Jos Andy Burnhamista odotetusti tulee Britannian pääministeri myöhemmin tässä kuussa, yksi hänen ensimmäisistä puheluistaan on todennäköisesti Donald Trumpille. Trumpin äiti oli skotlantilainen, ja hänellä on nostalginen viehätys Britanniaan. Mutta suhteen hallinta arvaamattoman, transaktionaalisen ja vaativan Yhdysvaltain presidentin kanssa on ollut diplomaattinen miinakenttä Burnhamin edeltäjille.
Andy Burnham on saamassa pikakurssin kovaan geopolitiikkaan | Rafael Behr
Lue lisää
Kun Trump palasi valtaan tammikuussa 2025, nykyinen pääministeri Keir Starmer teki kaikkensa vahvistaakseen erityissuhdetta. Hän kutsui presidentin "ennennäkemättömälle" toiselle valtiovierailulle Yhdistyneeseen kuningaskuntaan iloisen valokuvaushetken aikana Oval Officessa. Mutta heidän varhainen yhteytensä happani nopeasti Trumpin uhkauksista Grönlannille, hänen kritiikistään brittiläisiä joukkoja kohtaan Afganistanissa ja hänen uskostaan, että Britannia ei tukenut hänen sotaaan Iranissa. "Tämä ei ole Winston Churchill, jonka kanssa olemme tekemisissä" -lausahduksesta tuli Trumpin suosikkihaukkumalause. Nyt, Starmerin ilmoitettua erostaan, Trump tapaa neljännen Britannian pääministerinsä viiteen ja puoleen vuoteen Valkoisessa talossa.
Katso kuva kokoruudussa
Keir Starmer poimii Donald Trumpin pudottamia Yhdysvaltojen ja Britannian kauppasopimuspapereita ennen lehdistötilaisuutta kesäkuun 2025 G7-huippukokouksessa Albertassa, Kanadassa. Valokuva: Stefan Rousseau/PA
Kuten useimmat amerikkalaiset, Yhdysvaltain presidentti ei näytä koskaan kuulleen Burnhamista, joka oli viime aikoihin asti Suur-Manchesterin pormestari, kolmen miljoonan ihmisen alue Luoteis-Englannissa, missä hänet tunnetaan "pohjolan kuninkaana". Kysyttäessä äskettäin, mitä hän tietää tulevasta pääministeristä, Trump vastasi: "En tiedä, luulen näkeväni, että hän oli, kai, jonkin kaupungin pormestari. Kuulen, että hän on erittäin liberaali, erittäin, joten se tarkoittaa, että hän ei todennäköisesti avaa Pohjanmerta."
Burnham on toiminut korkeassa virassa – johtanut kahta suurta hallinnon ministeriötä Brownin hallituksessa vuosina 2008 ja 2009 – mutta maailma on muuttunut dramaattisesti sen jälkeen. Burnham on aiemmin varoittanut Yhdysvaltain tyylisen politiikan "myrkyllisestä" luonteesta ja sanonut Trumpin tuoneen "epävakautta" maailmaan. Kaksi viikkoa sitten voittopuheessaan voitettuaan vaalit, jotka asettivat hänet matkalle Downing Streetille, Burnham kehotti brittiäänestäjiä kääntymään pois polulta, joka "vie meidät jakautuneeseen, pimeään politiikkaan, jollaista näemme Yhdysvalloissa."
Katso kuva kokoruudussa
Keir Starmer ja Donald Trump pitävät lehdistötilaisuuden Chequersissä, Britannian pääministerin "armon ja suosion" maalaistalossa, Trumpin toisen valtiovierailun aikana Britanniaan syyskuussa 2025. Valokuva: Leon Neal/PA
Miten hän käsittelee tätä arvaamatonta ja transaktionaalista transatlanttisten suhteiden uutta aikakautta? Aloittaako hän hurmaushyökkäyksen ja miellyttääkö presidentin egoa? Miten hän vastaa, jos – tai todennäköisemmin kun – Trump hyökkää häntä vastaan sosiaalisessa mediassa? Voidaanko erityissuhde elvyttää, vai onko presidenttien ja pääministerien välinen side enää edes merkityksellinen?
'Trump haluaa tulla nähdyksi kuninkaallisena'
Washingtonissa liittouman pitkäaikaiset tarkkailijat eivät odota uuden kasvon tekevän eroa. Sidney Blumenthal, entinen presidentti Bill Clintonin ja Hillary Clintonin vanhempi neuvonantaja, varoitti: "Pääministeri Andy Burnhamia kohdellaan kuten muita Britannian pääministereitä Donald Trumpin toimesta. Erityissuhde on korvattu väkivaltaisella suhteella. Hänen ei pitäisi ottaa sitä henkilökohtaisesti. Keir Starmeria kohdeltiin väkivaltaisesti, mutta niin kohdeltiin myös Theresa Mayta. Trumpilla on hyvin alhainen arvostus Britannian pääministereitä kohtaan ja äärimmäinen kunnioitus Englannin kuningasta kohtaan. Trump haluaa tulla nähdyksi kuninkaallisena, ja hänen käsityksensä vastineesta on kuningas, ei pääministeri."
Katso kuva kokoruudussa
Donald Trump ja kuningas Charles III valtiollisella illallisella Windsorin linnassa Trumpin toisen valtiovierailun aikana. Valokuva: WPA/Getty Images
Burnhamilla ei ole juuri lainkaan tunnettuutta Yhdysvalloissa – mutta poliittiset strategit ja ulkopolitiikan asiantuntijat olivat yhtä mieltä siitä, että tämä puhdas pöytä voisi itse asiassa olla etu. Frank Luntz, konsultti ja mielipidemittaaja, joka viettää paljon aikaa Britanniassa, sanoi: "He luultavasti luulevat hänen olevan jalkapallotähti. Kukaan Amerikassa ei tule tietämään, kuka hän on. Mutta se on mahdollisuus aloittaa puhtaalta pöydältä."
Larry Jacobs, politiikan tieteen professori Minnesotan yliopistosta, lisäsi: "Burnham on yhtä tuntematon korkean tason brittiläinen poliitikko kuin olemme nähneet vuosikymmeniin. Keskivertoihmisestä kadulla useimpiin kongressin jäseniin, hän on ei-kukaan."
"Hän on alueellinen poliitikko. Hän on kiinnittänyt poliitikkojen huomion, jotka ovat, suoraan sanoen, epätoivoisia pääsemään eteenpäin Starmerista. Joten tämä ei ole joku, joka on rakentanut kansainvälistä mainetta tai tehnyt suuria lausuntoja kotimaanpolitiikasta, jotka olisivat ylittäneet Atlantin."
Katso kuva kokoruudussa: Voittoisa Andy Burnham kesäkuun täytevaaleissa Makerfieldissä, Suur-Manchesterissa, kahden myös ehdolla olleen vitsiehdokkaan kyljessä. Voitto antoi Burnhamille mahdollisuuden julistautua pääministeriehdokkaaksi. Valokuva: Oli Scarff/AFP/Getty Images
Suur-Manchesterin pormestarina vuodesta 2017 lähtien Burnham on epäkäytännöllinen navigoidessaan kansainvälisen diplomatian hankalassa maailmassa. Viimeisen vuosikymmenen ajan hänen päävastustajiaan ovat olleet itsepäiset Lontoon virkamiehet ja joskus ahdasmieliset kaupungintalon johtajat hänen osassaan Luoteis-Englantia.
Nina Sawetz, viestintäneuvoja, joka työskenteli Burnhamin pormestaritiimin kanssa, sanoi tulevan pääministerin luonnollisen reaktion mihin tahansa Trumpin provokaatioon olevan keskittyä "tuloksiin ja etuihin Britannialle, sen sijaan että kilpailtaisiin persoonallisuuksilla."
"Odotukseni on, että Trump näkee aluksi Burnhamin kieltäytymisen jatkuvasta julkisesta taistelusta merkkinä siitä, että hänellä on yliote. Luulen, että se olisi virhe," hän lisäsi.
"Suurempi mahdollisuus presidentille on Burnhamin taipumuksessa näyttää turhautumisensa avoimemmin kuin monet poliittiset johtajat. Se avoimuus paljastaa, missä painepisteet ovat, ja odotan Trumpin testaavan niitä toistuvasti."
Katso kuva kokoruudussa: Donald Trump silloinen pääministeri Theresa Mayn kanssa Chequersissä kesäkuussa 2018. Valokuva: Bloomberg/Getty Images
Miten käsitellä tunnettua arvaamatonta, ohutnahkaista ja oikukasta Trumpia? Monet ulkomaiset johtajat ovat olleet epätoivoisia välttääkseen Volodymyr Zelenskyin, Ukrainan presidentin, kohtalon, jota Trump moitti Oval Officessa viime vuonna.
Jacobs sanoi: "Lähtökohta Trumpin käsittelylle on hyväksyä, että olet tekemisissä poikkeaman kanssa – erittäin epävakaan, arvaamattoman presidentin, jolla on hyvin alhainen itsetunto. Jos teet mitään, mikä häiritsee Trumpin käsitystä itsestään, suhde on ohi."
"Neuvoni Burnhamille olisi kohdella Donald Trumpia kuin äänestäjää kotona, joka on huonosti informoitu ja melko tunteellinen. Miten käsittelisit sitä henkilöä?"
Burnham kohtaa ylämäkeen taistelun, koska Trump on osoittanut enemmän kiinnostusta öljyrikkaisiin Persianlahden arabivaltioihin, kuten Saudi-Arabiaan, Yhdistyneisiin arabiemiirikuntiin ja Qatariin, kuin perinteisiin liittolaisiin toisella kaudellaan. Työväenpuolueen pääministerille on valtavia poliittisia eroja jokaisessa asiassa ilmastosta ja maahanmuutosta Iraniin ja Natoon.
Katso kuva kokoruudussa: Boris Johnson Donald Trumpin kanssa vuoden 2019 huippukokouksessa Biarritzissa, Ranskassa, kuukausi sen jälkeen kun hänestä tuli pääministeri. Valokuva: Erin Schaff/AP
Mutta yksi mielenkiintoinen malli tulee toiselta pormestarilta: Zohran Mamdani New Yorkista. Demokraattinen sosialisti, hän on ideologisesti vastaan Trumpia, mutta on tullut hyvin toimeen presidentin kanssa, joka näyttää kunnioittavan häntä karismaattisena populistina – ja voittajana. Todellakin, Trump näkee diplomatian johdonmukaisesti henkilökohtaisen linssin kautta eikä politiikan.
Philippe Dickinson, transatlanttisen turvallisuusaloitteen apulaisjohtaja Atlantic Council -ajatushautomossa Washingtonissa, sanoi: "Mamdani on selvästi hyvin eri puolella poliittista kirjoa."Hänen identiteettinsä ei ole "Olen Trumpin vastainen tyyppi." Se koskee hänen kotimaan politiikan ohjelmaansa New Yorkissa. Andy Burnhamille siinä on mahdollisesti joitakin opetuksia."
Niiden joukossa, Dickinson sanoi, ovat Mamdanin ja Mark Rutten, Naton pääsihteerin, hurmaushyökkäykset. "Nämä ovat poliitikkoja, jotka heijastavat itseluottamusta ja helppoutta omassa nahassaan, ja voivat esittää itsensä Trumpin vertaisina tietyissä asioissa. He keskittyvät jatkuvasti niihin tiettyihin asioihin – jopa Mamdani voi löytää niitä – ja voivat asemoida itsensä ongelmanratkaisijoiksi Trumpille."
Yksi selvä asia, joka Burnhamilla ja Yhdysvaltain presidentillä on yhteistä, on heidän yhteinen uskonsa siihen, että valtavirran politiikka ei ole toiminut tavallisille ihmisille vuosikymmeniin. Trump saattaa ihailla Burnhamin halua ravistella vanhentunutta, ylikeskitettyä brittiläistä poliittista perustaa.
Sawetz, viestintäneuvoja, sanoi Trumpin lähestymistavan olleen pitkään "vahvistaa valtadynamiikka nopeasti, olipa se sitten julkisen kritiikin, henkilökohtaisten huomautusten tai provosoimalla uusia vastineita hyvin julkiseen vastaukseen."
"Burnham ei lankea siihen syöttiin," hän sanoi. "Hän saattaa sivuuttaa satunnaisen vitsin, mutta tiedämme, ettei hän pidä avoimesta poliittisesta konfliktista tai sellaisista pitkäkestoisista vaihdoista, joita olemme nähneet Sadiq Khanin kanssa Lontoossa."
Dickinson Atlantic Councilista ehdottaa, että puolustusmenot voisivat olla varhainen voitto Burnhamille. "En odota hänen tulevan Washingtoniin lähiaikoina, mutta kun hän tulee, hän voisi tulla tarinan kanssa, joka sanoo: 'Tämä on lähestymistapani puolustusinvestointeihin, ja tässä on miten se auttaa ratkaisemaan ongelman sinulle: aiomme mennä pidemmälle puolustuksessa.'"
Toiset uskovat, että Burnhamin pitäisi olla valmis tekemään sopimuksia. Joel Rubin, entinen apulaisulkoministeri, neuvoi: "Burnhamin täytyy tulla asialistan kanssa siitä, mitä hän tarvitsee Yhdysvalloilta edistääkseen kotimaisia tavoitteitaan, ja olla valmis tarjoamaan konkreettisia etuja Yhdysvalloille, jotka auttavat Trumpia ja Amerikan kansaa."
Toisaalta muut asiantuntijat varoittavat, että Trumpille kumartaminen olisi diplomaattinen epäonnistuminen ja poliittinen itsemurha kotimaassa. Brendan Boyle, demokraattinen kongressiedustaja Pennsylvaniasta, huomauttaa, että "jokainen johtaja, joka ottaa Trumpin vastaan, hyötyy kotimaassa siitä," kun taas jos Burnham sanoo "järjettömiä, nöyristeleviä asioita julkisesti, hän saisi täysin murskatuksi äänestäjiltään."
Richard Stengel, entinen alivaltiosihteeri Obaman hallinnossa, kehottaa Burnhamia pitämään etäisyyttä ja omaksumaan "kovan rakkauden asenteen." Hän varoitti: "Ensinnäkin, en käyttäisi punaista solmiota missään olosuhteissa. Punainen solmio viestii, että annat periksi."
"Se universaali eurooppalainen vastaus, jossa kumarrellaan hänelle ja mielistellään häntä, osoittautuu huonoksi strategiaksi. Hän kääntyy kaikkia vastaan, joten vaikka hän muodostaisi varhaisen 'Voi, hän on ystäväni', hän lopulta kääntyy sinua vastaan. Burnham tarvitsee etäisyyttä."
Stengel lisäsi: "Lopettaisin erityissuhteen mainitsemisen. Se on koira, joka ei enää metsästä. Amerikkalaiset eivät ymmärrä sitä, enkä tiedä ymmärtävätkö brititkään. Ja jollekulle kuten Trumpille se vaikuttaa siltä, että olet...Jotkut analyytikot viittaavat Mark Carneyyn, Kanadan pääministeriin, kultaisena standardina. Aiemmin tänä vuonna Carney piti puheen Davosissa nimeämättä Trumpia suoraan, mutta sanoi Yhdysvaltain johtaman "sääntöpohjaisen kansainvälisen järjestyksen" kohtaavan pysyvän katkoksen.
Steve Schmidt, poliittinen strategi ja entinen senaattori John McCainin neuvonantaja, sanoi: "Monet maailman tilaa katsovat ihmiset sanoisivat, että Mark Carney on vakavin ja tärkein johtaja englanninkielisessä maailmassa. Hän on se, joka todella ymmärsi Trumpin ja veti rajan, jonka taakse muut maailmanjohtajat ovat kokoontuneet."
Bill Clinton ja Tony Blair Naton allekirjoitusseremoniassa Pariisissa toukokuussa 1997, pian Blairin vaalivoiton jälkeen. Valokuva: Charles Platiau/Reuters
Blumenthal, joka esitteli Clintonin Blairille ennen kuin Blairista tuli pääministeri, antaa lisää neuvoja marraskuun välivaalien perusteella. "Toisin kuin Starmer, Burnhamilla on hyvin todennäköisesti ainakin yksi demokraattinen vastine kongressissa, joko edustajainhuoneessa ja/tai senaatissa, jonka kanssa työskennellä."
"Burnham edustaa itse parlamenttia, ja hänen tulisi olla laajasti tekemisissä heidän kanssaan. Jos demokraatit ottavat hallintaansa jommankumman kamarin, he ovat hänen liittolaisiaan ja voivat auttaa häntä lukemattomilla tavoilla. Hänen hallituksensa tulisi rakentaa vahvat siteet uuteen demokraattiseen kongressiin Britannian eduksi. Sitä ei ollut olemassa Starmerille."
Ilmaus "erityissuhde" keksittiin Winston Churchillin toimesta luentokiertueella Yhdysvalloissa toisen maailmansodan jälkeen. Churchill ja Franklin Roosevelt olivat liittolaisia Hitleriä vastaan, asettaen standardin tuleville kumppanuuksille, kuten Harold Macmillan ja John F. Kennedy, Margaret Thatcher ja Ronald Reagan, Blair ja Clinton, sekä Blair ja George W. Bush.
Presidentti Barack Obama silloinen prinssi Charlesin ja Gordon Brownin, silloinen Britannian pääministerin, kanssa muistotilaisuudessa Normandian amerikkalaisella hautausmaalla D-dayn maihinnousun 65-vuotispäivänä vuonna 2009. Valokuva: Peter Macdiarmid/PA
Gordon Brownilla oli vähemmän onnellinen kokemus Barack Obaman kanssa, joka vaikutti olevan helpompi Saksan Angela Merkelin kanssa. Brown yritti viisi kertaa tavata Obamaa vuoden 2009 YK:n yleiskokouksen sivussa, mutta sai vain "varastetun keskustelun" New Yorkin keittiössä.
Theresa May oli ensimmäinen ulkomainen johtaja, joka tapasi Trumpin Valkoisessa talossa hänen vuoden 2017 virkaanastumisensa jälkeen; hän tunnetusti otti häntä kädestä ohjatakseen hänet alas ramppia. Mutta he olivat täydellisiä vastakohtia luonteeltaan. Trump nöyryytti häntä useita kertoja ja Britannian-vierailullaan vuonna 2018 kritisoi Mayn Brexitin käsittelyä samalla ehdottaen, että hänen kilpailijansa Boris Johnson tekisi "loistavan pääministerin."
Presidentti löysi hengenheimolaisen ja henkilökohtaisen kemian, kun Johnson otti vallan No. 10:ssä, huomauttaen: "He kutsuvat häntä Britannian Trumpiksi."
Vaikka Starmerin suhde Trumpiin alkoi lupaavasti – pääministerin tunnetusti kurkotettua takkinsa taskuun ja vetäneen esiin kirjeen kuningas Charlesilta – se päättyi huonosti. Kysymys on nyt siitä, voiko "kaupungin pormestari" Manchesterista korjata tämän rikkoutuneen liittouman.
Usein kysytyt kysymykset
Tässä on luettelo usein kysytyistä kysymyksistä neuvosta "Älä mainitse erityissuhdetta" Britannian seuraavalle pääministerille, joka käsittelee Donald Trumpia
Aloittelijan tason kysymykset
K: Mitä "Älä mainitse erityissuhdetta" oikeastaan tarkoittaa?
V: Se on neuvo Britannian pääministerille lopettaa luottaminen historialliseen ajatukseen, että Yhdysvalloilla ja Britannialla on ainutlaatuisen läheinen side. Sen sijaan, että puhuttaisiin historiasta tai ystävyydestä, pääministerin tulisi keskittyä konkreettisiin transaktionaalisiin sopimuksiin ja kansallisiin etuihin.
K: Miksi Britannian pääministerin ei pitäisi mainita erityissuhdetta Donald Trumpille?
V: Trump on transaktionaalinen johtaja. Hän ei välitä historiasta tai tunteista. Hän kunnioittaa voimaa, sopimuksia ja sitä, mitä voit tehdä hänen hyväkseen juuri nyt. Erityissiteen muistuttaminen voi vaikuttaa heikolta tai oikeutetulta, mikä tekee hänestä vähemmän todennäköisesti myöntämään palveluksia.
K: Mistä pääministerin pitäisi sitten puhua sen sijaan?
V: Pääministerin tulisi puhua kovista luvuista: kauppavajeista, puolustusmenojen prosenttiosuuksista ja erityisistä Britannian kyvykkyyksistä, jotka hyödyttävät suoraan Yhdysvaltoja.
K: Onko erityissuhde todellinen asia vai pelkkä myytti?
V: Se on todellinen syvän tiedusteluyhteistyön ja kulttuuristen siteiden osalta. Mutta poliittisena työkaluna sitä usein liioitellaan. Trumpille se on myytti, jos se ei tuota selkeää välitöntä hyötyä Yhdysvalloille.
Edistyneet strategiset kysymykset
K: Mikä on suurin riski, jos pääministeri mainitsee erityissuhteen?
V: Suurin riski on saada julkinen moite tai välinpitämätön vastaus. Trump saattaa sanoa "Se ei ole niin erityinen, jos et maksa Nato-laskujasi" tai "Mitä olet tehnyt hyväkseni viime aikoina?" Tämä nöyryyttäisi Britanniaa ja heikentäisi pääministerin asemaa sekä kotimaassa että kansainvälisesti.
K: Miten tämä neuvo soveltuu kauppaneuvotteluihin Trumpin kanssa?
