إذا أصبح آندي بورنهام رئيسًا لوزراء بريطانيا في وقت لاحق من هذا الشهر، كما هو متوقع، فمن المرجح أن تكون إحدى أولى مكالماته الهاتفية مع دونالد ترامب. والدة ترامب اسكتلندية، ولديه افتتان حنيني ببريطانيا. لكن إدارة العلاقة مع الرئيس الأمريكي غير المتوقع والصفقي والمتطلب كانت حقل ألغام دبلوماسيًا لأسلاف بورنهام.
آندي بورنهام على وشك الخضوع لدورة مكثفة في الجيوسياسية القاسية | رافائيل بيهر
اقرأ المزيد
عندما عاد ترامب إلى السلطة في يناير 2025، بذل رئيس الوزراء الحالي، كير ستارمر، قصارى جهده لتعزيز العلاقة الخاصة. دعا الرئيس لزيارة دولة "غير مسبوقة" ثانية إلى المملكة المتحدة خلال جلسة تصوير مرحة في المكتب البيضاوي. لكن علاقتهما المبكرة سرعان ما توترت بسبب تهديدات ترامب لجرينلاند، وانتقاده للقوات البريطانية في أفغانستان، واعتقاده أن بريطانيا لم تدعم حربه في إيران. أصبحت عبارة "هذا ليس ونستون تشرشل الذي نتعامل معه" إهانة ترامب المفضلة. الآن، مع إعلان ستارمر استقالته، سيلتقي ترامب برابع رئيس وزراء بريطاني له في خمس سنوات ونصف في البيت الأبيض.
عرض الصورة بالحجم الكامل
كير ستارمر يلتقط أوراق صفقة التجارة بين المملكة المتحدة والولايات المتحدة التي أسقطها دونالد ترامب قبل مؤتمر صحفي في قمة مجموعة السبع في يونيو 2025 في ألبرتا، كندا. الصورة: ستيفان روسو/بي إيه
مثل معظم الأمريكيين، يبدو أن الرئيس الأمريكي لم يسمع أبدًا عن بورنهام، الذي كان حتى وقت قريب عمدة مانشستر الكبرى، وهي منطقة يبلغ عدد سكانها 3 ملايين نسمة في شمال غرب إنجلترا، حيث يُعرف باسم "ملك الشمال". عندما سُئل مؤخرًا عما يعرفه عن رئيس الوزراء القادم، رد ترامب: "لا أعرف، أعتقد أنني أرى أنه كان، كما أعتقد، عمدة بلدة. سمعت أنه ليبرالي للغاية، للغاية، لذا فهذا يعني أنه ربما لن يفتح بحر الشمال."
شغل بورنهام منصبًا رفيعًا—قاد وزارتين حكوميتين رئيسيتين في عهد حكومة براون في عامي 2008 و2009—لكن العالم تغير بشكل كبير منذ ذلك الحين. حذر بورنهام سابقًا من الطبيعة "السامة" للسياسة على النمط الأمريكي، وقال إن ترامب جلب "عدم الاستقرار" للعالم. قبل أسبوعين، في خطاب فوزه بعد الانتخابات التي وضعته على طريق داونينغ ستريت، حث بورنهام الناخبين البريطانيين على الابتعاد عن المسار الذي "يقودنا إلى سياسة منقسمة ومظلمة من النوع الذي نراه في الولايات المتحدة."
عرض الصورة بالحجم الكامل
كير ستارمر ودونالد ترامب يعقدان مؤتمرًا صحفيًا في تشيكرز، منزل ريفي لرئيس الوزراء البريطاني، خلال زيارة الدولة الثانية لترامب إلى المملكة المتحدة في سبتمبر 2025. الصورة: ليون نيل/بي إيه
كيف سيتعامل مع هذه الحقبة الجديدة غير المنتظمة والصفقية من العلاقات عبر الأطلسي؟ هل سيشن هجومًا دبلوماسيًا ويلعب على غرور الرئيس؟ كيف سيرد إذا—أو عندما—يهاجمه ترامب على وسائل التواصل الاجتماعي؟ هل يمكن إحياء العلاقة الخاصة، أم أن الرابط بين الرؤساء ورؤساء الوزراء لم يعد مهمًا بعد الآن؟
"ترامب يرغب في أن يُنظر إليه كملك"
في واشنطن، لا يتوقع المراقبون القدامى للتحالف أن يُحدث وجه جديد أي فرق. حذر سيدني بلومنتال، المستشار السابق للرئيس بيل كلينتون وهيلاري كلينتون: "سيتم التعامل مع رئيس الوزراء آندي بورنهام مثل غيره من رؤساء الوزراء البريطانيين من قبل دونالد ترامب. لقد تم استبدال العلاقة الخاصة بالعلاقة المسيئة. لا ينبغي أن يأخذ الأمر على محمل شخصي. لقد عومل كير ستارمر بشكل مسيء، وكذلك تيريزا ماي. ترامب لديه تقدير منخفض جدًا لرؤساء الوزراء البريطانيين واحترام شديد لملك إنجلترا. ترامب يرغب في أن يُنظر إليه كملك، وفكرته عن النظير هي ملك، وليس رئيس وزراء."
عرض الصورة بالحجم الكامل
دونالد ترامب والملك تشارلز الثالث في مأدبة دولة في قلعة وندسور خلال زيارة الدولة الثانية لترامب. الصورة: دبليو بي إيه/غيتي إيميجز
بورنهام ليس له أي شهرة تقريبًا في الولايات المتحدة—لكن الاستراتيجيين السياسيين وخبراء السياسة الخارجية اتفقوا على أن هذه الصفحة البيضاء يمكن أن تكون في الواقع ميزة. قال فرانك لونتز، المستشار ومستطلع الرأي الذي يقضي الكثير من الوقت في بريطانيا: "ربما سيعتقدون أنه نجم كرة قدم. لا أحد في أمريكا سيعرف من هو. لكن هذه فرصة للبدء من جديد."
أضاف لاري جاكوبس، أستاذ العلوم السياسية في جامعة مينيسوتا: "بورنهام هو سياسي بريطاني رفيع المستوى غير معروف كما لم نره منذ عقود. من الشخص العادي في الشارع إلى معظم الناس في الكونغرس، إنه لا أحد."
"إنه سياسي إقليمي. لقد جذب انتباه السياسيين الذين هم، بصراحة، يائسون للانتقال من ستارمر. لذا هذا ليس شخصًا بنى سمعة دولية أو أدلى بتصريحات رئيسية حول السياسة الداخلية التي كانت ستعبر المحيط الأطلسي."
عرض الصورة بالحجم الكامل: آندي بورنهام المنتصر في الانتخابات الفرعية في يونيو في ميكرفيلد، مانشستر الكبرى، محاطًا باثنين من المرشحين المزاحين الذين ترشحوا أيضًا. سمح الفوز لبورنهام بإعلان ترشحه لرئاسة الوزراء. الصورة: أولي سكارف/إيه إف بي/غيتي إيميجز
بصفته عمدة مانشستر الكبرى منذ عام 2017، فإن بورنهام غير معتاد على التعامل مع عالم الدبلوماسية الدولية الصعب. على مدى العقد الماضي، كان خصومه الرئيسيون هم موظفو الخدمة المدنية العنيدون في لندن وأحيانًا قادة مجالس المدن ضيقي الأفق في منطقته في شمال غرب إنجلترا.
قالت نينا ساويتز، مستشارة الاتصالات التي عملت مع فريق بورنهام البلدي، إن رد الفعل الطبيعي لرئيس الوزراء القادم على أي استفزاز من ترامب سيكون التركيز على "النتائج والمصالح للمملكة المتحدة، بدلاً من التنافس على الشخصيات."
"توقعي هو أن ترامب سيرى في البداية رفض بورنهام الانخراط في معركة عامة مستمرة كعلامة على أنه يملك اليد العليا. أعتقد أن هذا سيكون خطأ"، أضافت.
"الفرصة الأكبر للرئيس تكمن في ميل بورنهام لإظهار إحباطاته بشكل أكثر انفتاحًا من العديد من القادة السياسيين. هذا الانفتاح سيكشف عن نقاط الضغط، وأتوقع أن يختبرها ترامب مرارًا وتكرارًا."
عرض الصورة بالحجم الكامل: دونالد ترامب مع رئيسة الوزراء آنذاك تيريزا ماي في تشيكرز في يونيو 2018. الصورة: بلومبرغ/غيتي إيميجز
كيف تتعامل مع ترامب المشهور بعدم القدرة على التوقع، وسريع الغضب، والمتقلب؟ العديد من القادة الأجانب كانوا يائسين لتجنب مصير فولوديمير زيلينسكي، رئيس أوكرانيا، الذي وبخه ترامب في المكتب البيضاوي العام الماضي.
قال جاكوبس: "نقطة البداية للتعامل مع ترامب هي قبول أنك تتعامل مع حالة شاذة—رئيس غير مستقر للغاية، ومتقلب، وذو تقدير ذاتي منخفض جدًا. إذا فعلت أي شيء يعطل إحساس ترامب بنفسه، فإن العلاقة تنتهي."
"نصيحتي لبورنهام ستكون أن يعامل دونالد ترامب مثل ناخب في وطنه غير مطلع بشكل جيد وعاطفي جدًا. كيف ستتعامل مع ذلك الشخص؟"
يواجه بورنهام معركة شاقة لأن ترامب أظهر اهتمامًا أكبر بدول الخليج العربي الغنية بالنفط مثل السعودية والإمارات وقطر مقارنة بالحلفاء التقليديين في ولايته الثانية. بالنسبة لرئيس وزراء من حزب العمال، هناك فجوات سياسية هائلة في كل قضية من المناخ والهجرة إلى إيران والناتو.
عرض الصورة بالحجم الكامل: بوريس جونسون مع دونالد ترامب في قمة 2019 في بياريتز، فرنسا، بعد شهر من توليه رئاسة الوزراء. الصورة: إيرين شاف/إيه بي
لكن نموذجًا مثيرًا للاهتمام يأتي من عمدة آخر: زوهران ممداني من نيويورك. اشتراكي ديمقراطي، هو معارض أيديولوجيًا لترامب لكنه انسجم جيدًا مع الرئيس، الذي يبدو أنه يحترمه كشخصية شعبوية كاريزمية—وفائز. في الواقع، ينظر ترامب باستمرار إلى الدبلوماسية من خلال عدسة شخصية وليس سياسية.
قال فيليب ديكنسون، نائب مدير مبادرة الأمن عبر الأطلسي في مركز أتلانتيك كاونسل للأبحاث في واشنطن: "ممداني من الواضح أنه على جانب مختلف جدًا من الطيف السياسي." هويته ليست "أنا الرجل المناهض لترامب." إنها تتعلق ببرنامجه السياسي المحلي في نيويورك. بالنسبة لآندي بورنهام، هناك دروس محتملة هناك."
من بينها، قال ديكنسون، الهجمات الدبلوماسية التي شنها ممداني ومارك روته، الأمين العام للناتو. "هؤلاء سياسيون يظهرون الثقة والراحة في أنفسهم، ويمكنهم تقديم أنفسهم كأنداد لترامب في قضايا معينة. يستمرون في التركيز على تلك الأشياء المحددة—حتى ممداني يمكنه العثور عليها—ويمكنهم وضع أنفسهم كحلّالين للمشاكل لترامب."
أحد الأشياء الواضحة التي يشترك فيها بورنهام والرئيس الأمريكي هو اعتقادهما المشترك بأن السياسة السائدة لم تنجح مع الناس العاديين لعقود. قد يعجب ترامب برغبة بورنهام في زعزعة المؤسسة السياسية البريطانية القديمة شديدة المركزية.
قالت ساويتز، مستشارة الاتصالات، إن نهج ترامب كان منذ فترة طويلة هو "تأسيس ديناميكية القوة بسرعة، سواء من خلال النقد العام، أو الملاحظات الشخصية، أو استفزاز نظرائه الجدد للرد علنًا جدًا."
"بورنهام لن يقع في هذا الفخ"، قالت. "قد يتجاهل النكتة العرضية، لكننا نعلم أنه لا يحب المواجهة السياسية المفتوحة أو النوع من التبادلات الطويلة التي رأيناها مع صادق خان في لندن."
يقترح ديكنسون، من أتلانتيك كاونسل، أن الإنفاق الدفاعي يمكن أن يكون فوزًا مبكرًا لبورنهام. "لا أتوقع أنه سيأتي إلى واشنطن في أي وقت قريب، لكن عندما يفعل، يمكنه أن يأتي بقصة تقول، 'هذا هو نهجي في الاستثمارات الدفاعية، وإليك كيف يساعد في حل مشكلة لك: سنذهب أبعد في الدفاع.'"
يعتقد آخرون أن بورنهام يجب أن يكون مستعدًا لعقد الصفقات. نصح جويل روبين، نائب مساعد وزير الخارجية السابق: "يحتاج بورنهام إلى أن يأتي بجدول أعمال لما يحتاجه من الولايات المتحدة لتعزيز أهدافه المحلية، وأن يكون مستعدًا لتقديم فوائد ملموسة للولايات المتحدة ستساعد ترامب والشعب الأمريكي."
من ناحية أخرى، يحذر خبراء آخرون من أن الانحناء لترامب سيكون فشلًا دبلوماسيًا وانتحارًا سياسيًا في الداخل. يلاحظ بريندان بويل، عضو الكونغرس الديمقراطي من بنسلفانيا، أن "أي قائد يتحدى ترامب يستفيد محليًا من القيام بذلك"، بينما إذا قال بورنهام "أشياء سخيفة ومتملقة في العلن، فسوف يتعرض لانتقادات شديدة من ناخبيه."
يحث ريتشارد ستينجل، نائب وزير الخارجية السابق في إدارة أوباما، بورنهام على الحفاظ على مسافة وتبني "موقف حب قاسٍ." حذر: "أولاً وقبل كل شيء، لن أرتدي ربطة عنق حمراء تحت أي ظرف من الظروف. ربطة العنق الحمراء تشير إلى أنك تستسلم."
"ذلك الرد الأوروبي العالمي المتمثل في التذلل له والتملق له يتبين أنه استراتيجية سيئة. إنه ينقلب على الجميع، لذا حتى لو كون صداقة مبكرة 'أوه، إنه صديقي'، فسوف ينقلب عليك في النهاية. يحتاج بورنهام إلى بعض المسافة."
أضاف ستينجل: "سأتوقف عن ذكر العلاقة الخاصة. هذا كلب لم يعد يصطاد. الأمريكيون لا يفهمونها، ولا أعرف إذا كان البريطانيون يفهمونها أيضًا. وبالنسبة لشخص مثل ترامب، يبدو أنك... يشير بعض المحللين إلى مارك كارني، رئيس وزراء كندا، كمعيار ذهبي. في وقت سابق من هذا العام، ألقى كارني خطابًا في دافوس دون أن يذكر ترامب مباشرة، لكنه قال إن "النظام الدولي القائم على القواعد" بقيادة الولايات المتحدة يواجه انقطاعًا دائمًا.
قال ستيف شميدت، الاستراتيجي السياسي والمستشار السابق للسيناتور جون ماكين: "كثير من الناس الذين ينظرون إلى حالة العالم سيقولون إن مارك كارني هو القائد الأكثر جدية وأهمية في العالم الناطق بالإنجليزية. إنه الوحيد الذي فهم ترامب حقًا ورسم خطًا التف حوله قادة العالم الآخرون."
بيل كلينتون وتوني بلير في حفل توقيع الناتو في باريس في مايو 1997، بعد فترة وجيزة من فوز بلير في الانتخابات. الصورة: تشارلز بلاتيو/رويترز
بلومنتال، الذي قدم كلينتون إلى بلير قبل أن يصبح بلير رئيسًا للوزراء، لديه المزيد من النصائح بناءً على انتخابات منتصف المدة في نوفمبر. "على عكس ستارمر، من المرجح جدًا أن يكون لبورنهام على الأقل نظير ديمقراطي واحد في الكونغرس، إما في مجلس النواب و/أو مجلس الشيوخ، للعمل معه."
"بورنهام يمثل البرلمان بنفسه، ويجب أن يتعامل معهم على نطاق واسع. إذا سيطر الديمقراطيون على أي من المجلسين، فهم حلفاؤه ويمكنهم مساعدته بطرق لا حصر لها. يجب أن تبني حكومته علاقات قوية مع كونغرس ديمقراطي جديد لصالح بريطانيا. هذا لم يكن موجودًا لستارمر."
صيغت عبارة "العلاقة الخاصة" من قبل ونستون تشرشل خلال جولة محاضرات في الولايات المتحدة بعد الحرب العالمية الثانية. كان تشرشل وفرانكلين روزفلت حليفين ضد هتلر، مما وضع المعيار للشراكات المستقبلية مثل هارولد ماكميلان وجون إف كينيدي، ومارجريت تاتشر ورونالد ريغان، وبلير وكلينتون، وبلير وجورج دبليو بوش.
الرئيس باراك أوباما مع الأمير تشارلز آنذاك وغوردون براون، رئيس الوزراء البريطاني آنذاك، في حفل تأبين في مقبرة نورماندي الأمريكية في الذكرى 65 لإنزال النورماندي في عام 2009. الصورة: بيتر ماكديرميد/بي إيه
كانت تجربة غوردون براون مع باراك أوباما أقل سعادة، الذي بدا أكثر ارتياحًا مع أنجيلا ميركل الألمانية. حاول براون خمس مرات مقابلة أوباما على هامش الجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 2009 لكنه حصل فقط على "محادثة مختلسة" في مطبخ في نيويورك.
كانت تيريزا ماي أول زعيمة أجنبية تلتقي ترامب في البيت الأبيض بعد تنصيبه في عام 2017؛ أخذ يدها بشكل مشهور لتوجيهها إلى أسفل منحدر. لكنهما كانا متناقضين تمامًا في المزاج. أذلها ترامب عدة مرات، وخلال زيارة إلى بريطانيا في عام 2018، انتقد تعامل ماي مع خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بينما اقترح أن منافسها بوريس جونسون سيصنع "رئيس وزراء عظيم."
وجد الرئيس روحًا قريبة وكيمياء شخصية عندما تولى جونسون منصبه في رقم 10، معلقًا: "يسمونه ترامب بريطانيا."
بينما بدأت علاقة ستارمر مع ترامب بشكل واعد—حيث وصل رئيس الوزراء بشكل مشهور إلى جيب سترته وأخرج رسالة من الملك تشارلز—انتهت بشكل سيء. السؤال الآن هو ما إذا كان "عمدة البلدة" من مانشستر يمكنه إصلاح هذا التحالف المكسور.
الأسئلة الشائعة
فيما يلي قائمة بالأسئلة الشائعة حول نصيحة عدم ذكر العلاقة الخاصة لرئيس الوزراء البريطاني القادم في التعامل مع دونالد ترامب
أسئلة للمبتدئين
س: ماذا يعني "لا تذكر العلاقة الخاصة" بالضبط؟
ج: إنها نصيحة لرئيس الوزراء البريطاني بالتوقف عن الاعتماد على الفكرة التاريخية بأن الولايات المتحدة والمملكة المتحدة لديهما رابط فريد وثيق. بدلاً من الحديث عن التاريخ أو الصداقة، يجب على رئيس الوزراء التركيز على الصفقات الملموسة والمصالح الوطنية.
س: لماذا لا يجب على رئيس الوزراء البريطاني ذكر العلاقة الخاصة لدونالد ترامب؟
ج: ترامب قائد صفقي. لا يهتم بالتاريخ أو العاطفة. يحترم القوة والصفقات وما يمكنك فعله له الآن. تذكيره برابط خاص يمكن أن يبدو ضعفًا أو استحقاقًا، مما يجعله أقل عرضة لمنح الخدمات.
س: إذن ما الذي يجب أن يتحدث عنه رئيس الوزراء بدلاً من ذلك؟
ج: يجب على رئيس الوزراء التحدث عن الأرقام الصعبة: العجز التجاري، ونسب الإنفاق الدفاعي، والقدرات البريطانية المحددة التي تفيد الولايات المتحدة بشكل مباشر.
س: هل العلاقة الخاصة حقيقية أم مجرد أسطورة؟
ج: إنها حقيقية من حيث التبادل الاستخباراتي العميق والروابط الثقافية. لكن كأداة سياسية، غالبًا ما تكون مبالغًا فيها. بالنسبة لترامب، إنها أسطورة إذا لم تنتج فائدة واضحة وفورية للولايات المتحدة.
أسئلة متقدمة واستراتيجية
س: ما هو أكبر خطر إذا ذكر رئيس الوزراء العلاقة الخاصة؟
ج: أكبر خطر هو تلقي توبيخ علني أو رد رافض. قد يقول ترامب "إنها ليست خاصة جدًا إذا كنت لا تدفع فواتير الناتو" أو "ماذا فعلت لي مؤخرًا؟" هذا سيهين المملكة المتحدة ويضعف مكانة رئيس الوزراء محليًا ودوليًا.
س: كيف تنطبق هذه النصيحة على المفاوضات التجارية مع ترامب؟
