Od momentu uruchomienia systemu cyfrowej rejestracji wjazdu i wyjazdu (EES) w październiku ubiegłego roku, podróżni do UE napotykają dodatkowe kontrole bezpieczeństwa na granicy. W ramach nowego systemu większość obywateli spoza UE, w tym z Wielkiej Brytanii, musi podać swoje dane biometryczne na granicy. Kontrole te powodują poważne opóźnienia, a linie lotnicze i lotniska wzywają do wstrzymania systemu w szczycie letniego sezonu wakacyjnego. Twierdzą, że niektóre loty odlatują w połowie puste, a pasażerowie czekają w kolejkach nawet do pięciu godzin.
Czym jest EES?
EES został wprowadzony, aby przyspieszyć i usprawnić przekraczanie granic oraz śledzić, kto wjeżdża i wyjeżdża z UE. System uruchomiono w zeszłym roku i od kwietnia działa w pełni. Podróżni muszą mieć zrobione zdjęcie twarzy i zeskanowane odciski palców, zanim będą mogli wjechać do strefy Schengen w Europie, która obejmuje 25 z 27 państw członkowskich UE oraz Islandię, Liechtenstein, Norwegię i Szwajcarię. Kontrole te dotyczą osób, które nie są obywatelami żadnego z 29 krajów Schengen, Irlandii ani Cypru. Docelowo system zastąpi praktykę stemplowania paszportów przez funkcjonariuszy granicznych.
Zazwyczaj po przybyciu do miejsca docelowego podróżny korzysta z samoobsługowego ekranu, aby wprowadzić swoje imię i nazwisko, dane paszportowe, odciski palców oraz datę i miejsce wjazdu i wyjazdu. W przypadku podróży przez port w Dover, Eurotunnel LeShuttle w Folkestone lub Eurostar na stacji St Pancras International, kontrole EES przeprowadzane są przed opuszczeniem Wielkiej Brytanii. Podczas powrotu do domu lub jeśli ktoś korzystał już z systemu wcześniej, teoretycznie proces powinien być szybszy, ponieważ jego dane są już zapisane. Jednak nadal musi przejść kontrole, a w niektórych przypadkach ponownie podać swoje informacje.
Jaki jest problem?
Wdrożenie systemu napotkało znaczne trudności i opóźnienia, które w niektórych przypadkach spowodowały, że ludzie przegapili swoje loty powrotne. Gdy system został po raz pierwszy wprowadzony, w godzinach szczytu na niektórych lotniskach tworzyły się kolejki, co przypisywano nowej technologii i poziomowi obsady na granicy. Pod koniec zeszłego roku lotnisko w Lizbonie musiało zawiesić system po tym, jak czas oczekiwania osiągnął siedem godzin. W kwietniu około 100 osób utknęło w Mediolanie po tym, jak lot do Manchesteru odleciał bez nich, ponieważ kontrole graniczne spowodowały kolejki trwające do trzech godzin. W zeszłym miesiącu grupa pasażerów przegapiła swój lot z Aten do Luton z powodu opóźnień, co wywołało gniewne sceny.
W opublikowanym w środę liście otwartym do Ursuli von der Leyen, przewodniczącej Komisji Europejskiej, organizacje branży turystycznej stwierdziły, że sytuacja "osiągnęła punkt krytyczny". Od kwietnia, jak napisali, "czas oczekiwania na kontroli granicznej znacznie wzrósł, osiągając obecnie do pięciu godzin w okresach szczytowego natężenia ruchu".
Czy kontrole mogą zostać zawieszone?
W zeszłym tygodniu szef firmy zarządzającej lotniskami w Rzymie powiedział, że system powinien zostać zawieszony, aby uniknąć "katastrofy" w miesiącach letnich, gdy ruch jest największy. ACI Europe, europejska organizacja branżowa lotnisk, poinformowała, że to poszczególne rządy UE, a nie lotniska, muszą zdecydować o ewentualnym zawieszeniu systemu. Jej prezes, Stefan Schulte, powiedział, że politycy powinni "przestać udawać, że EES działa dobrze. Nie działa". W maju francuska policja tymczasowo zawiesiła kontrole w porcie w Dover, gdy tysiące wczasowiczów borykało się z długimi opóźnieniami w upalną pogodę. Rzecznik portu powiedział, że skorzystali z klauzuli w przepisach EES, która pozwala na tymczasowe złagodzenie kontroli.
List do von der Leyen, podpisany przez ACI Europe, Airlines 4 Europe oraz Międzynarodowe Zrzeszenie Przewoźników Powietrznych (reprezentujące linie lotnicze), wzywa do zawieszenia systemu w szczycie sezonu letniego.
Jak wcześnie powinienem przybyć na lotnisko i co się stanie, jeśli przegapię lot?
Jeśli przegapisz lot, linia lotnicza nie ma obowiązku bezpłatnie przełożyć go na inny termin, według firmy turystycznej Kayak. Twierdzą, że zgodnie z przepisami UE linie lotnicze mogą traktować opóźnienia graniczne jako nadzwyczajne okoliczności, co oznacza, że nie muszą wypłacać odszkodowania.
Brytyjskie Stowarzyszenie Ubezpieczycieli (ABI) poinformowało, że ubezpieczenie podróżne raczej nie pokryje strat poniesionych w wyniku opóźnień. Admiral Insurance dodało: "Nie zwrócimy kosztów opóźnień spowodowanych przez nowy system wjazdu/wyjazdu UE, ale pomożemy, jeśli Twoja podróż zostanie opóźniona przez takie rzeczy jak silne burze czy strajki".
Pasażerom zaleca się przybycie na lotnisko do trzech godzin przed lotem, ale ten dodatkowy czas niewiele pomaga, jeśli linia lotnicza otwiera odprawę bagażową dopiero dwie godziny przed odlotem. Tak właśnie stało się w przypadku jednej rodziny, która skontaktowała się z Guardianem po tym, jak przegapiła swój lot easyJet do domu z Malagi z powodu długich kolejek. Ostatecznie zapłacili dodatkowe 1000 funtów za nowe loty. Nie ma jednak żadnych zaleceń, aby linie lotnicze otwierały odprawę wcześniej.
Jednym ze sposobów na ominięcie odprawy bagażowej jest zabranie tylko bagażu podręcznego.
**Często zadawane pytania**
Oto lista najczęściej zadawanych pytań dotyczących nowych unijnych kontroli granicznych i ich wpływu na wakacje letnie.
**Pytania dla początkujących**
1. Czym dokładnie są te nowe unijne kontrole graniczne?
Jest to nowy system cyfrowy o nazwie System Wjazdu/Wyjazdu. Zamiast ręcznego stemplowania paszportu, Twój wjazd i wyjazd z większości krajów UE będzie rejestrowany elektronicznie.
2. Czy będę musiał ubiegać się o wizę, aby pojechać na wakacje?
Nie. Jeśli jesteś obywatelem spoza UE, który obecnie nie potrzebuje wizy na krótkie pobyty, ten system tego nie zmienia. Zmienia jedynie sposób rejestracji Twojego wjazdu.
3. Jak wpłynie to na moje wakacje letnie?
Największy wpływ odczujesz na granicy. Przy pierwszym wjeździe do UE po uruchomieniu systemu prawdopodobnie napotkasz dłuższe kolejki. Może być konieczne zatrzymanie się na kilka dodatkowych sekund w celu zeskanowania odcisków palców i zrobienia zdjęcia.
4. Czy dzieci również muszą przechodzić te kontrole?
Tak. Dzieci w każdym wieku będą musiały podać odciski palców i zrobić zdjęcie przy pierwszym wjeździe do UE w ramach nowego systemu.
5. Co się dzieje na granicy? Czy to będzie jak kontrola bezpieczeństwa na lotnisku?
Nie, to nie jest jak kontrola bezpieczeństwa. Przy kontroli paszportowej funkcjonariusz zeskanuje Twój paszport, a następnie poprosi o położenie palców na skanerze i spojrzenie w kamerę. Cały proces trwa około 30–90 sekund na osobę.
**Pytania praktyczne – poziom średniozaawansowany**
6. Byłem już w UE wcześniej. Czy to nadal będzie mnie dotyczyć?
Tak. Przy pierwszym przekroczeniu granicy po uruchomieniu systemu zostaniesz zarejestrowany. Następnie, podczas przyszłych podróży, będziesz mógł skorzystać z automatycznej bramki (e-gate), jeśli będzie dostępna, co często jest szybsze.
7. Czy spowoduje to ogromne opóźnienia w porcie lub na lotnisku?
Eksperci spodziewają się opóźnień, zwłaszcza w pierwszych miesiącach i na ruchliwych przejściach granicznych. Nowe kontrole trwają dłużej niż zwykłe stemplowanie paszportu. Warto przybyć na lotnisko lub do portu wcześniej niż zwykle.
8. Skąd system wie, że nie przekroczyłem 90-dniowego limitu pobytu?
System automatycznie oblicza Twój 90-dniowy limit. Rejestruje
