Pokud se, jak se očekává, Andy Burnham stane koncem tohoto měsíce britským premiérem, jedním z jeho prvních telefonátů bude pravděpodobně s Donaldem Trumpem. Trumpova matka byla Skotka a on má nostalgickou fascinaci Británií. Ale řízení vztahu s nepředvídatelným, transakčním a náročným americkým prezidentem bylo diplomatickým minovým polem pro Burnhamovy předchůdce.
Andy Burnham se chystá na rychlokurz tvrdé geopolitiky | Rafael Behr
Čtěte více
Když se Trump v lednu 2025 vrátil k moci, současný premiér Keir Starmer udělal maximum pro posílení zvláštního vztahu. Pozval prezidenta na „bezprecedentní“ druhou státní návštěvu Spojeného království během radostného focení v Oválné pracovně. Jejich rané pouto se ale rychle zkazilo kvůli Trumpovým hrozbám Grónsku, jeho kritice britských vojáků v Afghánistánu a jeho přesvědčení, že Británie nepodpořila jeho válku v Íránu. „Nemáme co do činění s Winstonem Churchillem“ se stalo Trumpovou oblíbenou urážkou. Nyní, když Starmer oznámil svou rezignaci, se Trump setká se svým čtvrtým britským premiérem za pět a půl roku v Bílém domě.
Zobrazit obrázek v plné velikosti
Keir Starmer zvedá dokumenty o obchodní dohodě mezi USA a Spojeným královstvím, které upustil Donald Trump před tiskovou konferencí na červnovém summitu G7 v roce 2025 v Albertě v Kanadě. Fotografie: Stefan Rousseau/PA
Stejně jako většina Američanů, americký prezident o Burnhamovi zřejmě nikdy neslyšel; ten byl donedávna starostou Velkého Manchesteru, regionu se 3 miliony obyvatel v severozápadní Anglii, kde je známý jako „král severu“. Když se ho nedávno zeptali, co ví o nastupujícím premiérovi, Trump odpověděl: „Nevím, myslím, že vidím, že byl, tuším, starostou města. Slyšel jsem, že je extrémně liberální, extrémně, takže to pravděpodobně znamená, že neotevře Severní moře.“
Burnham zastával vysoké úřady – vedl dvě hlavní vládní ministerstva za Brownovy vlády v letech 2008 a 2009 – ale svět se od té doby dramaticky změnil. Burnham dříve varoval před „jedovatou“ povahou politiky amerického stylu a řekl, že Trump přinesl světu „nestabilitu“. Před dvěma týdny, ve svém vítězném projevu po vyhraných volbách, které ho nasměrovaly do Downing Street, Burnham vyzval britské voliče, aby se odvrátili od cesty, která „nás vede k rozdělené, temné politice toho druhu, jaký vidíme ve Spojených státech.“
Zobrazit obrázek v plné velikosti
Keir Starmer a Donald Trump pořádají tiskovou konferenci na Chequers, venkovském sídle britského premiéra, během Trumpovy druhé státní návštěvy Spojeného království v září 2025. Fotografie: Leon Neal/PA
Jak se vypořádá s touto nepředvídatelnou a transakční novou érou transatlantických vztahů? Půjde do útoku šarmem a bude hrát na prezidentovo ego? Jak zareaguje, pokud – nebo spíše až – ho Trump napadne na sociálních sítích? Může být zvláštní vztah oživen, nebo už na poutu mezi prezidenty a premiéry vůbec nezáleží?
„Trump chce být vnímán jako královská rodina“
Ve Washingtonu dlouholetí pozorovatelé aliance neočekávají, že by nová tvář něco změnila. Sidney Blumenthal, bývalý vysoký poradce prezidenta Billa Clintona a Hillary Clintonové, varoval: „Premiér Andy Burnham bude Donaldem Trumpem zacházeno jako s ostatními britskými premiéry. Zvláštní vztah byl nahrazen vzthem urážlivým. Neměl by to brát osobně. S Keirem Starmerem bylo zacházeno urážlivě, ale stejně tak s Theresou Mayovou. Trump má velmi nízké mínění o britských premiérech a extrémní úctu ke králi Anglie. Trump chce být vnímán jako královská rodina a jeho představa o protějšku je král, ne premiér.“
Zobrazit obrázek v plné velikosti
Donald Trump a král Karel III. na státní večeři na Windsorském hradě během Trumpovy druhé státní návštěvy. Fotografie: WPA/Getty Images
Burnham nemá v USA téměř žádné jméno – ale političtí stratégové a experti na zahraniční politiku se shodli, že tento čistý štít by mohl být ve skutečnosti výhodou. Frank Luntz, konzultant a průzkumník veřejného mínění, který tráví hodně času v Británii, řekl: „Pravděpodobně si budou myslet, že je fotbalová hvězda. Nikdo v Americe nebude vědět, kdo to je. Ale to je příležitost začít znovu.“
Larry Jacobs, profesor politologie na University of Minnesota, dodal: „Burnham je tak neznámý vysoce postavený britský politik, jakého jsme neviděli po desetiletí. Od běžného člověka na ulici po většinu lidí v Kongresu je to nikdo.“
„Je to regionální politik. Zaujal pozornost politiků, kteří jsou, upřímně řečeno, zoufalí pohnout se od Starmera. Není to tedy někdo, kdo by si vybudoval mezinárodní reputaci nebo učinil zásadní prohlášení o domácí politice, která by překročila Atlantik.“
Zobrazit obrázek v plné velikosti: Vítězný Andy Burnham na červnových doplňovacích volbách v Makerfieldu, Velký Manchester, obklopený dvěma vtipnými kandidáty, kteří také kandidovali. Vítězství umožnilo Burnhamovi oznámit svou kandidaturu na premiéra. Fotografie: Oli Scarff/AFP/Getty Images
Jako starosta Velkého Manchesteru od roku 2017 je Burnham mimo praxi, pokud jde o orientaci ve složitém světě mezinárodní diplomacie. Za poslední desetiletí byli jeho hlavními protivníky tvrdohlaví londýnští úředníci a někdy úzkoprsí vůdci radnic v jeho části severozápadní Anglie.
Nina Sawetz, komunikační poradkyně, která pracovala s Burnhamovým starostenským týmem, řekla, že přirozenou reakcí nastupujícího premiéra na jakoukoli Trumpovu provokaci by bylo zaměřit se na „výsledky a zájmy Spojeného království, spíše než soutěžit v osobnostech.“
„Moje očekávání je, že Trump zpočátku uvidí Burnhamovo odmítání zapojit se do neustálého veřejného boje jako znamení, že má navrch. Myslím, že by to byla chyba,“ dodala.
„Větší příležitost pro prezidenta spočívá v Burnhamově tendenci ukazovat své frustrace otevřeněji než mnoho politických vůdců. Tato otevřenost odhalí, kde jsou tlakové body, a očekávám, že je Trump bude opakovaně testovat.“
Zobrazit obrázek v plné velikosti: Donald Trump s tehdejší premiérkou Theresou Mayovou na Chequers v červnu 2018. Fotografie: Bloomberg/Getty Images
Jak zacházet s notoricky nepředvídatelným, tenkostěnným a prchlivým Trumpem? Mnoho zahraničních vůdců se zoufale snažilo vyhnout osudu Volodymyra Zelenského, prezidenta Ukrajiny, kterého Trump loni v Oválné pracovně pokáral.
Jacobs řekl: „Výchozím bodem pro jednání s Trumpem je přijmout, že máte co do činění s odchylkou – vysoce nestabilním, nepředvídatelným prezidentem s velmi nízkým sebevědomím. Pokud uděláte cokoli, co naruší Trumpovo vnímání sebe sama, vztah je u konce.“
„Moje rada Burnhamovi by byla, aby se k Donaldu Trumpovi choval jako k voliči doma, který je špatně informovaný a docela emocionální. Jak byste s takovým člověkem jednali?“
Burnham čelí obtížnému boji, protože Trump ve svém druhém funkčním období projevil větší zájem o ropou bohaté arabské státy Perského zálivu, jako je Saúdská Arábie, Spojené arabské emiráty a Katar, než o tradiční spojence. Pro labouristického premiéra existují obrovské politické rozdíly v každé otázce od klimatu a imigrace po Írán a NATO.
Zobrazit obrázek v plné velikosti: Boris Johnson s Donaldem Trumpem na summitu v roce 2019 v Biarritzu ve Francii, měsíc poté, co se stal premiérem. Fotografie: Erin Schaff/AP
Ale jeden zajímavý model pochází od jiného starosty: Zohrana Mamdaniho z New Yorku. Demokratický socialista, je ideologicky proti Trumpovi, přesto s prezidentem vychází dobře, který si ho zdá se váží jako charismatického populistu – a vítěze. Trump skutečně důsledně nahlíží na diplomacii spíše osobní optikou než politickou.
Philippe Dickinson, zástupce ředitele iniciativy pro transatlantickou bezpečnost v think-tanku Atlantic Council ve Washingtonu, řekl: „Mamdani je samozřejmě na velmi odlišné straně politického spektra.“ Jeho identita není „Jsem ten anti-Trumpovský chlap.“ Jde o jeho platformu domácí politiky v New Yorku. Pro Andyho Burnhama v tom potenciálně jsou nějaká ponaučení.
Mezi nimi, řekl Dickinson, jsou útoky šarmem Mamdaniho a Marka Rutteho, generálního tajemníka NATO. „To jsou politici, kteří vyzařují sebevědomí a pohodu ve vlastní kůži a dokážou se Trumpovi v určitých otázkách prezentovat jako rovní. Neustále se zaměřují na tyto konkrétní věci – dokonce i Mamdani je dokáže najít – a dokážou se postavit jako řešitelé problémů pro Trumpa.“
Jedna jasná věc, kterou mají Burnham a americký prezident společného, je jejich sdílené přesvědčení, že mainstreamová politika po desetiletí nefungovala pro obyčejné lidi. Trump by mohl obdivovat Burnhamovu touhu otřást zatuchlým, přecentralizovaným britským politickým establishmentem.
Sawetz, komunikační poradkyně, řekla, že Trumpovým přístupem bylo dlouho „rychle nastolit dynamiku moci, ať už prostřednictvím veřejné kritiky, osobních poznámek nebo provokováním nových protějšků k velmi veřejné reakci.“
„Burnham na tu návnadu nenaletí,“ řekla. „Občas možná nějaký vtip odmávne, ale víme, že nemá rád otevřenou politickou konfrontaci nebo ten druh dlouhotrvajících výměn, které jsme viděli u Sadiqa Khana v Londýně.“
Dickinson z Atlantic Council naznačuje, že výdaje na obranu by mohly být pro Burnhama brzkým vítězstvím. „Neočekávám, že by do Washingtonu přijel brzy, ale až přijede, mohl by přijít s příběhem, který říká: ‚Toto je můj přístup k investicím do obrany a zde je návod, jak pomáhá vyřešit problém pro vás: půjdeme v obraně dále.‘“
Jiní se domnívají, že by Burnham měl být připraven uzavírat dohody. Joel Rubin, bývalý náměstek ministra zahraničí, radil: „Burnham musí přijít s programem toho, co potřebuje od USA k prosazení svých domácích cílů, a být připraven nabídnout hmatatelné výhody USA, které pomohou Trumpovi a americkému lidu.“
Na druhou stranu jiní experti varují, že klanění se Trumpovi by bylo diplomatickým selháním a politickou sebevraždou doma. Brendan Boyle, demokratický kongresman z Pensylvánie, poznamenává, že „každý vůdce, který se postaví Trumpovi, z toho doma profituje,“ zatímco pokud by Burnham říkal „absurdní, podlézavé věci na veřejnosti, byl by svými voliči naprosto zničen.“
Richard Stengel, bývalý náměstek ministra zahraničí v Obamově administrativě, naléhá na Burnhama, aby si udržoval odstup a zaujal „postoj tvrdé lásky.“ Varoval: „Za prvé, za žádných okolností bych nenosil červenou kravatu. Červená kravata signalizuje, že ustupujete.
„Ta univerzální evropská odpověď klanění se mu a podlézání mu se ukazuje jako špatná strategie. Obrátí se proti každému, takže i když si vytvoří rané ‚Oh, on je můj přítel,‘ nakonec se obrátí proti vám. Burnham potřebuje určitý odstup.“
Stengel dodal: „Přestal bych zmiňovat zvláštní vztah. To je pes, který už neloví. Američané to nechápou a nevím, jestli to chápou ani Britové. A někomu jako Trumpovi to připadá, jako byste byli...“ Někteří analytici poukazují na Marka Carneyho, kanadského premiéra, jako na zlatý standard. Dříve tohoto roku pronesl Carney projev v Davosu, aniž by přímo jmenoval Trumpa, ale řekl, že „mezinárodní řád založený na pravidlech“ vedený USA čelí trvalému rozpadu.
Steve Schmidt, politický stratég a bývalý poradce senátora Johna McCaina, řekl: „Mnoho lidí, kteří se dívají na stav světa, by řeklo, že Mark Carney je nejvážnější a nejdůležitější vůdce v anglicky mluvícím světě. Je to ten, kdo skutečně pochopil Trumpa a vytýčil linii, za kterou se sjednotili další světoví vůdci.“
Bill Clinton a Tony Blair na podpisovém ceremoniálu NATO v Paříži v květnu 1997, krátce po Blairově volebním vítězství. Fotografie: Charles Platiau/Reuters
Blumenthal, který představil Clintona Blairovi ještě předtím, než se Blair stal premiérem, má další radu založenou na listopadových volbách v polovině funkčního období. „Na rozdíl od Starmera bude mít Burnham velmi pravděpodobně alespoň jednoho demokratického protějška v Kongresu, ať už ve Sněmovně a/nebo Senátu, se kterým bude spolupracovat.
„Burnham sám zastupuje parlament a měl by s nimi rozsáhle jednat. Pokud demokraté převezmou kontrolu nad některou z komor, jsou jeho spojenci a mohou mu nesčetnými způsoby pomoci. Jeho vláda by měla vybudovat silné vazby s novým demokratickým Kongresem ve prospěch Británie. To pro Starmera neexistovalo.“
Frázi „zvláštní vztah“ vytvořil Winston Churchill během přednáškového turné po USA po druhé světové válce. Churchill a Franklin Roosevelt byli spojenci proti Hitlerovi, čímž nastavili standard pro budoucí partnerství, jako byla ta Harolda Macmillana a Johna F. Kennedyho, Margaret Thatcherové a Ronalda Reagana, Blaira a Clintona a Blaira a George W. Bushe.
Prezident Barack Obama s tehdejším princem Charlesem a Gordonem Brownem, tehdejším britským premiérem, na pietním aktu na americkém hřbitově v Normandii u příležitosti 65. výročí vylodění v Den D v roce 2009. Fotografie: Peter Macdiarmid/PA
Gordon Brown měl méně šťastnou zkušenost s Barackem Obamou, který se zdál být uvolněnější s Angelou Merkelovou z Německa. Brown se pětkrát pokusil setkat s Obamou na okraj Valného shromáždění OSN v roce 2009, ale dosáhl jen „vytrženého rozhovoru“ v newyorské kuchyni.
Theresa Mayová byla první zahraniční vůdkyní, která se setkala s Trumpem v Bílém domě po jeho inauguraci v roce 2017; on ji slavně vzal za ruku, aby ji provedl po rampě. Ale byli naprostými protiklady v povaze. Trump ji několikrát ponížil a během návštěvy Británie v roce 2018 kritizoval Mayové zacházení s Brexitem a zároveň naznačil, že by její rival Boris Johnson byl „skvělým premiérem.“
Prezident skutečně našel spřízněnou duši a osobní chemii, když se Johnson ujal čísla 10, a poznamenal: „Říkají mu britský Trump.“
Zatímco Starmerův vztah s Trumpem začal slibně – premiér slavně sáhl do kapsy saka a vytáhl dopis od krále Karla – skončil špatně. Otázkou nyní je, zda „městský starosta“ z Manchesteru dokáže tuto narušenou alianci napravit.
**Často kladené dotazy**
Zde je seznam často kladených dotazů k radě Nezmiňovat zvláštní vztah pro příštího premiéra Spojeného království jednajícího s Donaldem Trumpem.
**Otázky pro začátečníky**
**Otázka: Co vlastně znamená „Nezmiňovat zvláštní vztah“?**
**Odpověď:** Je to rada pro britského premiéra, aby přestal spoléhat na historickou myšlenku, že USA a Spojené království mají jedinečně blízké pouto. Místo mluvení o historii nebo přátelství by se měl premiér zaměřit na konkrétní transakční dohody a národní zájmy.
**Otázka: Proč by britský premiér neměl Donaldu Trumpovi zmiňovat zvláštní vztah?**
**Odpověď:** Trump je transakční vůdce. Nezajímá se o historii nebo sentiment. Respektuje sílu, dohody a to, co pro něj můžete udělat právě teď. Připomínání zvláštního pouta může působit slabě nebo nárokově, což snižuje pravděpodobnost, že udělí laskavosti.
**Otázka: O čem by tedy měl premiér mluvit místo toho?**
**Odpověď:** Premiér by měl mluvit o tvrdých číslech – obchodních deficitech, procentech výdajů na obranu a konkrétních britských schopnostech, které přímo prospívají USA.
**Otázka: Je zvláštní vztah skutečná věc, nebo jen mýtus?**
**Odpověď:** Je skutečný, pokud jde o hluboké sdílení zpravodajských informací a kulturní vazby. Ale jako politický nástroj je často přeceňován. Pro Trumpa je to mýtus, pokud nepřináší jasný okamžitý prospěch pro USA.
**Pokročilé – strategické otázky**
**Otázka: Jaké je největší riziko, pokud premiér zvláštní vztah zmíní?**
**Odpověď:** Největším rizikem je veřejné pokárání nebo odmítavá odpověď. Trump by mohl říct: „Není to tak zvláštní, když neplatíte své účty NATO“ nebo „Co jste pro mě udělali v poslední době?“ To by ponížilo Spojené království a oslabilo postavení premiéra doma i v mezinárodním měřítku.
**Otázka: Jak se tato rada vztahuje na obchodní jednání s Trumpem?**
