Category: Nato

チェコのペトル・パヴェル大統領は、ロシアがNATOの結束を東部国境で繰り返し試す行為に対し、NATOが「牙を見せる」よう呼びかけた。彼は、ロシアのインターネットを遮断する、銀行を国際金融システムから切り離す、同盟の領空を侵犯するジェット機を撃墜するなど、いくつかの可能な措置を提案した。 プラハでガーディアン紙のインタビューに応じたパヴェル氏は、モスクワの同盟に対する挑発的行為に対抗するため、「十分に断固とした、場合によっては非対称的な」対応を主張した。彼は、そのような措置がなければ、クレムリンは行動をエスカレートさせる可能性があると警告した。 退役将軍で元NATO軍事委員長でもあるパヴェル氏は64歳。彼の国防分野での経歴は欧州の指導者の中では異例であり、現在は中断されているNATO・ロシア理事会を通じてモスクワと対話してきた長年の経験から、同盟の将来と直面する脅威について影響力のある意見を持つ。 彼は「ロシアに対する圧力を米国が維持し続ける決意の欠如」に不満を表明したが、ドナルド・トランプ米大統領がワシントンの同盟への関与に疑問を呈し続けているにもかかわらず、直接批判することは避けた。 パヴェル氏は以前、チェコメディアに対し、「トランプ氏はここ数週間で、ウラジーミル・プーチン氏が何年もかけて成し遂げた以上にNATOの信頼性を損なった」と語っていた。しかし、彼はその発言に関する質問を軽く流し、「現時点で米国への直接の批判は何の役にも立たない」と考えていると述べた。 その代わりに、彼はNATO加盟国がロシアに対して断固たる姿勢を取る必要性に焦点を当てた。2014年にロシアがウクライナからクリミアを違法に併合した後、パヴェル氏はモスクワがNATOの行動様式を学び、「第5条の発動基準にほぼ達するが、常にその一歩手前にとどまるような行動様式を発展させた」と述べた。 NATO条約第5条は、加盟国への武力攻撃は全加盟国への攻撃とみなされると定めている。 パヴェル氏は、ロシアの軍事指導者たちが同盟の意思決定不能を嘲笑することがあると述べた。「私が彼らに、なぜ空中で挑発的な行動をするのか、黒海やバルト海での軍艦への接近飛行や上空通過をするのかと尋ねたところ、彼らの答えは『できるからだ』でした。まさにそれが、私たちが許してきた行動なのです」と彼は語った。 今週、NATOの戦闘機がエストニア上空でドローンを撃墜し、ラトビアやリトアニアでも同様の事件が日常生活に支障をきたしている。ほとんどの場合、これらのドローンはロシアの標的を狙うウクライナ軍のもので、電子戦によって妨害されNATO領土に向かって方向転換されたと考えられている。ロシアはまた、バルト三国が自国領土からウクライナと協力してドローン攻撃を行っていると非難しているが、三国はこれを強く否定している。 「クリミア併合後、我々は侵略の可能性について何度も議論しましたが、私の最大の懸念はNATO加盟国への公然たる軍事侵略ではなく、第5条の発動基準を下回る挑発行為でした」とパヴェル氏は述べた。 彼は、一部の欧州指導者が「ロシアがその気を示さないにもかかわらず、常に外交的解決を好む」ならば、NATOは分裂し行動不能に陥る危険性があると警告した。「ロシアは残念ながら、優しい言葉を理解しません。彼らは主に力の言葉を理解し、理想的には行動を伴うものです。NATO領空の侵犯が続けば、無人機であれ有人機であれ、撃墜する決断を下さなければならないでしょう。」 パヴェル氏は、同盟は「人を殺すものではないが、ロシアにこれが進むべき道ではないと理解させるのに十分に敏感な」非対称的な措置も検討すべきだと述べた。例として、「インターネットや衛星の停止（スターリンクが戦場でどれほどの違いをもたらしたかはご存知でしょう）、あるいはロシアの銀行を金融システムから切り離すこと」を挙げた。 これは、ポーランドのドナルド・トゥスク首相による最近の警告と同調する。トゥスク首相は、「今起きている侵犯に対応しなければ、ロシアはおそらくさらに押し進めるだろう」と述べた。欧州の安全保障が今や依存するかもしれない、あまり知られていない条項について、詳しくはこちらをお読みください。 「彼らのドクトリンには『エスカレートしてからデエスカレートする』という規定があります…我々が許せば許すほど、彼らはさらに押し進めるだろうと思います」と彼は述べた。 彼は、EUは長年にわたりロシアの影の艦隊について議論してきたが、ようやく行動を起こしたところ、「突然、艦隊全体が他の地域に移動した」と指摘した。 パヴェル氏は、ウクライナには「米国からのより多くの圧力と決意」が必要だと強調した。米国の交渉担当者スティーブ・ウィトコフ氏とジャレッド・クシュナー氏はロシアに対してより厳しい姿勢を取り、制裁解除を和平合意の可能性と結びつけるべきだと述べた。 また、欧州がロシアに対する政策や、戦後の安全保障の枠組みをどのように定義すべきかを定義できていないと批判した。「その代わり、我々はほとんどワシントンからの動きを待っているだけです。そして、米国でさえ、欧州がより積極的になることを望んでいるかもしれません。我々自身の提案を出さなければ、弱々しく、あるいは混乱しているように見えます」と彼は述べた。 パヴェル氏は、ロシアへの圧力を強める最適な時期は昨年、ロシアが経済的・軍事的に苦戦していた時だったと考えている。しかし、米国とイスラエルのイランとの紛争がロシアの石油収入を押し上げ、モスクワを助けた。 それでもロシアは依然として厳しい状況にあり、欧州と米国は制裁で「最後の一押し」をして、ロシアを交渉のテーブルに着かせるべきだと述べた。「もし制裁を解除したいのなら（あなた方はそうしたいでしょう）、もし欧州の安全保障について議論を始めたいのなら（あなた方は何度か言及しました）、我々は準備ができています。しかし、条件は明確です：停戦とウクライナの和平交渉です」と彼は述べた。 国内では、パヴェル氏は2023年の大統領選で破ったアンドレイ・バビシュ首相と、憲法をめぐる激しい対立にある。争点は、来たるアンカラでのNATO首脳会議に誰が国を代表するかである。 この最新の衝突は、政府との一連の意見の相違に続くもので、その中には、物議を醸す連立政権の政治家を大臣に任命することを拒否したことも含まれる。この動きにより、2月には何千人ものチェコ人がパヴェル氏への支持を示すために街頭に繰り出した。 批評家たちは、2028年の再選キャンペーンを見据えて、彼が野党の人物のように振る舞っていると非難しているが、パヴェル氏はこの意見の相違は大統領の役割に関する「原則の問題」であると主張している。必要ならば憲法裁判所に持ち込む用意があると述べた。 「首相には妥協の余地はまだあると信じており、私はそれを提案しました」と彼は述べた。彼は、首脳会議の非公式な協議に出席し、防衛費に関する議論は政府に任せることを提案した。 熱心なバイク愛好家でありロックファンでもある彼は、先月の公開集会で、もし首脳会議から除外されるなら、代わりにパルドゥビツェで行われたZZトップのコンサートに行けるだろうと冗談を言った。しかし、彼は首脳会議に出席するために喜んでそれをスキップすると述べた。 **よくある質問** 以下は、チェコ大統領がNATOにロシアの挑発に対してより強硬な姿勢を取るよう促したことに関するFAQです。 **初級レベルの質問** **Q: なぜチェコ大統領はNATOにロシアに対してより強硬になるよう求めているのですか？** A:...

ブリュッセルの当局者は、ドナルド・トランプ氏によるNATO批判が強まる中、外国からの攻撃があった場合にEUのあまり知られていない相互援助条項を活用する計画を策定する見通しだ。 EU首脳は、欧州委員会が「青写真を作成する」ことで合意したと、協議を主催するキプロスのニコス・クリストドゥリディス大統領が述べた。これは、相互援助条項が発動された場合のEUの対応に関するものだ。 彼らは木曜夜、EU条約第42条7項として知られる相互防衛条項について議論した。その直後、米国がスペインのNATO資格停止を検討しているとの報道が浮上した。 長年にわたり北大西洋軍事同盟を批判してきたトランプ氏は、欧州諸国が米国とイスラエルによるイラン戦争への参加を拒否した後、「非常に失望させるNATO」への攻撃を強めている。今月、同氏は「絶対に疑いなく」米国のNATO離脱を検討していると述べ、77年の歴史を持つ同盟をかつてない危機に陥れている。 イラン戦争に対して最も率直に批判してきた欧州首脳の一人であるスペインのペドロ・サンチェス首相は金曜日、スペインは忠実なNATO加盟国であると述べる一方、「中東における蛮力の失敗」への批判を繰り返した。 こうした状況の中、EUの相互援助条項への関心が再燃している。この条項は、加盟国が外国政府または非国家集団による攻撃を受けた場合、他の加盟国は「その権限の及ぶ限りのあらゆる手段による援助と支援」を提供することを義務付けている。 フランスは、2015年のパリ同時多発テロ事件（過激派がバー、レストラン、スタジアム、バタクラン劇場で130人を殺害）後、第42条7項を発動した唯一の国である。フランスは他の加盟国に対し、海外での軍事的任務の一部を引き継ぎ、治安のために自国に部隊を戻せるよう要請した。 EU条約における第42条7項の詳細の欠如は、かつては柔軟な対応を可能にする強みと見なされていたが、現在加盟国は実際にどのように機能するか確信が持てていない。 クリストドゥリディス氏は次のように述べた。「例えばフランスが第42条7項を発動したとしましょう。どの国が最初にフランス政府の要請に応じるのでしょうか？第42条7項を発動する政府や国には何が必要なのでしょうか？」これらの疑問は青写真の一部となり、第42条7項が発動された場合に「行動に移せる運用計画を準備する」ためだと同氏は述べた。 NATO非加盟国であるキプロスは、3月に英国空軍アクロティリ基地が無人機攻撃を受けた後、EUがこの条項をより真剣に受け止めることを望んでいる。しかし、一部のEU加盟国は、NATOの集団防衛条項である第5条を弱体化させる可能性のある措置には慎重だ。 あるEU当局者は、条項発動がどのように展開するかについて共通の理解が必要だと述べた。「NATOは引き続き集団防衛の基盤です」と当局者は述べた。「しかしEUには、制裁、財政支援、人道支援など、NATOを補完する手段があり、これらは第42条7項の状況で機能する可能性があります。」EU外務政策上級代表のカヤ・カラス氏は、この条項に関連する進行中の作業についてEU首脳に説明した。 トランプ氏の発言への懸念の表れとして、欧州における米国の最も強力な同盟国の一つであるポーランドの首相は、ワシントンのNATOへのコミットメントに疑問を呈した。ドナルド・トゥスク氏はフィナンシャル・タイムズに対し、欧州の「最大かつ最も重要な問題」は、米国が「我々の（NATO）条約に記されている通りに忠実である用意があるかどうか」だと述べた。 一方、サンチェス氏は、ペンタゴンがイランに対する米国の攻勢を十分に支持していないと見なされるNATO同盟国を同盟から資格停止することで罰することを検討しているとの報道を軽視した。米国当局者はロイターに対し、内部メモがペンタゴンの最高レベルで回覧されていると述べた。電子メールは、スペインを同盟から資格停止し、フォークランド諸島に対する英国の主張に関する米国の立場を再考するなど、報復措置の可能性を概説していた。 米国当局者によると、政策オプションは、一部の同盟国がイランへの攻撃のために米国にアクセス権、基地使用権、領空通過権（ABOとして知られる）を付与することを嫌がったり拒否したりしていると見られることへの不満を表明した電子メールに含まれていた。 電子メールはABOを「NATOにとって絶対的な最低限」と表現し、オプションには「厄介な」国を同盟内の主要または目立つポジションから外すことが含まれると述べた。 NATO当局者は、同盟の設立条約には加盟国を追放する手続きは含まれていないと指摘する。 昨年、社会主義者の首相は、NATOが加盟国に国防費をGDPの5%に引き上げるよう提案したことを拒否し、そのアイデアを「不合理であるだけでなく逆効果」と呼んでトランプ氏を怒らせた。 金曜朝にキプロスで講演したサンチェス氏は次のように述べた。「我々は電子メールに基づいて行動するのではなく、米国政府の公式文書と声明に基づいて行動します。スペイン政府の立場は明確です。同盟国との完全な協力ですが、常に国際法の枠組み内です。」 しかし、サンチェス氏はイランにおける米国の戦争への批判も繰り返した。「この違法な戦争が中東に引き起こした危機は、蛮力の失敗を示しており、国際法の尊重と多国間秩序の保護と強化を求める声につながっています。」 EU上級外交官は5月に、第42条7項が発動された場合のさまざまなシナリオを探るための図上演習を行う予定だ。 2015年にフランスが相互防衛協定を発動した後、一部の加盟国はサヘル、マリ、中央アフリカ共和国、地中海におけるEUおよび国連ミッションへの貢献を増やし、フランス軍がこれらの地域から再配置できるようにした。当時まだEU加盟国だった英国は、フランスの航空機にキプロスの英国空軍アクロティリ基地を使用させた。EU加盟国はまた、より多くの情報共有とテロ対策協力の強化を約束した。 よくある質問以下は、EUの相互援助協定計画とトランプ氏のNATO批判との関連性に関するFAQリストです。 初級レベルの質問 Q: EUが話し合っているこの新しい相互援助協定とは何ですか？ A: これは欧州連合加盟国間で提案されている協定です。あるEU加盟国が攻撃された場合、他の加盟国はそれを支援しなければならないと定めています。EU加盟国のみのための安全網のようなものです。 Q: それはNATOと同じではありませんか？ A:...