格陵兰岛是检验欧洲信誉的试金石。欧洲必须向特朗普证明,侵略行为必将付出代价。
唐纳德·特朗普对委内瑞拉的干预并非孤立事件。这体现了他奉行干预主义的孤立主义策略,其背后是一种修正主义的新民族主义议程:权力被粗暴使用,国际规则被视为可选项,联盟关系纯粹是交易性的。在这个残酷的世界里,犹豫和模糊并不能稳定体系,反而会成为弱点,被不可预测且咄咄逼人的华盛顿所利用。 委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗被捕,加上特朗普对获取格陵兰(可能通过军事手段)重燃兴趣,应当足以消除任何认为这只是反复无常行为的残余信念。这反映了一种世界观:主权是有条件的,势力范围是可接受的,当符合特朗普及其政府的利益时,胁迫行为被常态化。现在真正的问题不是欧洲人是否反对,而是亲欧洲的自由民主力量如何回应。三大关键优先事项尤为突出。 首先,必须反对破坏国际秩序的行为。特朗普的委内瑞拉政策不仅关乎拉丁美洲,它通过释放信号表明强国可以在方便时凌驾于主权之上,从而打击了国际秩序的基础。欧洲的回应一直谨慎,甚至克制。这种克制常常被辩解为担心在关键时刻对抗华盛顿会削弱美国对乌克兰的支持。 但这种逻辑存在缺陷。特朗普的行为已经在破坏捍卫乌克兰主权的理由。通过将胁迫性政权更迭常态化并认可全球势力范围,华盛顿呼应了俄罗斯用来为其侵略行为辩护的论点。如果大国有权重塑其周边环境,莫斯科为何要止步于乌克兰?其他全球大国又为何要尊重更弱势行为体的主权权利?欧洲的沉默并不能保护基辅,反而削弱了为其辩护的理由,鼓励弗拉基米尔·普京继续推进,并加速全球失序。 绥靖政策无法约束特朗普,默许也无法维持稳定。这只会证实胁迫是有效的——而且欧洲将继续适应而非抵抗。因此,欧洲领导人必须发声,像埃马纽埃尔·马克龙和弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔这样的人物发表的声明是朝着正确方向迈出的步伐。 其次,欧洲必须将现有能力转向韧性与安全。这不仅关乎投资未来能力,还关乎将现有资源重新导向韧性、威慑和持久安全。欧洲拥有重要的军事、经济和工业资产,但它们仍然分散、未充分利用或受政治制约。 今天的韧性意味着能够承受冲击而不屈服于压力。这包括能源系统、供应链、工业能力、可信的防御结构——以及对乌克兰坚定不移的支持。乌克兰并非边缘问题,它是检验主权在欧洲周边及更远地区是否仍然重要的前线。 不作为的风险是真实存在的。连接委内瑞拉和格陵兰的相同逻辑可能被应用于其他地方。俄罗斯可能在挪威斯瓦尔巴群岛等地测试类似论点,援引大国在北极的特权来试探欧洲的决心。美国试图吞并格陵兰可能是削弱欧盟、进一步分裂欧洲人并加强欧盟成员国中与特朗普主义结盟的政治力量的更广泛议程的一部分。软弱会招致试探。 第三,团结至关重要。欧洲的团结至关重要,但它不能成为不作为的借口。如果无法达成团结,不愿采取行动的政府——如匈牙利,以及其他视情况而定的国家——必须被排除在外,且排除必须带来后果。那些阻碍欧洲的国家,若不能履行自身承诺,就不能继续充分受益于欧洲层面的集体行动——无论是在共同防御、安全合作还是工业投资方面。团结是双向的,并非无条件。 与此同时,欧洲必须扩大合作圈。这包括与英国、挪威、加拿大、日本、韩国和澳大利亚等志同道合的伙伴密切协调。这也意味着与意识形态不同但利益一致的国家合作,以维持至少一套基本的全球规则。在一个分裂的世界里,务实合作与共同价值观同样重要。 这不是要形成新的集团,而是要防止滑入一个强权即公理、胁迫成为常态的全球体系。 欧洲无法阻止特朗普做出破坏性选择,但可以塑造激励因素。如果华盛顿对格陵兰采取行动——或追求类似的胁迫行为——必须让其付出实质性代价。不是象征性姿态,而是能在美国国内引起共鸣、并在最关键之处——即特朗普的政治基础——伤害特朗普及其政策选择的措施。格陵兰是对欧洲信誉的考验。 贸易、市场准入、监管合作和产业伙伴关系都提供了杠杆。威慑需要明确表明侵略会带来后果——不是因为欧洲寻求对抗,而是因为缺乏后果会招致升级。 特朗普在委内瑞拉的冒险是更深层次失序的表现。欧洲人可以依赖他人维护规则同时从克制中受益的时代已经结束。现在的选择不是在忠诚与独立之间,而是在被动与责任之间。 欧洲不能随波逐流,指望动荡会过去。也不能通过沉默购买安全。世界正变得更加严酷、更具交易性、更不容忍软弱。欧洲的回应必须是成熟起来:认识到拖延时间和简单默许只会增加其脆弱性。 法比安·祖莱格是欧洲政策中心的首席执行官兼首席经济学家。 **常见问题解答** 当然,以下是一系列关于“格陵兰作为欧洲信誉试金石”这一观点的常见问题解答,即向特朗普这样的美国政府表明侵略行为会付出代价。 **初级问题** 1. **“格陵兰作为试金石”是什么意思?** 这是一个比喻。格陵兰——一个地理位置重要的大片领土——当前总统特朗普表示有兴趣购买它时,成为了一个焦点。欧洲如何回应这种大胆的单边行动,被视为对其团结、决心以及捍卫其战略利益能力的考验。 2. **为什么格陵兰在战略上如此重要?** 格陵兰位于北美和欧洲之间,控制着关键的北极航道,并拥有丰富的自然资源。在大国竞争重新抬头的时代,尤其是在北极地区,控制或影响格陵兰是一个重大的地缘政治优势。 3. **格陵兰属于谁?** 格陵兰是丹麦王国境内的一个自治领土。它处理大部分自身事务,但丹麦管理其外交和国防政策。这意味着任何关于格陵兰未来的讨论都直接涉及哥本哈根,进而涉及欧盟。 4. **这与“侵略会付出代价”有什么关系?**...