Marea Britanie s-a alăturat mai multor guverne europene cu linii dure, cerând ca legile privind drepturile omului să fie „limitate” pentru a permite acorduri de migrație de tip Rwanda cu țările terțe și pentru a facilita deportarea unui număr mai mare de infractori străini.
Douăzeci și șapte dintre cele 46 de state membre ale Consiliului Europei, inclusiv Marea Britanie, Ungaria și Italia, au semnat o declarație neoficială. Această declarație cere, de asemenea, un nou cadru pentru Convenția Europeană a Drepturilor Omului, care să restrângă definiția „tratamentului inuman și degradant”.
Declarația vine în urma unei întâlniri a consiliului de la Strasbourg, miercuri, parte a unei inițiative mai ample de a schimba modul în care se aplică legile privind drepturile omului în cazurile de migrație. Viceprim-ministrul britanic, David Lammy, a participat la întâlnire și se aștepta să susțină că regulile nu trebuie să împiedice țările să abordeze migrația ilegală.
Țări precum Franța, Spania și Germania au refuzat să semneze această declarație. În schimb, au susținut o declarație oficială separată, sprijinită de toate cele 46 de guverne.
Aceste două declarații separate evidențiază diviziuni profunde în Europa cu privire la modul de abordare a migrației neregulate și la necesitatea continuării garantării drepturilor pentru refugiați și migranți economici.
Scrisoarea semnată de cele 27 de țări susține că Articolul 3 al Convenției, care interzice „tratamentul inuman sau degradant”, ar trebui să fie „limitat la cele mai grave probleme”, astfel încât să nu împiedice statele să ia decizii proporționale privind expulzarea infractorilor străini, inclusiv în cazuri care implică asistență medicală și condiții din închisori.
De asemenea, se argumentează că Articolul 8 ar trebui „ajustat” în ceea ce privește infractorii, acordând o pondere mai mare naturii și gravității infracțiunii și mai puțin legăturilor infractorului cu țara gazdă.
Făcând aluzie la înțelegerile europene cu țările terțe dispuse să găzduiască solicitanții de azil respinși, declarația afirmă: „O stat parte nu ar trebui împiedicată să intre în cooperare cu țări terțe cu privire la procedurile de azil și returnare, odată ce drepturile omului ale migranților neregulați sunt prezervate.”
Ceilalți semnatari sunt: Danemarca, Albania, Austria, Belgia, Bulgaria, Croația, Republica Cehă, Estonia, Finlanda, Islanda, Irlanda, Letonia, Lituania, Malta, Muntenegru, Țările de Jos, Norvegia, Polonia, România, San Marino, Serbia, Slovacia, Suedia și Ucraina.
Declarația oficială separată, semnată de toate statele membre, nu identifică probleme cu articole specifice ale Convenției.
Șeful organismului care supraveghează Convenția Europeană a Drepturilor Omului (CEDO) a declarat că miniștrii au făcut „un prim pas important înainte, împreună”, prin acordul asupra unei declarații politice privind migrația și CEDO și prin sprijinirea unei noi recomandări pentru a descuraja traficul de migranți „cu respectul deplin pentru drepturile omului”.
Secretarul General al Consiliului Europei, Alain Berset, a declarat pentru jurnaliști: „Toate cele 46 de state membre și-au reafirmat angajamentul profund și durabil atât față de Convenția Europeană a Drepturilor Omului, cât și față de Curtea Europeană a Drepturilor Omului. Aceasta nu este retorică. Aceasta este o decizie politică de cel mai înalt nivel. Dar miniștrii și-au exprimat, de asemenea, îngrijorările cu privire la provocările fără precedent pe care le prezintă migrația și la întrebările serioase cu care se confruntă guvernele în menținerea unor societăți care să răspundă nevoilor cetățenilor.”
Ratingurile de popularitate ale Partidului Laburist au scăzut semnificativ de la alegerile generale, ascensiunea partidului Reform UK al lui Nigel Farage fiind parțial determinată de îngrijorările legate de imigrație – atât cea legală, cât și cea prin traversarea Canalului Mânecii cu bărci mici.
Spre deosebire de conservatori și de Reform UK, Partidul Laburist se angajează să rămână în cadrul CEDO, care a fost înființată după cel de-al Doilea Război Mondial.
Într-o coloană din Guardian, prim-ministrul britanic și omologul său danez, Mette Frederiksen, au recunoscut că „actualul cadru de azil a fost creat pentru o altă epocă”, adăugând: „Într-o lume cu mobilitate în masă, răspunsurile de ieri nu funcționează. Vom întotdeauna... Trebuie întotdeauna să protejăm pe cei care fug de război și teroare – dar lumea s-a schimbat, iar sistemele noastre de azil trebuie să se schimbe odată cu ea.
Întrebări frecvente
Desigur, iată o listă de întrebări frecvente despre eforturile Regatului Unit de a limita legile europene privind drepturile omului, concepute pentru a fi clare și conversaționale.
Întrebări de definiție pentru începători
1. Care sunt legile europene privind drepturile omului despre care se vorbește?
Aceasta se referă în primul rând la Convenția Europeană a Drepturilor Omului, un tratat creat după cel de-al Doilea Război Mondial pentru a proteja drepturile fundamentale în întreaga Europă. Este pusă în aplicare de Curtea Europeană a Drepturilor Omului de la Strasbourg, Franța. Este separată de Uniunea Europeană.
2. De ce încearcă Regatul Unit să schimbe acest lucru?
Guvernul britanic susține că Curtea de la Strasbourg a depășit limitele, luând decizii care interferează cu suveranitatea Regatului Unit și cu deciziile democratice luate de Parlament. Ei cred că instanțele britanice ar trebui să aibă cuvântul final în materie de drepturi omului în Regatul Unit.
3. Ce este Legea Drepturilor (Bill of Rights) pe care o menționează în mod constant?
Aceasta este o lege propusă în Regatul Unit destinată să înlocuiască actuala Lege a Drepturilor Omului din 1998. Legea Drepturilor ar face ca instanțele britanice să fie autoritatea supremă în cazurile de drepturi omului și ar urmări să limiteze influența Curții Europene a Drepturilor Omului în dreptul britanic.
4. Aceasta se datorează Brexitului?
Este legat, dar separat. Brexitul a fost despre părăsirea Uniunii Europene. CEDO face parte din Consiliul Europei, care include 46 de țări precum Ucraina și Turcia. Cu toate acestea, dorința unei mai mari independențe juridice este un subiect comun în ambele cazuri.
Întrebări avansate despre impact
5. Ce probleme specifice are guvernul britanic cu sistemul actual?
Principalele plângeri includ:
Deportarea infractorilor străini: Blocarea eliminărilor către țări în care există un risc de tratament inuman, chiar dacă persoana este considerată periculoasă.
Reguli privind drepturile de vot pentru deținuți.
Decizii operaționale: De exemplu, intervenția CEDO din 2022 care a oprit temporar zborul britanic de azil către Rwanda.
6. Care sunt principalele beneficii pe care guvernul susține că le va aduce această inițiativă?
Ei susțin că va:
Restabili suveranitatea parlamentară.
Limita abuzurile cererilor de drepturi omului, cum ar fi cele ale infractorilor condamnați.
Face ca Curtea Supremă a Regatului Unit să fie arbitrul final în materie de drepturi omului.
Să ofere un cadru mai clar, centrat pe Regatul Unit, pentru drepturi.