A França enfrenta incerteza econômica, carecendo de um orçamento e possivelmente prestes a ficar sem governo. O primeiro-ministro François Bayrou convocou um voto de confiança no parlamento para 8 de setembro. Tanto os partidos de esquerda quanto os de extrema-direita prometerem derrubar seu governo, e ele parece não ter votos suficientes para sobreviver.
Na terça-feira, o Partido Socialista juntou-se à oposição, alinhando-se com os Verdes e com a extrema-direita da Agrupamento Nacional. Para evitar um voto de desconfiança, o ministro das Finanças, Eric Lombard, advertiu publicamente que buscar ajuda do Fundo Monetário Internacional é "um risco que enfrentamos".
Sem os socialistas, o governo de centro-direita de Bayrou não se sustenta. Economistas concordam amplamente que, se ele cair, isso alimentará mais dúvidas sobre a economia e as finanças públicas.
À primeira vista, a situação da França não parece crítica. Ela é uma parte fundamental da zona do euro, sua dívida em relação ao tamanho de sua economia é menor que a da Itália, e seus custos de empréstimo estão bem abaixo dos do Reino Unido.
No entanto, embora a relação dívida/PIB da Itália seja maior, em 135%, Roma tem melhor controle sobre seus gastos. O crescimento da Itália é baixo, mas não pior que o da França, e a UE espera uma melhora no próximo ano, junto com baixa inflação. O déficit da Itália também deve cair abaixo do limite de 3% da UE até 2026.
Em contraste, a França está rapidamente alcançando os níveis de endividamento da Itália. Projeções mostram que gastos persistentes acima do previsto podem elevar a relação dívida/PIB da França de 113% no ano passado para mais de 120% até 2030.
Para investidores internacionais, a direção da dívida importa mais que seu tamanho atual. Embora os custos de empréstimo da França sejam menores que os do Reino Unido, a 3,5% para títulos de 10 anos, eles são mais altos que os da Itália e até mesmo da Grécia. A Grécia, com uma relação dívida/PIB de 158%, paga apenas 3,36%.
O presidente Emmanuel Macron tentou convencer os franceses de que reformas fiscais importantes são necessárias, sem sucesso. Ele alertou contra a complacência, dizendo que "os anos de abundância acabaram". Sua medida mais impopular foi aumentar a idade de aposentadoria de 62 anos, argumentando que os custos com pensões pressionam as finanças públicas e mantêm trabalhadores qualificados fora da economia.
O governo minoritário de Bayrou pretende ir além, planejando economias de 44 bilhões de euros para reduzir o déficit de 5,8% para 4,6% do PIB até 2026. Uma proposta controversa é eliminar dois feriados públicos.
A única saída aparente é revisar o orçamento para conquistar os socialistas, embora meses de disputas tornem isso improvável.
Joseph Dickerson, da Jefferies, observou que, apesar de uma queda nas ações dos bancos franceses, custos de dívida mais altos e instabilidade política ainda não prejudicaram muito o setor financeiro, pelo menos no curto prazo. Ele vê a crise mais como uma ameaça ao crescimento do que à solvência do governo.
Analistas da Goldman Sachs esperam que Bayrou suavize suas exigências de redução do déficit para salvar seu governo. No entanto, um déficit maior elevaria a relação dívida/PIB e colocaria as classificações de crédito em risco. Por outro lado, um corte mais lento do déficit poderia impulsionar o crescimento ao reduzir o arrasto fiscal, embora condições financeiras mais apertadas e custos de empréstimo crescentes representem desafios. Um aumento na incerteza política provavelmente prejudicaria o crescimento econômico. No geral, esperamos que o crescimento permaneça em 0,6% em 2025 e 0,9% em 2026.
Esses números serão desanimadores para Macron, que prometeu construir uma economia mais dinâmica e de alto crescimento.
Com pesquisas francesas indicando que existem poucos planos capazes de unir a maioria do público, um acordo orçamentário pode não ser alcançado tão cedo.
Perguntas Frequentes
Claro. Aqui está uma lista de perguntas frequentes sobre a crise econômica e política na França, elaborada para ser clara e acessível.
Perguntas de Nível Iniciante
1. Sobre o que é esta crise "França à beira do abismo"?
Começou como uma disputa sobre uma nova lei de reforma da previdência que elevou a idade de aposentadoria de 62 para 64 anos. Esta política econômica desencadeou grande indignação pública, levando a protestos generalizados e greves que se transformaram em uma crise política mais ampla para o governo do presidente Macron.
2. Por que o governo queria aumentar a idade de aposentadoria?
O governo argumentou que era necessário por razões econômicas. À medida que as pessoas vivem mais e a população envelhece, o sistema de previdência caminhava para um grande déficit financeiro. Aumentar a idade de aposentadoria foi apresentado como a maneira mais justa de manter o sistema financiado sem aumentar impostos ou cortar benefícios previdenciários.
3. Por que as pessoas estão tão zangadas com isso?
Muitos cidadãos franceses veem o direito de se aposentar aos 62 anos como um benefício social duramente conquistado. Eles sentem que a reforma é injusta, especialmente para pessoas que começam a trabalhar jovens ou têm trabalhos fisicamente exigentes. Há também raiva do governo por usar um poder constitucional especial para aprovar a lei sem uma votação parlamentar completa, o que foi visto como antidemocrático.
4. Que tipo de protestos estão acontecendo?
Os protestos incluíram greves em todo o país, grandes marchas nas cidades e, em alguns casos, manifestações mais violentas com confrontos entre a polícia e manifestantes.
Perguntas de Nível Intermediário
5. O que é o Artigo 49.3 que todos estão falando?
O Artigo 49.3 é uma cláusula da constituição francesa que permite ao governo aprovar uma lei sem uma votação na Assembleia Nacional. O governo usou isso para forçar a aprovação da reforma da previdência, apostando que seus oponentes não reuniriam votos suficientes para derrubar o governo em uma subsequente moção de censura.
6. O governo quase caiu por causa disso?
Sim, chegou muito perto. Após usar o Artigo 49.3, os partidos de oposição convocaram uma moção de censura. O governo sobreviveu por apenas 9 votos. Esta margem mínima mostrou o quão profundamente divididos estão o país e seu parlamento.
7. Isso afetou a popularidade do presidente Macron?
Sim, significativamente. Suas taxas de aprovação caíram para níveis quase recordes após a reforma. A crise enfraqueceu seu capital político e tornou muito mais difícil para ele aprovar qualquer legislação adicional durante seu segundo mandato.
