Cipru spune că va aduce „o nouă abordare la masă” când va prelua președinția UE joi, apărării, migrația și Ucraina rămânând priorități de top în contextul unei incertitudini geopolitice crescânte.
Ca unul dintre membrii mai mici ai blocului, Cipru își va aborda mandatul de șase luni de conducere a UE cu disciplină și devotament, dar și cu „o mentalitate diferită”, a declarat ministrul de externe cipriot, Constantinos Kombos.
„Credem că statele mici au multe de oferit în astfel de situații”, a spus Kombos pentru The Guardian, cu steagul UE expus proeminent în biroul său. „Este o mentalitate foarte diferită pe care o poți aduce la masă, o abordare diferită. Ca stat mic, suntem dedicați. Nu privim [președinția] ca pe ceva ce trebuie să facem; vrem să o facem în cel mai bun mod posibil.”
Cu conflictul din Ucraina intrând în al patrulea an, Kombos a afirmat că accentul UE va rămâne pe țara devastată de război și pe agresiunea Rusiei. El a remarcat că ciprioții, la peste 50 de ani de la invazia turcă – lansată ca răspuns la o lovitură de stat care urmărea unirea cu Grecia – înțeleg prea bine realitățile conflictului militar și ale ocupației.
Deși Cipru a avut odată legături strânse cu Rusia, o altă stat ortodox, și a văzut ruși bogați, inclusiv oligarhi aliați cu Vladimir Putin, căutând refugiu pe țărmurile sale, Kombos a spus că Cipru este deosebit de sensibil la situația ucrainenilor.
„Agenda este pe bună dreptate despre Ucraina și va rămâne așa”, a declarat Kombos, care a fost academician înainte de numirea sa. „Dar dorim să aducem în discuție problemele legate de regiunea mai largă a Orientului Mijlociu, deoarece considerăm că și Cipru face parte din acea regiune.”
Cipru a petrecut peste doi ani pregătindu-se pentru un rol pe care l-a avut ultima dată în 2012. Diplomații UE descriu agenda propusă de acesta ca fiind foarte ambițioasă. Clădirile și drumurile din Nicosia, capitala divizată, au fost recondiționate, iar bannerele „Președinția cipriotă a UE” îi întâmpină pe vizitatori la aeroportul internațional al insulei.
Cu toate acestea, divizarea continuă a insulei între sudul greco-cipriot recunoscut internațional și nordul turco-cipriot separatist a stârnit îngrijorări. Oficialii s-au îngrijorat în mod deschis că tensiunile de lungă durată cu Turcia ar putea împiedica cooperarea militară cu Ankara într-un moment în care Bruxelles consideră o aliniere mai strânsă drept cheia stabilității.
Nicosia, la fel ca Atena, a blocat participarea Turciei la programul de achiziții de apărare finanțat de UE, Safe. Președintele cipriot, Nikos Christodoulides, a exclus orice schimbare, invocând prezența trupelor turce în nord ca o ocupație a teritoriului UE.
Dorința de reunificare a țării adaugă o complexitate suplimentară. Considerată mult timp un cimitir al mediatorilor de pace, Cipru este cea mai longevivă dispută diplomatică a Occidentului.
În interviul său, Kombos a insistat că Nicosia nu va „sta în calea” relațiilor blocului cu Ankara. „Președintele a spus în mod foarte public că ar dori să-l vadă pe președintele Recep Tayyip Erdoğan participând la reuniunea informală a consiliului din aprilie”, a declarat el. „Nu vom folosi președinția pentru a ridica probleme naționale.”
În rolul său de conducere, țara de 1,2 milioane de locuitori va supraveghea agenda legislativă și negocierile diplomatice ale UE. Christodoulides s-a angajat să prioritizeze securitatea și pregătirea în domeniul apărării pentru a consolida autonomia strategică a uniunii.
Motto-ul președinției cipriote este „o uniune autonomă, deschisă lumii” – o reflectare, spun oficialii, a angajamentului țării față de politici care sporește independența și implicarea globală a blocului. În acest spirit, a adăugat Kombos, se va pune accent pe deblocarea potențialului regiunilor care adesea trec neobservate, cu acțiuni decisive pentru a aborda extinderea relațiilor externe ale UE.
„În mod normal, această parte a lumii este asociată cu crize”, a remarcat el, subliniind că UE și statele sale membre devin adesea activ implicate în gestionarea crizelor, dând ca exemple Siria, Gaza, Liban și Marea Roșie. „Dar aceasta este și o regiune de oportunități”, a adăugat el.
Cu tarifele administrației Trump care perturbă comerțul global, oficialii ciprioți cred că nu a existat niciodată un moment mai potrivit pentru ca UE să explore piețe alternative.
Kombos a promis că, având și competitivitatea blocului ca prioritate cheie, Cipru își va folosi președinția UE pentru a avansa un acord de liber schimb între India și UE.
„Vrem să deschidem UE către Orientul Mijlociu și către India”, a spus Kombos. „UE este un succes tocmai pentru că a reușit să navigheze prin toate crizele diverse cu care s-a confruntat. În ciuda deznădejdii și a plângerilor cu privire la modul în care funcționează și în ciuda deficiențelor sale, continuă să ne surprindă prin faptul că avansează și evoluează mereu.”
Întrebări frecvente
Desigur. Iată o listă de întrebări frecvente despre preluarea de către Cipru a președinției rotative a Uniunii Europene, concepută pentru a fi clară și conversațională.
Începător – Întrebări generale
1. Ce înseamnă de fapt președinția rotativă a UE?
Înseamnă că un stat membru preia pe rând conducerea Consiliului Uniunii Europene timp de șase luni. Acesta prezidează ședințele, stabilește agendele și facilitează compromisurile între țările UE pentru a ajuta la adoptarea legislației. Este ca și cum ai fi facilitatorul de ședințe al clubului.
2. Când are loc președinția Ciprului și cât de des se întâmplă acest lucru?
Cipru deține președinția din 1 iulie până pe 31 decembrie 2024. Președinția se rotește între cele 27 de state membre ale UE la fiecare șase luni, într-o ordine prestabilită.
3. Ce înțelege Cipru prin „abordare proaspătă”?
Cipru subliniază că, în calitate de membru UE mai mic și periferic din punct de vedere geografic, se va concentra pe depășirea divergențelor și pe oferirea unei voci mai puternice perspectivele statelor mici și ale regiunilor sudice și estice ale UE.
4. Înseamnă asta că Cipru este acum la conducerea întregii UE?
Nu, deloc. Președinția gestionează activitatea Consiliului UE. Nu controlează Comisia Europeană sau Parlamentul European. Gândiți-vă la ea ca la un rol de conducere administrativ și diplomatic, nu ca la o putere supremă.
5. Care sunt principalele priorități pentru președinția Ciprului?
Prioritățile lor cheie se așteaptă să se concentreze pe:
Migrație/Azil: Finalizarea noului Pact al UE privind migrația și azilul.
Autonomia strategică: Consolidarea autonomiei UE în domeniile energiei, apărării și al materiilor prime critice.
Extindere: Gestionarea proceselor de aderare pentru țările candidate, precum Ucraina și Republica Moldova.
Problema Ciprului: Menținerea discuțiilor de reunificare pe agenda UE.
Avansat – Întrebări detaliate
6. Cum poate o abordare proaspătă face o diferență în practică?
Cipru își poate folosi poziția pentru a modela discuțiile prin:
Prioritizarea subiectelor adesea neglijate de statele mai mari.
Crearea de noi formate informale pentru dialog.
Valorificarea experienței sale unice cu divizarea și migrația pentru a construi compromisuri pragmatice.
7. Care sunt cele mai mari provocări cu care se va confrunta Cipru în timpul președinției sale?
