Ciprus szerint "új megközelítést hoz az asztalhoz", amikor csütörtökön átveszi az EU elnökségét, ahol a védelem, a migráció és Ukrajna továbbra is elsődleges prioritás marad a fokozott geopolitikai bizonytalanság közepette.
Mint az unió egyik kisebb tagállama, Ciprus fegyelettel és elkötelezettséggel, de "más gondolkodásmóddal" fogja megközelíteni az EU vezetésével töltött hat hónapját – mondta a ciprusi külügyminiszter, Kombosz Konsztantinosz.
"Hiszünk abban, hogy a kis államok sokat tudnak nyújtani az ilyen helyzetekben" – mondta Kombosz a Guardiannak, miközben az EU zászlója jól láthatóan díszítette irodáját. "Ez egy nagyon más gondolkodásmód, amit az asztalra lehet hozni, egy más megközelítés. Kis államként elkötelezettek vagyunk. Nem úgy tekintünk [az elnökségre], mint valamire, amit meg kell tennünk; a lehető legjobb módon akarjuk csinálni."
Mivel Ukrajna konfliktusa lép a negyedik évébe, Kombosz szerint az EU fókusza továbbra is a háború sújtotta országon és Oroszország agresszióján marad. Megjegyezte, hogy a ciprusiak – több mint 50 évvel a török invázió után, amelyet egy Görögországgal való unióra irányuló puccsra adott válaszként indítottak – túlságosan is jól értik a katonai konfliktus és az okkupáció valóságát.
Bár Ciprusnak valaha szoros kapcsolatai voltak a szintén ortodox Oroszországgal, és gazdag oroszok, köztük Vlagyimir Putyinnal szövetséges oligarchák is menedéket kerestek partjain, Kombosz szerint Ciprus különösen érzékeny az ukránok sorsára.
"Az agenda helyesen Ukrajnáról szól, és így is marad" – mondta Kombosz, aki kinevezése előtt akadémikus volt. "De szeretnénk bevonni a keverékbe a szélesebb Közel-Kelet régióval kapcsolatos kérdéseket is, mert Ciprust ennek a régiónak a részének tekintjük."
Ciprus több mint két évet töltött azzal a szereppel való felkészüléssel, amelyet legutóbb 2012-ben töltött be. Az EU diplomatái rendkívül ambiciózusként írják le a javasolt programot. A megosztott főváros, Nicosia épületeit és útjait felújították, és a "Cyprus EU presidency" feliratos transzparensek köszöntik a látogatókat a sziget nemzetközi repülőterén.
A sziget folyamatos megosztottsága azonban aggodalmakat vet fel a nemzetközileg elismert görög ciprusi déli rész és a szakadár török ciprusi északi rész között. A hivatalnokok nyíltan aggódtak, hogy a Törökországgal fennálló hosszú távú feszültségek akadályozhatják a katonai együttműködést Ankara-val egy olyan időszakban, amikor Brüsszel a szorosabb összhangot a stabilitás kulcsának tartja.
Nicosia, akárcsak Athén, megakadályozta Törökország részvételét az EU által finanszírozott védelmi beszerzési programban, a Safe-ban. A ciprusi elnök, Nikosz Christodulidész kizárta bármilyen változtatást, arra hivatkozva, hogy az északi részben tartózkodó török csapatok az EU területének megszállását jelentik.
Az ország újraegyesítésére irányuló törekvés további bonyolultságot ad hozzá. Ciprust, amelyet régóta a békeközvetítők temetőjének tekintenek, a Nyugat leghosszabb ideje tartó diplomáciai vitája.
Kombosz interjújában kitartott amellett, hogy Nicosia nem fogja "keresztezni" a blokk kapcsolatát Ankara-val. "Az elnök nagyon nyilvánosan kijelentette, hogy szeretné, ha Recep Tayyip Erdoğan elnök részt venne az áprilisban tartandó informális tanácsi ülésen" – mondta. "Nem fogjuk az elnökséget arra használni, hogy nemzeti kérdéseket emeljünk fel."
Irányító szerepében az 1,2 milliós ország felügyeli az EU törvényhozási programját és diplomáciai tárgyalásait. Christodulidész ígéretet tett arra, hogy elsőbbséget ad a biztonságnak és a védelmi készültségnek az unió stratégiai autonómiájának erősítése érdekében.
A ciprusi elnökség mottója "egy autonóm unió, nyitott a világra" – ami a hivatalnokok szerint tükrözi az ország elkötelezettségét az unió függetlenségét és globális kapcsolatteremtését erősítő politikák mellett. Ebben a szellemben – tette hozzá Kombosz – hangsúlyt kapnak azoknak a régióknak a potenciáljának felszabadítása, amelyeket gyakran észre sem vesznek, és döntő intézkedésekkel kell kezelni az EU kapcsolatteremtését.
"Általában a világ ezen része válságkezeléssel kapcsolatos" – jegyezte meg, hozzátéve, hogy az EU és tagállamai gyakran aktívan részt vesznek a válságok kezelésében, például Szíria, Gáza, Libanon és a Vörös-tenger esetében. "De ez egyben lehetőségek régiója is" – tette hozzá.
A Trump-kormányzat vámjai, amelyek megzavarták a globális kereskedelmet, arra ösztönzik a ciprusi hivatalnokokat, hogy úgy vélik, soha nem volt jobb idő az EU számára alternatív piacok felfedezésére.
Kombosz ígéretet tett arra, hogy a blokk versenyképessége is kulcsfontosságú prioritás, és Ciprus kihasználja az EU elnökségét, hogy előmozdítsa India és az EU közötti szabadkereskedelmi megállapodást.
"Szeretnénk megnyitni az EU-t a Közel-Kelet és India felé" – mondta Kombosz. "Az EU pontosan azért sikeres, mert képes volt navigálni az összes különböző válságon, amellyel szembesült. Minden kétségbeesés és panasz ellenére működésével kapcsolatban, és hiányosságai ellenére is mindig meglep minket azzal, hogy mindig előre halad és fejlődik."
Gyakran Ismételt Kérdések
Természetesen. Íme egy lista a Ciprus EU elnökségével kapcsolatos gyakran ismételt kérdésekről, amelyek világosak és beszélgetős hangvételűek.
Kezdő Általános kérdések
1 Mit jelent valójában az EU rotációs elnöksége?
Ez azt jelenti, hogy egy tagállam hat hónapra átveszi az Európai Unió Tanácsának vezetését. Ők vezetik az üléseket, meghatározzák a napirendet és közvetítenek kompromisszumokat az EU országai között a törvényhozás elősegítése érdekében. Olyan, mintha a klub ülésvezetője lenne.
2 Mikor van Ciprus elnöksége és milyen gyakran fordul elő ez?
Ciprus 2024. július 1-től december 31-ig viseli az elnökséget. Az elnökség hat havonta rotál a 27 EU tagállam között egy előre meghatározott sorrendben.
3 Mit ért Ciprus "friss megközelítésen"?
Ciprus hangsúlyozza, hogy mint egy kisebb, földrajzilag periférián lévő EU tag, a megosztottság áthidalására és a kisebb államok, valamint az EU déli és keleti régióinak perspektíváinak erősebb képviseletére fog összpontosítani.
4 Ez azt jelenti, hogy Ciprus most irányítja az egész EU-t?
Nem, egyáltalán nem. Az elnökség az EU Tanácsának munkáját irányítja. Nem irányítja az Európai Bizottságot vagy az Európai Parlamentet. Gondoljunk rá mint egy adminisztratív és diplomáciai vezetői szerepre, nem mint legfelsőbb hatalomra.
5 Mik a fő prioritások Ciprus elnöksége során?
Várhatóan a következőkre fognak összpontosítani:
Migráció és menedékjog: Az új EU Migrációs és Menekültügyi Egyezmény véglegesítése.
Stratégiai autonómia: Az EU önállóságának erősítése az energia, a védelem és a kritikus nyersanyagok terén.
Bővítés: A jelölt országok, mint Ukrajna és Moldova csatlakozási folyamatainak kezelése.
A ciprusi probléma: Az újraegyesítési tárgyalások fenntartása az EU napirendjén.
Haladó Részletes kérdések
6 Hogyan tud gyakorlati különbséget jelenteni egy "friss megközelítés"?
Ciprus felhasználhatja pozícióját a megbeszélések alakítására a következőkkel:
Olyan témák priorizálásával, amelyeket a nagyobb államok gyakran figyelmen kívül hagynak.
Új informális párbeszédformátumok létrehozásával.
Egyedi tapasztalatainak kihasználásával a megosztottsággal és a migrációval kapcsolatban gyakorlatias kompromisszumok kiépítésére.
7 Mik a legnagyobb kihívások, amelyekkel Ciprus szembesülni fog elnöksége során?
