Cuma günü, BM Güvenlik Konseyi, İran'a nükleer programı nedeniyle uygulanan yaptırımların yeniden başlatılması için belirlenen süre dolmadan önce bu yaptırımları önleyecek bir kararı kabul edemedi. Dokuz üyeli konsey, yaptırım hafifletmelerini uzatmayı kabul etmediği takdirde, İran'a uygulanan BM yaptırımları ay sonunda yeniden yürürlüğe girecek. Güney Kore tarafından önerilen karar tasarısına yalnızca dört ülke—Çin, Rusya, Pakistan ve Cezayir—destek verdi.
Bu sonucun, İran ile Batılı ülkeler arasındaki ilişkileri daha da germesi bekleniyor. 2015 nükleer anlaşması uyarınca, anlaşmaya taraf olan herhangi bir ülke, İran'ın anlaşma şartlarına uymadığını düşünmesi halinde 30 gün içinde BM yaptırımlarının yeniden başlatılmasını talep edebiliyor. Bu durumda, 2015 öncesindeki tüm BM yaftırımları—silah ambargosu, varlık dondurma ve seyahat yasakları dahil—otomatik olarak yeniden yürürlüğe giriyor.
Fransa, Almanya ve Birleşik Krallık, geçen ay İran'ın anlaşmanın uygulanmasını denetleyen Uluslararası Atom Enerjisi Kurumu (IAEA) müfettişleriyle işbirliği yapmayı reddetmesinin ardından bu "ani geri dönüş" mekanizmasını harekete geçirdi. İran daha sonra IAEA ile işbirliğini sürdürmeyi kabul etmiş olsa da, henüz tam teftiş faaliyetlerine izin vermedi ve kurumun ülkedeki operasyonları yıllardır kısıtlı durumda.
Ani geri dönüş süreci başladığından beri, Avrupalı güçler ve İran yaptırımları önlemek için yoğun bir diplomasi trafiği yürütüyor ancak görüşmeler şimdiye kadar sonuçsuz kaldı. Bununla birlikte, oylamanın ardından Birleşik Krallık, diplomatik çabaları sürdürmeye açık olduğunu belirtti. BM Daimi Temsilcisi Barbara Woodward, "Birleşik Krallık diplomatik bir çözüme bağlılığını sürdürüyor. Önümüzdeki hafta ve sonrasında farklılıkları çözmek için daha fazla görüşmeye hazırız" ifadelerini kullandı.
İran Dışişleri Bakanlığı ise Cuma günü yaptığı açıklamada, diplomatik kanalları her zaman açık tuttuklarını ve yaptırımların yeniden başlatılmasını "yasa dışı, dayanaksız ve provokatif" olarak gördüklerini belirtti.
İran ayrıca, İsrail'in İran'ın nükleer programına karşı önleyici tedbirler olduğunu iddia ettiği sürpriz saldırılar düzenlediği 12 günlük çatışmanın etkilerinden de halen kurtulmaya çalışıyor. İran, nükleer faaliyetlerinin yalnızca sivil amaçlı olduğunu ve nükleer silah geliştirme niyetinin bulunmadığını savunuyor.
Sıkça Sorulan Sorular
İşte BM Güvenlik Konseyi'nin İran'a nükleer yaptırımların yeniden başlatılmasını engelleyememesi hakkında, açık ve doğal bir üslupla yazılmış sıkça sorulan sorular listesi:
Başlangıç Seviyesi Sorular
1- İran yaptırımları konusunda tam olarak ne oldu?
ABD, 2015 nükleer anlaşması kapsamında kaldırılan tüm BM yaptırımlarının İran'a yeniden uygulanması sürecini başlattı. BM Güvenlik Konseyi'ndeki diğer birçok ülke bu hamleye katılmadı ve desteklemeyi reddetti, ancak orijinal anlaşmadaki özel bir kural, ABD'nin tek taraflı ilerlemesine izin verdi.
2- Güvenlik Konseyi neden bunu durdurmak için oylama yapamadı?
2015 nükleer anlaşması bir "ani geri dönüş" mekanizması içeriyordu. Bu kural, herhangi bir katılımcının yaptırımların yeniden başlatılmasını tek taraflı olarak zorlamasına izin verdi. ABD bu mekanizmayı kullandı ve mekanizmanın kuralları, Güvenlik Konseyi'nin bunu engellemek için oylama yapmasını önledi.
3- Ani geri dönüş mekanizması nedir?
Bu, İran nükleer anlaşmasındaki bir güvenlik klausülüdür. Anlaşmayı imzalayan herhangi bir ülke, İran'ın şartları ihlal ettiğine inanırsa BM Güvenlik Konseyi'ne bildirimde bulunabilir. Bu, Konsey'in durdurmak için yeni bir karar alması—ki veto yetkileri nedeniyle bu çok zordur—haricinde, önceki tüm BM yaptırımlarının otomatik olarak yeniden yürürlüğe girmesini tetikler.
4- ABD artık nükleer anlaşmanın bir parçası değil miydi? Nasıl tetikleyebildiler?
Tartışmanın merkezi budur. ABD, 2018'de anlaşmadan çekildi. Diğer taraflar, anlaşmadan ayrılan ABD'nin artık anlaşma içindeki bir mekanizmayı kullanmak için yasal durumunun olmadığını savundu. ABD ise orijinal bir katılımcı olarak hakkı olduğunu iddia etti.
5- Peki, yaptırımlar şu anda yürürlükte mi?
ABD, tüm BM yaptırımlarının yeniden yürürlüğe girdiğini ilan etti. Ancak, önemli ABD müttefikleri de dahil olmak üzere diğer birçok BM üye devleti bu hamleyi yasa dışı olarak reddetti. Pratikte bu, ABD'nin yaptırımların yeniden başladığını varsaydığı, ancak birçok diğer ulusun orijinal nükleer anlaşmaya uymaya devam ettiği yasal bir gri alan yarattı.
İleri Seviye Sorular
6- ABD'nin hamlesine karşı spesifik yasal argüman neydi?
Diğer Güvenlik Konseyi üyeleri, nükleer anlaşmayı onaylayan BM Güvenlik Konseyi Kararı 2231'in, yalnızca anlaşmanın katılımcılarının ani geri dönüşü tetiklemesine izin verdiğini savundu. ABD, anlaşmaya katılmayı bıraktığını açıkladığı için...
