据知情人士透露,以色列人员正在以色列南部一处美军新基地对美军及盟友进行广泛监视,此事源于双方对会议公开及秘密录音的争议。在军民协调中心(CMCC)内的大规模情报收集活动,促使美军基地指挥官帕特里克·弗兰克中将召见以方对应官员,要求“必须停止在此处的录音”。
CMCC内的工作人员及其他国家访客也对以色列的录音行为表示担忧。有人被告知应避免分享敏感信息,以防被收集利用。
美军拒绝就以色列监视活动置评。以军则对弗兰克要求停止录音一事不予置评,并指出CMCC内的谈话内容不属于机密。以军在声明中称:“以色列国防军通过会议纪要记录和总结其参与的会议,任何此类专业组织都会以透明且经协商同意的方式这样做。所谓以军在自身积极参与的会议中收集合作伙伴情报的说法是荒谬的。”
CMCC于去年10月成立,旨在监督停火、协调援助,并根据特朗普提出的20点停战计划制定加沙未来方案。该文件的大幅副本在建筑内多处展示。根据协议,驻守此处的士兵负责支持增加对加沙基本物资的供应。
以色列频繁限制或阻止食品、药品等人道主义物资进入加沙。今年夏季的全面封锁导致该地区部分陷入饥荒。
CMCC开始运作时,美以媒体曾报道以色列将向美军移交加沙物资准入管控权。但停火两个月后,一名美国官员表示,尽管华盛顿拥有重要影响力,以色列仍控制着加沙边境及物资准入。“我们并未接管(援助),而是整合。就像手与手套的关系——以色列仍是手,CMCC则成为覆盖其上的手套。”该匿名官员解释道。
派驻CMCC的美军人员包括擅长应对自然灾害或受过敌对环境补给路线训练的后勤专家。他们满怀热情希望增加援助流量,但很快发现以色列对加沙物资的管控比工程难题更棘手。数周内,已有数十人撤离。
外交官表示,CMCC的讨论在说服以色列修改“双重用途”(即可能被转用于军事及人道目的)物资禁限清单方面至关重要,涉及帐篷杆、净水化学品等基础物资。荷兰外交大臣戴维·范韦尔透露,他在CMCC获悉“某项双重用途限制因会议讨论而被取消”。而铅笔、重启学校所需的纸张等物品则被无故禁止运入加沙。
CMCC汇集了来自美国、以色列及英国、阿联酋等盟国的军事规划人员。派驻以色列及被占巴勒斯坦的外交官,以及在加沙运作的人道组织也受邀参与援助物资及该地区未来的讨论。
特朗普计划承认巴勒斯坦建国诉求并承诺重建加沙。巴勒斯坦人在临时管理机构中获得席位,但完全被排除在CMCC之外。巴勒斯坦民间组织、人道机构或巴勒斯坦权力机构的代表既未驻守该中心,也未获邀参会。据参与或了解会谈的人士透露,甚至通过视频连线让巴勒斯坦人参与的尝试也屡遭以色列官员切断。
《卫报》查阅的美军规划文件避免使用“巴勒斯坦”或“巴勒斯坦人”字样,改称该地区居民为“加沙人”。
以色列总理本雅明·内塔尼亚胡将CMCC描绘为纯粹的双边项目。上月视察基地后,他在声明中称其为“以美联合行动”,未提及其他合作伙伴,官方视察照片中也仅有以美人员。以军方消息人士称,出于安全考虑视察安排在工作时间之外,且由美军决定参会人员。
**反乌托邦式初创机构**
CMCC位于距加沙边境约12英里(20公里)的普通城镇基里亚特加特工业区一栋多层建筑内。该建筑原属加沙人道基金会,其食品分发点曾造成数百名巴勒斯坦人死亡。现已解散的该基金会部分品牌物资仍堆积在地下室。
以美双方各占一层,主要盟友另设办公室。内部氛围如同反乌托邦式初创企业:无窗的宏伟大厅铺着人造草皮,白板群将空间分割为非正式会议区,士兵与外交官、援助人员混杂相处。
美式企业语言随美军抵达:加沙的巴勒斯坦人有时被称为“终端用户”,指导团队时使用随意冷漠的助记词。“健康星期三”聚焦重建屡遭袭击的加沙医院及停运两年的学校;“口渴星期四”关注公共服务——而当地曾有儿童因取水丧生,恶劣卫生条件正传播疾病。
许多外交官和援助人员对身处CMCC深感不安。他们担忧该中心可能违反国际法、将巴勒斯坦人排除在自身未来规划之外、缺乏明确国际授权运作,且模糊了军事与人道工作的界限。但他们也担心,若缺席则加沙未来的讨论将完全由以色列及新抵达的美军规划人员主导——后者对加沙及更广泛政治背景知之甚少。
“我们实在不确定该投入多少时间精力,”一名人员表示,“但这是让(美国人)听取我们意见的唯一机会。”
消息人士称,随着10月派驻的数十名美军人员在正式任期结束后返回原基地,CMCC的作用可能已在减弱。
在排除巴勒斯坦人的政治真空中为加沙设计抽象未来,远比过去的谈判尝试轻松。目前尚不清楚CMCC的规划有多少能在加沙落地检验。
以色列表示除非哈马斯解除武装,否则停火不会推进。而美国及其盟友并无计划实现以军两年残酷袭击未能达成的目标。联合国调查委员会今年早些时候认定以色列在加沙实施种族灭绝,多个人道组织亦持相同结论。
当被问及CMCC制定计划的实施时间表时,该美国官员拒绝置评。“美军并非此问题的核心,”他表示,“这更多是政治事务。”
**常见问题解答**
以下是根据关于以色列监视用于加沙援助与安全行动的美盟联合基地的报道整理的常见问题列表:
**初级问题**
1. **本报道主要内容是什么?**
报道指出以色列对美军及其盟友使用的联合军事基地实施监视。该基地曾是规划加沙援助运输安全及其他行动的核心。
2. **据报道谁成为监视目标?**
监视目标据称包括在该联合基地工作的美国、英国、加拿大及其他盟国人员的通讯与活动。
3. **此事为何重要?**
盟国之间实施监视极不寻常且严重破坏信任,尤其是在协调敏感人道与安全任务时。这引发关于间谍活动、行动安全及外交关系的质疑。
4. **该基地用途是什么?**
该基地是通过临时码头向加沙运送人道主义援助的安全与后勤规划协调中心,也用于更广泛的地区安全行动。
5. **以色列是否承认此事?**
否,以色列官员未公开确认这些报道,通常对情报事务不予置评。
**深入详细问题**
6. **具体涉及何种监视手段?**
公开报道未详述具体方法,但可能包括信号情报(拦截通讯、邮件或电话)及潜在的对基地人员行动与会议的监控。
7. **以色列监视最亲密盟友的可能动机是什么?**
分析人士提出几种可能动机:1. 获取行动情报以预判美盟关于加沙、伊朗或黎巴嫩的计划;2. 了解美国外交压力及红线的全貌;3. 评估援助计划的诚意与细节,以理解其对冲突动态的影响。
8. **盟国间情报共享很常见,此次有何不同?**
正式情报共享确实常见。关键区别在于此次是单方面未公开的监视——即在合作伙伴不知情或未同意的情况下收集情报,这被视为间谍行为。
9. **可能引发哪些法律与外交后果?**
外交上可能导致正式抗议、减少情报共享……