"मुक्त करो लीडोज़ को!" इटली के निजी समुद्र तटों पर चल रही लड़ाई में कौन विजयी होगा?

इतालवी समुद्र तटों पर चलना एक इंद्रधनुष के माध्यम से चलने जैसा लगता है। लगभग 50 मीटर के अंतराल पर, पूरी तरह से दूरी पर रखी छतरियां और डेक कुर्सियां पहले सभी लाल होती हैं, फिर वे नारंगी, पीली, हरी और इसी तरह आगे बढ़ती हैं। ये देश के प्रसिद्ध bagni (लिडोस) हैं, जिन्हें आधिकारिक तौर पर concessioni balneari (स्नान रियायतें) कहा जाता है। वे सरल लेकिन स्टाइलिश हैं। भोर में रेत को रेक किया जाता है। बार पृष्ठभूमि में हल्का संगीत बजाता है और नेग्रोनी या तली हुई स्क्विड परोसता है। आमतौर पर एक पिंग-पोंग टेबल या बीच वॉलीबॉल क्षेत्र होता है। कुछ में स्विमिंग पूल भी हैं।

इन लिडोस के बारे में सब कुछ सुव्यवस्थित है। डेक कुर्सियों की कीमत थिएटर टिकटों की तरह सावधानीपूर्वक तय की जाती है, पानी के पास के स्थानों की कीमत अक्सर बार के पास के स्थानों से दोगुनी होती है (इस गर्मी में मिलानो मैरिटिमा में, कम आकर्षक एड्रियाटिक तट पर, बार के पास एक छतरी और दो डेक कुर्सियों की कीमत €30 थी, लेकिन पानी के पास €60 तक थी)। कई परिवार साल-दर-साल पूरी गर्मी एक ही स्थान किराए पर लेते हैं।

कभी-कभी आपको spiaggia libera खोजने से पहले एक या दो मील चलना पड़ता है - एक समुद्र तट जो निजी लिडोस से मुक्त होता है जहाँ आप रेत पर अपना तौलिया रख सकते हैं और अपनी खुद की छतरी लगा सकते हैं। ये "मुक्त समुद्र तट" हमेशा दूरस्थ, कम आकर्षक क्षेत्रों में होते हैं, एक नदी के मुहाने या एक आंखों में खटकने वाली चीज़ के पास, या जहाँ रेत चट्टानों में बदल जाती है। उनमें अक्सर कचरे की समस्या होती है, रेत में आइसक्रीम के रैपर छोड़ दिए जाते हैं। वहाँ कोई लाइफगार्ड या शौचालय नहीं हैं।

"यह व्यवस्था पागलपन भरी है," नेपल्स के पास एक मुक्त समुद्र तट पर मिले एक डच पर्यटक का कहना है। "मैंने वहाँ समुद्र तट पर बैठने की कोशिश की," वह निजी लिडोस की ओर इशारा करता है, "और उन्होंने मुझे भगा दिया। और यहाँ," वह कंधे उचकाता है, "कोई शौचालय नहीं, कोई शॉवर नहीं, कोई कूड़ेदान नहीं..."

आप एक इमारत के खोल के पास आते हैं, जो जंजीर से बंद है लेकिन भित्तिचित्रों से ढकी हुई है। यह "मुक्त समुद्र तट" है। यह लगभग जानबूझकर गंदा लगता है, रेत में गीले वाइप्स और स्ट्रॉ बिखरे हुए हैं।

निजीकृत और मुक्त समुद्र तटों के बीच संघर्ष, और इटली की लगभग 8,000 किलोमीटर (4,971 मील) समुद्र तट का प्रबंधन कैसे किया जाए, हाल के वर्षों में एक गर्म विषय बन गया है। देश में लगभग 30,000 लिडो हैं, और लेगाम्बिएंटे (एक इतालवी पर्यावरण संगठन) की 2022 की एक रिपोर्ट ने अनुमान लगाया कि इटली के लगभग 43% रेतीले तटों पर अब निजी व्यवसायों का कब्जा है।

मारे लिबरो (मुक्त समुद्र) अभियान के निदेशक डेनिलो रग्गिएरो कहते हैं: "समुद्र तटों को छोटे रिसॉर्ट्स में बदल दिया गया है - इन परिसरों में स्विमिंग पूल, पार्किंग स्थल, जिम, रेस्तरां और कपड़ों की दुकानें शामिल हो सकती हैं।" रग्गिएरो रोम के ठीक पश्चिम में ओस्टिया में रहते हैं, जहाँ शहर के 80% समुद्र तट को वह "लिडोस के संयुक्त राज्य" कहते हैं। "क्षेत्र के चारों ओर रक्षा पंक्तियाँ बनाई गई हैं - दीवारें, द्वार, बाड़ और हेजेज - पहुँच को अवरुद्ध करने और दृश्य को छिपाने के लिए। अक्सर, कई किलोमीटर तक, आप समुद्र को भी नहीं देख सकते हैं।"

टस्कनी और रोमाग्ना सबसे अधिक निजीकृत समुद्र तटों वाले क्षेत्र हैं। टस्कन तट के पश्चिम की ओर की रेत पर फोर्टे देई मार्मी में, शहर का 94% समुद्र तट रिसॉर्ट्स को किराए पर दिया गया है। पास में, पिएत्रासांता और कैमायोर में, यह क्रमशः 98.8% और 98.4% है। हाल तक, एड्रियाटिक तट पर गट्टेओ ए मारे में एक भी मुक्त समुद्र तट नहीं था; सार्वजनिक आक्रोश के बाद, अब इसमें 1.4% मुक्त समुद्र तट है - कुल लगभग 700 मीटर में से 10 मीटर।

क्योंकि लिडो चलाना बहुत लाभदायक है और इसमें अक्सर नकद लेन-देन शामिल होता है, वे संगठित अपराध को आकर्षित करते हैं, और अधिक मुक्त समुद्र तटों के लिए दबाव अक्सर एक व्यापक माफिया-विरोधी आंदोलन के साथ-साथ चला है। लेकिन समुद्र तट का मुद्दा एक ऐसे प्रश्न से भी जुड़ता है जो अभिभूत इटालियंस अक्सर खुद से पूछते हैं: सुंदर स्थानों को थीम पार्क में बदले बिना अति-पर्यटन की अधिकता से कैसे लड़ें? हर कोई समुद्र तट का आनंद कैसे ले सकता है अगर रेत पर पर्याप्त जगह ही नहीं है?

बैकोली नेपल्स की खाड़ी के सबसे उत्तर-पश्चिमी सिरे पर एक शहर है। यह एक आश्चर्यजनक लेकिन अस्थिर जगह है: सक्रिय और विलुप्त ज्वालामुखियों ने क्रेटर झीलों और खंडहरों के संकेंद्रित वृत्त बनाए हैं। चट्टानी प्रायद्वीप समुद्र में फैले हुए हैं। पूरा शहर फ्लेग्रियन फील्ड्स के बुलबुलेदार मैग्मा पर बैठा है, जहाँ सड़कों और इमारतों को जमीन की हलचल - जिसे ब्रैडीसिज्म के रूप में जाना जाता है - द्वारा लगातार ऊपर उठाया या गिराया जाता है, जिससे दरारें और गड्ढे हो जाते हैं।

"यहाँ," इटली के नागरिक सुरक्षा विभाग के राष्ट्रीय प्रमुख फैबियो सिसिलियानो मुझसे कहते हैं, "वे एक ज्वालामुखी पर नहीं बल्कि उसके अंदर रह रहे हैं।"

"यह हंस के खेल जैसा है," शहर के मेयर, लंबे बालों वाले, 39 वर्षीय जोसी गेरार्डो डेला रागियोन हंसते हुए कहते हैं, अपने हाथ को ऊपर-नीचे उछालते हुए यह दिखाने के लिए कि सांप और सीढ़ी की तरह, उनका शहर भाग्य की सनक से जूझ रहा है।

डेला रागियोन - या जोसी, जैसा कि हर कोई उन्हें बुलाता है - अपने शहर के समुद्र तटों को निजी लाभ कमाने वालों से मुक्त कराने की लड़ाई के लिए राष्ट्रीय स्तर पर प्रसिद्ध हो गए हैं। "हाल तक," वे मुझसे कहते हैं, "हमारे समुद्र तट अवैध शेड, कांटेदार तार, द्वार और इंटरकॉम से अटे पड़े थे।" विभिन्न समुद्र तटों तक पहुँचने के लिए एक या दूसरे परिसर से गुज़रना पड़ता था। "आपको इंटरकॉम बजाना होता था," वे बताते हैं, "और वे कहते थे, 'मैं गेट खोलूंगा अगर मैं आपको जानता हूँ।'" मेयर का कहना है कि यह एक "ग्राहकवादी, मेरे दोस्तों के दोस्त" की व्यवस्था है जो स्थानीय मानसिकता को सारांशित करती है।

समुद्र तट तक पहुँच का मुद्दा नेपल्स में विशेष रूप से गंभीर है क्योंकि समुद्र शहर की आत्मा का हिस्सा है। कोई भी स्वाभिमानी नियपोलिटन गायक अपने प्रदर्शनों की सूची में "ओ मारे" को श्रद्धांजलि दिए बिना नहीं रहता। नेपल्स का बंदरगाह प्राधिकरण रियायतों के आवंटन का प्रबंधन करता है, और कई लोगों को लगता है कि सार्वजनिक और निजी के बीच संतुलन बहुत तिरछा है: कैम्पानिया (नेपल्स के आसपास का क्षेत्र) में, 70% रियायतें निजी हैं, और नेपल्स में ही, यह संख्या 95% है।

डेला रागियोन का कहना है कि कई लिडोस ने जुर्माना देकर अपने लाइसेंस प्राप्त किए। "उन्होंने पानी का एक हिस्सा और समुद्र तट का एक हिस्सा घेर लिया," वे कहते हैं। "गर्मियों के अंत में, बंदरगाह प्राधिकरण ने उन्हें अनधिकृत कब्जे के लिए जुर्माना लगाया।" मेयर द्वारा "कानूनीकृत अतिक्रमण" कहे जाने वाले इस माध्यम से, जुर्माना कब्जे को वैध बनाने का एक तरीका बन गया। "अबुसिवी स्टोरिसी" (ऐतिहासिक अनधिकृत कब्जेदार) कानूनी शब्द है जो कई लिडोस के लिए इस्तेमाल किया जाता है जिनसे वे अब निपट रहे हैं।

"यह स्पष्ट है कि बल और धमकी द्वारा जब्त की गई सार्वजनिक संपत्ति की रक्षा बल और धमकी द्वारा की जाएगी," डेला रागियोन कहते हैं। एक समुद्र तट, कैसेवेक्ची पर, उन्होंने सार्वजनिक भूमि पर अवैध इमारतों को गिराने के लिए भारी मशीनरी का उपयोग किया। "हमें गोदामों को ध्वस्त करने के लिए बुलडोजर लाने पड़े," वे कहते हैं। "एक में, हमने उसे चलाने वाले व्यक्ति को एक चेनसॉ के साथ, नगर परिषद के कर्मचारियों की ओर जाते हुए पाया। हम इस तरह के अपराध से निपट रहे हैं।"

डेला रागियोन लंबे समय से यह लड़ाई लड़ रहे हैं। सत्रह साल पहले, उन्होंने फ्रीबैकोली नामक एक सोशल मीडिया अभियान की सह-स्थापना की थी। उन्होंने एक खेल पत्रकार के रूप में भी काम किया और एक कुशल श्रोता हैं। उन्होंने स्थानीय सरकार में गलत कामों के खिलाफ लगातार बात की, जिसके कारण उनके परिवार के डेली पर आगजनी का हमला हुआ। लेकिन 2015 में, मात्र 28 वर्ष की आयु में, वे लगभग 65% वोटों के साथ मेयर चुने गए। हालाँकि उनका प्रशासन सत्ता में आने के केवल एक वर्ष बाद गिर गया, वे 2019 में वापस आए। वे अब सात वर्षों से बैकोली के मेयर हैं।

बैकोली को जो असामान्य बनाता है वह यह है कि नगर परिषद 13 वर्ग किलोमीटर भूमि के एक चौथाई से अधिक की मालिक है, जिसमें से 60% तटीय है। कई आकर्षक स्थान स्थानीय माफिया, कैमोरा के हाथों में समाप्त हो गए। विला फेरेटी एक 19वीं सदी का विला है जो रोमन खंडहरों के बगल में बनाया गया है जो अभी भी पॉज़ुओली खाड़ी के साफ पानी के नीचे दिखाई देते हैं। विला की बालकनियों के ठीक दाईं ओर एक सार्वजनिक समुद्र तट है - शायद 100 मीटर से भी कम लंबा। फेरेटी परिवार धनी जेनोइस थे, लेकिन विला अंततः पारियांटे परिवार, एक कुख्यात कैमोरा कबीले के हाथों में समाप्त हो गया, जिसने समुद्र तट तक सार्वजनिक पहुँच बंद कर दी।

संपत्ति को 1995 में इतालवी माफिया-विरोधी जांच प्रभाग द्वारा जब्त कर लिया गया था और 2003 में बैकोली की नगर पालिका को हस्तांतरित कर दिया गया था। 2016 में, नगर परिषद ने समुद्र तट और बगीचे को एक सार्वजनिक पार्क में बदल दिया और एक आउटडोर थिएटर बनाया, समुद्र तट तक सार्वजनिक पहुँच बहाल की और विला को नेपल्स विश्वविद्यालय फेडेरिको द्वितीय को पट्टे पर दिया।

कई मायनों में, समुद्र तटों पर डेला रागियोन का रुख उनकी व्यापक राजनीतिक दृष्टि से अलग नहीं है। "हमने जो करने की कोशिश की है," वे कहते हैं, "वह शहर को उसके नागरिकों को वापस देना है, इस विचार पर आधारित है कि सार्वजनिक प्रशासन एहसान नहीं बांटता या संरक्षण में संलग्न नहीं होता।" यह राजनीति की एक ऐसी दृष्टि है जो दक्षिणी इटली में कभी-कभी जड़ें जमाने के लिए संघर्ष करती है, जहाँ, डेला रागियोन के अनुसार, "सार्वजनिक भलाई" को "दोस्तों, मतदाताओं और रिश्तेदारों के बीच बांटने के लिए एक केक" के रूप में देखा जाता है।

मिसेनो समुद्र तट बैकोली में एक और फ्लैशपॉइंट है। यह आधे मील से थोड़ा अधिक लंबी रेत की एक घुमावदार पट्टी है। लेकिन आप प्लिनी द एल्डर के नाम पर आधुनिक सड़क से उस तक नहीं पहुँच सकते। निजी रिसॉर्ट्स की ओर जाने वाले विजयी मेहराब और सदस्यों के लिए मुफ्त पार्किंग है, लेकिन जब तक आप उन रिसॉर्ट्स के बीच संकीर्ण गलियारों को नहीं जानते, आप रेत को देखने के लिए भी संघर्ष करेंगे, उस पर खड़े होने की तो बात ही छोड़ दें।

"वे सभी सैन्य समुद्र तट हैं," डेला रागियोन कहते हैं। "नौसेना के पास एक रिसॉर्ट है, वायु सेना के पास दूसरा, इतालवी सेना के पास दो हैं, और तटरक्षक बल के पास एक है।" यदि आप पास के गार्डिया डि फिनान्ज़ा रिसॉर्ट को शामिल करते हैं, तो यह विशेष उपयोग के लिए आरक्षित मिसेनो रेत के लगभग 100,000 वर्ग मीटर तक जोड़ता है।

लेकिन जब आप अंततः सैन्य प्रतिष्ठानों के बीच एक गली पाते हैं, तो यह इसके लायक है। पानी ठंडा और साफ है, और प्रसिद्ध द्वीप - प्रोसिडा, इस्चिया और कैपरी - इतने करीब लगते हैं कि आप उन तक तैर सकते हैं। बाईं ओर, एक दर्जन गुफाएँ हैं, जिनका उपयोग कभी रोमन नौसेना द्वारा भंडारण के लिए किया जाता था।

दो हज़ार साल पहले, इन खारे पानी की झीलों और आश्रय वाली खाड़ियों ने बैकोली को रोम के कुलीन बेड़े, क्लासिस मिसेनेंसिस के लिए चुने गए बंदरगाह में बदल दिया था। भूमिगत जलसेतु एक जलाशय - पिसिना मिराबिलिस - से नाविकों तक सीधे ताजा पानी लाते थे, जिसकी छत में गोलाकार रोशनदान थे जो पानी पर कोणीय किरणें डालते थे।

तो यह हमेशा से एक सैन्यीकृत क्षेत्र रहा है। लेकिन मिसेनो के समुद्र तट पर, सैन्य उपस्थिति का प्रशिक्षण या अभ्यास से कोई लेना-देना नहीं है - केवल डेक कुर्सियाँ और अर्थशास्त्र है। सैन्य लिडोस में, un pezzo ("एक टुकड़ा," या तो एक डेक कुर्सी या एक छाता) की कीमत केवल €3 (मुफ्त पार्किंग के साथ) है। गैर-सैन्य लिडोस में, प्रत्येक "टुकड़े" की कीमत कम सीज़न में €7 और उच्च सीज़न में €10 (बिना पार्किंग के) है। "हमें कम कीमत पर पेश किया जा रहा है," एक गैर-सैन्य लिडो के एक बारमैन का कहना है, जो अनुचित प्रतिस्पर्धा के बारे में शिकायत करता है।

सैन्य रिसॉर्ट्स के प्रबंधक वर्दी में नहीं हैं। वे स्थानीय लोग हैं जिनका सेना से कोई संबंध नहीं है: वे 60 सेंट में कॉफी परोसते हैं - कहीं और की आधी कीमत - और कहते हैं कि कोई भी उनके सब्सिडी वाले रेस्तरां में खाने के लिए स्वागत है। वे अनुचित लाभ के इतने आदी हैं कि उन्हें इसका पता भी नहीं चलता।

मिसेनो के समुद्र तट पर, सैन्य उपस्थिति का प्रशिक्षण या अभ्यास से कोई लेना-देना नहीं है - केवल डेक कुर्सियाँ और अर्थशास्त्र है।

अंततः, आप एक इमारत के खोल के पास आते हैं, जो जंजीर से बंद है लेकिन भित्तिचित्रों से ढकी हुई है। यह "मुक्त समुद्र तट" है। ऐसा लगता है... समुद्र तट लगभग जानबूझकर गंदा है, रेत में गीले वाइप्स और स्ट्रॉ बिखरे हुए हैं। कचरा एक सामान्य तर्क है जो निजी ऑपरेटर उठाते हैं - वे कहते हैं कि सार्वजनिक समुद्र तटों का गंदा होना अपरिहार्य है। लेकिन यहाँ का माहौल अलग लगता है। समकोण पर रखी लाउंजरों की पंक्तियों के बजाय, लोगों के छोटे समूह एक ब्लूटूथ स्पीकर के आसपास बैठे हैं।

मैं मार्को नाम के एक व्यक्ति से बात करता हूँ और उससे गंदगी के बारे में पूछता हूँ। "हमें एक सांस्कृतिक लड़ाई लड़नी होगी," वे कहते हैं। "क्योंकि जब मैं कुछ मुक्त समुद्र तटों पर जाता हूँ, तो वहाँ कोई डिब्बे नहीं होते हैं, और लोग रेत में सिगरेट के टुकड़े और बोतल के ढक्कन छोड़ देते हैं। इसमें कुछ शिक्षा, कुछ संस्कृति लगती है..."

वर्षों से, मारे लिबरो के कार्यकर्ताओं ने हॉटस्पॉट में फ्लैश मॉब और समुद्र तट पर कब्जा करने का आयोजन किया है जहाँ पहुँच लगातार प्रतिबंधित की जा रही है। नेपल्स के ठीक पश्चिम में डोनाना समुद्र तट को 1999 से बंद कर दिया गया था। नागरिक केवल तभी प्रवेश कर सकते थे जब चाबी धारक - बाग्नो एलेना नामक एक समुद्र तट क्लब का प्रबंधक - इसकी अनुमति देता। भले ही आप अंदर आ गए, गर्मियों के बीच में एक मुफ्त स्थान ढूंढना लगभग असंभव था: समुद्र तट के 4,490 वर्ग मीटर में से, केवल 290 को सार्वजनिक माना जाता था।

मारे लिबरो के नेपल्स अध्याय ने समुद्र तट को "मुक्त" करने के लिए एक अभियान चलाया, जिसमें धरना का आयोजन किया गया और अदालत में तर्क दिया गया कि एक बंद गेट सार्वजनिक पहुँच अधिकारों का उल्लंघन करता है। नेपल्स बंदरगाह प्राधिकरण ने गेट हटाने के खिलाफ अपील की लेकिन हार गया। फरवरी 2026 में, कैम्पानिया क्षेत्रीय प्रशासनिक न्यायालय ने मारे लिबरो के पक्ष में फैसला सुनाया, और डोनाना समुद्र तट अब स्वतंत्र रूप से सुलभ है - यह एक जीत है जिसे समूह तट के साथ दोहराने की उम्मीद करता है।

इन तनावपूर्ण स्थितियों में, डेला रागियोन एक प्रकार का समाजवादी आशावाद प्रस्तुत करते हैं: समुद्र तट तक पहुँच के लिए उनकी लड़ाई नगर परिषद के स्वामित्व वाली सभी भूमि को वापस सार्वजनिक साझा संपत्ति में बदलने की एक बड़ी योजना का हिस्सा है। "प्रत्येक व्यक्तिगत हित का योग सामान्य भलाई से कम है," वे कहते हैं।

डेला रागियोन के पास कौशल का एक असामान्य मिश्रण है। वे एक प्रभावशाली व्यक्ति के संचार कौशल को जोड़ते हैं - लगातार उद्धृत और अपने तिरंगे सैश में फोटो खिंचवाते हैं, और आपात स्थितियों के दौरान अपना व्यक्तिगत फोन नंबर ऑनलाइन साझा करते हैं - एक पुराने वकील की नौकरशाही समझ के साथ। उनके संदेश स्वाभाविक और जानबूझकर दोनों लगते हैं। "संचार के इस युग में, यदि आप यह नहीं कहते कि आपने कुछ किया है, तो ऐसा है जैसे आपने किया ही नहीं। आपको इसे करना होगा, और आपको यह कहना होगा कि आपने इसे किया है।" लेकिन उनकी उच्च प्रोफ़ाइल एक सुरक्षा के रूप में भी काम करती है: वे जो कर रहे हैं वह खतरनाक है (उन्हें जान से मारने की धमकियाँ मिली हैं), और उनकी राष्ट्रीय प्रसिद्धि उन्हें कुछ सुरक्षा प्रदान करती है।

कई रिसॉर्ट शादियों, जन्मदिनों, बपतिस्मों और स्नातक समारोहों की मेजबानी करते हैं, और कुछ पाए गए हैं कि वे एक शाम में अपने वार्षिक किराए से अधिक कमाते हैं।

हालाँकि मेयर क्रांतिकारी लगते हैं, वे औपचारिकता के बारे में भी सख्त हैं। वे शॉर्ट्स में लोगों से मिलने से इनकार करते हैं, और स्थानीय लोग कहानियाँ सुनाते हैं - संभवतः मनगढ़ंत - मेयर के कार्यालय के बाहर आगंतुकों के समूहों द्वारा पतलून की एक जोड़ी साझा करने की। जब मैं एक स्थानीय बुटीक में जाता हूँ और समझाता हूँ कि मुझे एक जोड़ी क्यों खरीदनी है, तो दुकान का मालिक हँसता है: "यह हर समय होता है।"

डेला रागियोन के साथ शहर में घूमते हुए, लोग लगातार उनसे हाथ मिलाने आते हैं। अन्य लोग हाथ हिलाते हैं और चिल्लाते हैं, "सिंडाको!" (मेयर)। प्रशंसा निरंतर है। और यदि आप शहर में किसी से भी बात करते हैं - दुकानदार, समुद्र तट पर जाने वाले, दोस्त - वे "जोसी" के लिए वास्तविक स्नेह व्यक्त करते हैं। "फा बेने," हर कोई कहता है (मोटे तौर पर, "वह अच्छा कर रहा है")। आप महसूस कर सकते हैं कि बैकोली यहाँ क्या बनाने की कोशिश कर रहा है। सूर्यास्त के समय,