Kypros lupaa tuoda "uuden lÀhestymistavan pöytÀÀn", kun se aloittaa EU:n puheenjohtajuuden torstaina. Puolustus, maahanmuutto ja Ukraina pysyvÀt keskeisinÀ prioriteetteina kohonneen geopoliittisen epÀvarmuuden keskellÀ.
Kyproksen ulkoministeri Constantinos Kombos sanoi, ettÀ yhden unionin pienemmistÀ jÀsenistÀ Kypros lÀhestyy kuuden kuukauden EU-johtotehtÀvÀÀnsÀ kurinalaisuudella ja omistautumisella, mutta myös "erilaisella ajattelutavalla".
"Uskomme, ettÀ pienillÀ valtioilla on paljon annettavaa tÀllaisissa tilanteissa", Kombos kertoi Guardianille toimistossaan, jossa EU:n lippu on nÀkyvÀsti esillÀ. "Se on hyvin erilainen ajattelutapa, jonka voi tuoda pöytÀÀn, erilainen lÀhestymistapa. PienenÀ valtiona olemme omistautuneita. Emme nÀe [puheenjohtajuutta] jonain, joka meidÀn on tehtÀvÀ; haluamme tehdÀ sen parhaalla mahdollisella tavalla."
Kun Ukrainan konflikti alkaa neljĂ€ttĂ€ vuottaan, Kombos sanoi EU:n keskittyvĂ€n edelleen sodan runtelemaan maahan ja VenĂ€jĂ€n aggression. HĂ€n totesi, ettĂ€ kyproslaiset yli 50 vuotta Turkin maihinnousun jĂ€lkeen â joka tehtiin vastauksena Kreikkaan liittĂ€mistĂ€ tavoittelevaan vallankaappaukseen â ymmĂ€rtĂ€vĂ€t liiankin hyvin sotilaallisen konfliktin ja miehityksen todellisuudet.
Vaikka Kyproksella on aikoinaan ollut lÀheiset siteet toiseen ortodoksivaltioon VenÀjÀÀn, ja sen rannoille on etsinyt turvapaikkaa varakkaita venÀlÀisiÀ, mukaan lukien Vladimir Putinin liittolaisoligarkkeja, Kombos sanoi Kyproksen olevan erityisen herkkÀ ukrainalaisten ahdingolle.
"Agendalla on oikeutetusti Ukraina, ja niin se pysyy", sanoi Kombos, joka oli akateemikko ennen nimitystÀÀn. "Mutta haluamme tuoda mukaan myös laajempaan LÀhi-idÀn alueeseen liittyviÀ kysymyksiÀ, koska nÀemme Kyproksen olevan osa myös sitÀ aluetta."
Kypros on valmistautunut tehtÀvÀÀnsÀ, jota se viimeksi hoiti vuonna 2012, yli kaksi vuotta. EU-diplomaatit kuvailevat sen ehdotettua agendaa erittÀin kunnianhimoisena. Jakautuneen pÀÀkaupungin Nikosian rakennuksia ja teitÀ on kunnostettu, ja "Kypros EU-puheenjohtajuus" -bannerit toivottavat matkustajat tervetulleeksi saaren kansainvÀliselle lentokentÀlle.
Saaren jatkuva jakautuneisuus kansainvÀlisesti tunnustetun kreikkalaiskyproslaisen etelÀn ja eronneen turkkilaiskyproslaisen pohjoisen vÀlillÀ on kuitenkin herÀttÀnyt huolta. Viranomaiset ovat avoimesti huolissaan siitÀ, ettÀ pitkÀÀn jatkuneet jÀnnitteet Turkin kanssa saattavat haitata sotilaallista yhteistyötÀ Ankaran kanssa ajankohtana, jolloin Bryssel nÀkee tiiviimmÀn linjautumisen keskeisenÀ vakauden kannalta.
Nikosia on, kuten Ateenakin, estÀnyt Turkin osallistumisen EU-rahoitteiseen puolustushankintaohjelmaan, Safeen. Kyproksen presidentti Nikos Christodoulides on sulkenut pois minkÀÀn muutoksen vedoten siihen, ettÀ turkkijoukot pohjoisessa miehittÀvÀt EU:n aluetta.
YhtenÀistymispyrkimykset lisÀÀvÀt monimutkaisuutta. PitkÀÀn rauhanvÀlittÀjien hautausmaana pidetty Kypros on LÀnnen pisimpÀÀn jatkunut diplomaattinen kiista.
Haastattelussaan Kombos vakuutti, ettĂ€ Nikosia ei "tule estĂ€mÀÀn" unionin suhteita Ankaraan. "Presidentti on sanonut julkisesti, ettĂ€ hĂ€n haluaisi nĂ€hdĂ€ presidentti Recep Tayyip ErdoÄanin osallistuvan epĂ€viralliseen neuvoston kokoukseen huhtikuussa", hĂ€n sanoi. "Emme aio kĂ€yttÀÀ puheenjohtajuutta kansallisten kysymysten esilletuomiseen."
1,2 miljoonan asukkaan maa valvoo puheenjohtajuusroolissaan EU:n lainsÀÀdÀntöagendaa ja diplomaattisia neuvotteluja. Christodoulides on luvannut priorisoida turvallisuutta ja puolustusvalmiutta vahvistaakseen unionin strategista autonomiaa.
Kyproksen puheenjohtajuuden motto on "autonominen unioni, avoin maailmalle" â mikĂ€ heijastaa, viranomaiset sanovat, maan sitoutumista politiikkoihin, jotka edistĂ€vĂ€t unionin itsenĂ€isyyttĂ€ ja globaalia sitoutumista. Tuossa hengessĂ€, Kombos lisĂ€si, painotetaan usein huomaamattomien alueiden potentiaalin vapauttamista ja toimitaan pÀÀttĂ€vĂ€isesti EU:n ulottuvuuden parantamiseksi.
HÀn totesi, ettÀ EU ja sen jÀsenvaltiot usein aktivoituvat kriisien hallintaan, mainiten esimerkkeinÀ Syyrian, Gazan, Libanonin ja Punaisenmeren. "Mutta tÀmÀ on myös mahdollisuuksien alue", hÀn lisÀsi.
Trumpin hallinnon tariffien hÀiritessÀ maailmankauppaa kyproslaiset viranomaiset uskovat, ettÀ EU:lle ei ole koskaan ollut parempaa aikaa tutkia vaihtoehtoisia markkinoita.
Kombos lupasi, ettÀ unionin kilpailukyky ollessa myös keskeinen prioriteetti, Kypros hyödyntÀisi EU-puheenjohtajuuttaan edistÀÀkseen vapaakauppasopimusta Intian ja EU:n vÀlillÀ.
"Haluamme avata EU:n LÀhi-idÀn ja Intian suuntaan", Kombos sanoi. "EU on menestys juuri siksi, ettÀ se on onnistunut navigoimaan kaikkien erilaisten kriisien lÀpi, joita se on kohdannut. Kaikesta epÀtoivosta ja valituksista siitÀ, miten se toimii, ja kaikista puutteistaan huolimatta se yllÀttÀÀ meidÀt jatkuvasti aina eteenpÀin liikkuen ja kehittyen."
Usein Kysytyt Kysymykset
TÀssÀ on luettelo UKK:ista Kyproksen ottamasta Euroopan unionin kiertÀvÀstÀ puheenjohtajuudesta, jotka on suunniteltu selkeiksi ja keskustelunomaisiksi.
Aloittelija Yleiset kysymykset
1 MitÀ EU:n kiertÀvÀ puheenjohtajuus todella tarkoittaa?
Se tarkoittaa, ettÀ jÀsenvaltio vuorollaan johtaa Euroopan unionin neuvostoa kuuden kuukauden ajan. Se johtaa kokouksia, asettaa agendat ja vÀlittÀÀ kompromisseja EU-maiden vÀlillÀ auttaakseen lainsÀÀdÀnnön lÀpiviennissÀ. Se on kuin klubin kokouksen fasilitaattori.
2 Milloin Kyproksen puheenjohtajuus on ja kuinka usein tÀmÀ tapahtuu?
Kypros pitÀÀ puheenjohtajuutta 1. heinĂ€kuuta â 31. joulukuuta 2024. Puheenjohtajuus kiertÀÀ 27 EU-jĂ€senvaltion kesken kuuden kuukauden vĂ€lein ennalta mÀÀrĂ€tyssĂ€ jĂ€rjestyksessĂ€.
3 MitÀ Kypros tarkoittaa "tuoreella lÀhestymistavalla"?
Kypros korostaa, ettÀ pienempÀnÀ, maantieteellisesti periferiana EU-jÀsenenÀ se keskittyy kuilujen ylittÀmiseen ja antamaan vahvemman ÀÀnen pienempien valtioiden sekÀ EU:n etelÀisten ja itÀisten alueiden nÀkökulmille.
4 Tarkoittaako tÀmÀ, ettÀ Kypros on nyt koko EU:n johdossa?
Ei, ei lainkaan. Puheenjohtajuus hoitaa EU-neuvoston työtÀ. Se ei hallitse Euroopan komissiota tai Euroopan parlamenttia. Ajattele sitÀ hallinnollisena ja diplomaattisena johtotehtÀvÀnÀ, ei ylimmÀnÀ vallan kÀyttÀjÀnÀ.
5 MitkÀ ovat Kyproksen puheenjohtajuuden tÀrkeimmÀt prioriteetit?
HeidÀn keskeisiksi prioriteeteiksi odotetaan keskittyvÀn:
Maahanmuutto ja turvapaikka: Uuden EU:n siirtolaisuus- ja turvapaikkasopimuksen viimeistely.
Strateginen autonomia: EU:n omavaraisuuden vahvistaminen energiassa, puolustuksessa ja kriittisissÀ raaka-aineissa.
Laajentuminen: Ehdokasmaiden, kuten Ukrainan ja Moldovan, liittymisprosessien hallinta.
Kyproksen ongelma: YhtenÀistymisneuvottelujen pitÀminen EU-agendalla.
Edistynyt Yksityiskohtaiset kysymykset
6 Miten "tuore lÀhestymistapa" voi kÀytÀnnössÀ tehdÀ eron?
Kypros voi kÀyttÀÀ asemaansa muokatakseen keskusteluja:
Priorisoimalla aiheita, joita suuremmat valtiot usein ohittavat.
Luomalla uusia epÀvirallisia vuoropuhelumuotoja.
HyödyntÀmÀllÀ ainutlaatuista kokemustaan jakautuneisuudesta ja maahanmuutosta rakentaakseen pragmaattisia kompromisseja.
7 MitkÀ ovat suurimmat haasteet, joita Kypros kohtaa puheenjohtajuutensa aikana?