații preiau controlul asupra oricărei camere, ei sunt aliații săi și îl pot ajuta în nenumărate moduri. Guvernul său ar trebui să construiască legături puternice cu un nou Congres democrat în beneficiul Marii Britanii. Acest lucru nu a existat pentru Starmer.”
Expresia „relație specială” a fost inventată de Winston Churchill în timpul unui turneu de conferințe în SUA după al Doilea Război Mondial. Churchill și Franklin Roosevelt au fost aliați împotriva lui Hitler, stabilind standardul pentru parteneriate viitoare precum Harold Macmillan și John F. Kennedy, Margaret Thatcher și Ronald Reagan, Blair și Clinton, și Blair și George W. Bush.
Președintele Barack Obama cu fostul Prinț Charles și Gordon Brown, fost prim-ministru britanic, la un serviciu memorial la Cimitirul American din Normandia, cu ocazia celei de-a 65-a aniversări a debarcării din Ziua Z, în 2009. Fotografie: Peter Macdiarmid/PA
Gordon Brown a avut o experiență mai puțin fericită cu Barack Obama, care părea mai în largul său cu Angela Merkel din Germania. Brown a încercat de cinci ori să se întâlnească cu Obama în marja Adunării Generale a ONU din 2009, dar a obținut doar o „conversație furată” într-o bucătărie din New York.
Theresa May a fost primul lider străin care s-a întâlnit cu Trump la Casa Albă după inaugurarea sa din 2017; el a luat-o celebru de mână pentru a o ghida pe o rampă. Dar erau complet opuși ca temperament. Trump a umilit-o de mai multe ori și, în timpul unei vizite în Marea Britanie din 2018, a criticat gestionarea Brexitului de către May, sugerând în același timp că rivalul ei, Boris Johnson, ar face un „mare prim-ministru.”
Președintele a găsit într-adevăr un spirit înrudit și o chimie personală când Johnson a preluat funcția la Nr. 10, remarcând: „Îl numesc Trump-ul Marii Britanii.”
În timp ce relația lui Starmer cu Trump a început promițător – prim-ministrul scoțând celebru din buzunarul jachetei o scrisoare de la Regele Charles – s-a încheiat prost. Întrebarea acum este dacă „primarul orașului” din Manchester poate repara această alianță ruptă.
Întrebări frecvente
Iată o listă de întrebări frecvente despre sfatul „Nu aduceți în discuție relația specială” pentru următorul prim-ministru al Regatului Unit care va trata cu Donald Trump
Întrebări de nivel începător
Î: Ce înseamnă de fapt „Nu aduceți în discuție relația specială”?
R: Este un sfat pentru prim-ministrul Regatului Unit să nu se mai bazeze pe ideea istorică că SUA și Regatul Unit au o legătură unic de strânsă. În loc să vorbească despre istorie sau prietenie, prim-ministrul ar trebui să se concentreze pe înțelegeri concrete, tranzacționale și interese naționale.
Î: De ce nu ar trebui prim-ministrul Regatului Unit să menționeze relația specială lui Donald Trump?
R: Trump este un lider tranzacțional. Nu-i pasă de istorie sau sentimente. El respectă forța, înțelegerile și ceea ce poți face pentru el chiar acum. A-i reaminti de o legătură specială poate părea slab sau îndreptățit, făcându-l mai puțin probabil să acorde favoruri.
Î: Deci despre ce ar trebui să vorbească prim-ministrul în schimb?
R: Prim-ministrul ar trebui să vorbească despre cifre concrete – deficite comerciale, procente de cheltuieli pentru apărare și capacități specifice ale Regatului Unit care beneficiază direct SUA.
Î: Este relația specială un lucru real sau doar un mit?
R: Este reală în ceea ce privește schimbul profund de informații și legăturile culturale. Dar ca instrument politic, este adesea exagerată. Pentru Trump, este un mit dacă nu produce o recompensă clară și imediată pentru SUA.
Întrebări avansate și strategice
Î: Care este cel mai mare risc dacă prim-ministrul aduce în discuție relația specială?
R: Cel mai mare risc este să primească o mustrare publică sau un răspuns disprețuitor. Trump ar putea spune „Nu este atât de specială dacă nu-ți plătești facturile la NATO” sau „Ce ai făcut pentru mine recent?” Acest lucru ar umili Regatul Unit și ar slăbi poziția prim-ministrului, atât acasă, cât și internațional.
Î: Cum se aplică acest sfat negocierilor comerciale cu Trump?
