키프로스가 목요일 EU 의장국을 맡으면서 방위, 이민, 우크라이나 문제를 최우선 과제로 삼고 지리정치적 불확실성이 높아진 가운데 '새로운 접근법을 내놓겠다'고 밝혔다.
키프로스는 블록의 소규모 회원국 중 하나로, 6개월간 EU를 이끌어가는 임기에 규율과 헌신으로 임하겠지만 '다른 사고방식'도 가져갈 것이라고 키프로스의 콘스탄티노스 콤보스 외무장관이 말했다.
콤보스 장관은 가디언과의 인터뷰에서 "우리는 소국이 이런 상황에서 많은 것을 기여할 수 있다고 믿는다"며 "매우 다른 사고방식과 접근법을 가져올 수 있다"고 말했다. 그의 사무실에는 EU 깃발이 눈에 띄게 걸려 있었다. "소국으로서 우리는 헌신적이다. 우리는 (의장국 역할을) 해야 할 일로 보지 않고, 가능한 최선의 방법으로 하고 싶어 한다."
우크라이나 전쟁이 4년차에 접어들면서 콤보스 장관은 EU의 초점이 전쟁으로 황폐해진 우크라이나와 러시아의 침략에 계속 맞춰질 것이라고 말했다. 그는 그리스와의 합병을 목표로 한 쿠데타에 대응해 시작된 터키의 침공이 50년이 넘은 지금도 키프로스인들은 군사 분쟁과 점령의 현실을 너무나 잘 이해하고 있다고 지적했다.
키프로스가 한때 동방 정교회 국가인 러시아와 긴밀한 관계를 유지했고, 블라디미르 푸틴 대통령과 동맹을 맺은 올리가르히를 포함한 부유한 러시아인들이 키프로스 해안에 피난처를 찾았음에도 불구하고, 콤보스 장관은 키프로스가 우크라이나인들의 고통에 특히 민감하다고 말했다.
임명 전 학자였던 콤보스 장관은 "의제는 당연히 우크라이나에 관한 것이며, 그렇게 유지될 것"이라며 "하지만 우리는 더 넓은 중동 지역과 관련된 문제들을 혼합하고 싶다. 키프로스도 그 지역의 일부라고 보기 때문이다"라고 말했다.
키프로스는 2012년에 마지막으로 맡았던 역할을 위해 2년 이상 준비해왔다. EU 외교관들은 키프로스가 제안한 의제를 매우 야심차다고 설명한다. 분단된 수도 니코시아의 건물과 도로가 새로 단장되었고, '키프로스 EU 의장국' 배너가 섬의 국제공항에서 방문객들을 맞이하고 있다.
그러나 국제적으로 인정받는 그리스계 키프로스인 남부와 분리된 터키계 키프로스인 북부 사이의 지속적인 분단은 우려를 불러일으키고 있다. 당국자들은 브뤼셀이 긴밀한 협력을 안정의 핵심으로 보고 있는 시기에 터키와의 오랜 긴장이 앙카라와의 군사 협력을 방해할 수 있다고 공개적으로 우려했다.
니코시아는 아테네처럼 터키의 EU 자금 지원 방위 조달 프로그램 '세이프' 참여를 차단했다. 키프로스의 니코스 크리스토둘리데스 대통령은 북부에 터키 군대가 주둔하는 것을 EU 영토 점령으로 규정하며 어떤 변화도 배제했다.
국가 재통일을 위한 노력은 더 많은 복잡성을 더한다. 오랫동안 평화 중재자들의 무덤으로 여겨져 온 키프로스는 서구에서 가장 오래 지속된 외교 분쟁이다.
인터뷰에서 콤보스 장관은 니코시아가 블록의 앙카라와의 관계를 '방해하지 않을 것'이라고 주장했다. 그는 "대통령은 레제프 타이이프 에르도안 대통령이 4월 비공식 이사회 회의에 참석하는 것을 보고 싶다고 공개적으로 말했다"며 "우리는 의장국을 국가 문제를 제기하는 데 사용하지 않을 것"이라고 말했다.
120만 명의 인구를 가진 키프로스는 의장국 역할에서 EU의 입법 의제와 외교 협상을 감독할 것이다. 크리스토둘리데스 대통령은 연합의 전략적 자율성을 강화하기 위해 안보와 방위 준비 상태를 최우선으로 삼겠다고 약속했다.
키프로스 의장국의 모토는 '세계에 열린 자율적 연합'으로, 당국자들은 이 모토가 블록의 독립성과 글로벌 참여를 강화하는 정책에 대한 키프로스의 헌신을 반영한다고 말한다. 그 정신에 따라 콤보스 장관은 EU의 외교적 확장을 해결하기 위한 결정적인 조치와 함께 종종 간과되는 지역의 잠재력을 끌어내는 데 중점을 둘 것이라고 덧붙였다.
그는 EU와 회원국들이 시리아, 가자, 레바논, 홍해와 같은 사례를 들며 위기 관리에 적극적으로 관여하는 경우가 많다고 지적했다. 그러면서 "하지만 이 지역은 기회의 지역이기도 하다"고 덧붙였다.
트럼프 행정부의 관세가 세계 무역을 방해하면서 키프로스 당국자들은 EU가 대체 시장을 탐색할 수 있는 지금보다 더 좋은 시기는 없었다고 믿고 있다.
콤보스 장관은 블록의 경쟁력도 주요 우선순위이기 때문에 키프로스가 EU 의장국을 활용해 인도와 EU 간 자유무역협정을 추진할 것이라고 약속했다.
콤보스 장관은 "우리는 EU가 중동과 인도를 향해 개방되기를 원한다"며 "EU는 직면한 다양한 위기를 모두 헤쳐나가는 데 성공했기 때문에 정확히 성공한 것이다. 기능에 대한 모든 절망과 불만, 그리고 단점에도 불구하고, EU는 항상 전진하고 진화하며 우리를 놀라게 한다"고 말했다.
자주 묻는 질문
물론입니다. 다음은 키프로스가 유럽 연합의 순회 의장국을 인수하는 것에 대한 자주 묻는 질문 목록으로, 명확하고 대화 형식으로 설계되었습니다.
초보자 일반 질문
1 EU 순회 의장국이 실제로 무엇을 의미하나요?
회원국이 6개월 동안 유럽 연합 이사회를 이끌며 회의를 주재하고 의제를 설정하며 EU 국가 간 타협을 중재하여 입법을 통과시키는 것을 의미합니다. 클럽의 회의 진행자 역할을 하는 것과 같습니다.
2 키프로스의 의장국 임기는 언제이며, 얼마나 자주 발생하나요?
키프로스는 2024년 7월 1일부터 12월 31일까지 의장국을 맡습니다. 의장국은 27개 EU 회원국 간에 미리 정해진 순서로 6개월마다 순환합니다.
3 키프로스가 말하는 새로운 접근법은 무엇을 의미하나요?
키프로스는 지리적으로 주변부에 위치한 소규모 EU 회원국으로서 분단을 해소하고 소국 및 EU 남부와 동부 지역의 관점에 더 강력한 목소리를 내는 데 중점을 둘 것이라고 강조하고 있습니다.
4 이는 키프로스가 이제 전체 EU를 책임진다는 의미인가요?
전혀 아닙니다. 의장국은 EU 이사회의 업무를 관리합니다. 유럽 집행위원회나 유럽 의회를 통제하지 않습니다. 최고 권력이 아닌 행정 및 외교적 리더십 역할로 생각하시면 됩니다.
5 키프로스 의장국의 주요 우선순위는 무엇인가요?
주요 우선순위는 다음과 같은 분야에 초점을 맞출 것으로 예상됩니다:
이민: 새로운 EU 이민 및 난민 협약 최종화
전략적 자율성: 에너지, 방위 및 중요 원자재에서 EU의 자립성 강화
확대: 우크라이나와 몰도바와 같은 후보국의 가입 과정 관리
키프로스 문제: 재통일 협상을 EU 의제에 유지
고급 상세 질문
6 새로운 접근법이 실제로 어떤 차이를 만들 수 있나요?
키프로스는 다음과 같은 방법으로 자신의 위치를 활용하여 논의를 형성할 수 있습니다:
대국이 종종 간과하는 주제를 우선시
대화를 위한 새로운 비공식 형식 창출
분단과 이민에 대한 독특한 경험을 활용하여 실용적인 타협 구축
7 키프로스가 의장국 임기 동안 직면할 가장 큰 도전 과제는 무엇인가요?
