Yhdistynyt kuningaskunta on liittynyt useisiin Euroopan tiukkapielisimpiin hallituksiin vaatiessaan, että ihmisoikeuslakeja "rajoitetaan", jotta voidaan tehdä Ruandan-tyyppisiä siirtolaisuussopimuksia kolmansien maiden kanssa ja karkottaa enemmän ulkomaisia rikollisia.
46 Euroopan neuvoston jäsenvaltiosta 27, mukaan lukien Yhdistynyt kuningaskunta, Unkari ja Italia, on allekirjoittanut epävirallisen kannanoton. Tässä kannanotossa vaaditaan myös uutta viitekehystä Euroopan ihmisoikeussopimukselle, joka kaventaisi "epäinhimillisen ja halventavan kohtelun" määritelmää.
Kannanotto seuraa neuvoston kokousta Strasbourgissa keskiviikkona, osana laajempaa pyrkimystä muuttaa sitä, miten ihmisoikeuslait soveltuvat siirtolaisuustapauksissa. Yhdistyneen kuningaskunnan varapääministeri David Lammy osallistui kokoukseen, ja odotettiin hänen väittävän, että sääntöjen ei saa estää maita torjumasta laittomaa siirtolaisuutta.
Ranska, Espanja ja Saksa ovat kieltäytyneet allekirjoittamasta tätä kannanottoa. Sen sijaan ne ovat tukeneet erillistä, virallista julkilausumaa, jota tukee kaikki 46 hallitusta.
Nämä kaksi erillistä kannanottoa korostavat syviä jakoja koko Euroopassa siitä, miten käsitellä epäsäännöllistä siirtolaisuutta ja jatketaanko pakolaisten ja taloudellisten siirtolaisten oikeuksien turvaamista.
27 maan allekirjoittamassa kirjeessä väitetään, että sopimuksen 3. artiklaa, joka kieltää "epäinhimillisen tai halventavan kohtelun", tulisi "rajoittaa vakavimpiin asioihin", jotta se ei estäisi valtioita tekemästä suhteellisia päätöksiä ulkomaalaisten rikollisten karkottamisesta, mukaan lukien tapauksissa, joissa on kyse terveydenhuollosta ja vankilaoloista.
Siinä väitetään myös, että 8. artiklaa tulisi "säätää" rikollisten osalta, jotta rikoksen luonteelle ja vakavuudelle annettaisiin enemmän painoarvoa ja rikollisen siteille vastaanottajamaahan vähemmän.
Vihjaten Euroopan sopimuksiin kolmansien maiden kanssa, jotka ovat valmiita huolehtimaan hylätyistä turvapaikanhakijoista, kannanotto sanoo: "Sopimusvaltiota ei tulisi estää solmimasta yhteistyötä kolmansien maiden kanssa turvapaikka- ja paluumenettelyissä, kunhan epäsäännöllisten siirtolaisten ihmisoikeudet turvataan."
Muut allekirjoittajat ovat: Tanska, Albania, Itävalta, Belgia, Bulgaria, Kroatia, Tšekki, Viro, Suomi, Islanti, Irlanti, Latvia, Liettua, Malta, Montenegro, Alankomaat, Norja, Puola, Romania, San Marino, Serbia, Slovakia, Ruotsi ja Ukraina.
Kaikkien jäsenvaltioiden allekirjoittama erillinen virallinen julkilausuma ei tunnista ongelmia sopimuksen tietyissä artikloissa.
Euroopan ihmisoikeussopimuksen (EIS) valvontaelimen johtaja sanoi, että ministerit ovat ottaneet "tärkeän ensimmäisen askeleen eteenpäin yhdessä" sitoutumalla poliittiseen julkilausumaan siirtolaisuudesta ja EIS:stä sekä tukemalla uutta suositusta siirtolaisten salakuljetuksen estämiseksi "täydellä ihmisoikeuksien kunnioituksella".
Euroopan neuvoston pääsihteeri Alain Berset kertoi toimittajille: "Kaikki 46 jäsenvaltiota ovat vahvistaneet syvän ja pysyvän sitoutumisensa sekä Euroopan ihmisoikeussopimukseen että Euroopan ihmisoikeustuomioistuimeen. Tämä ei ole retoriikkaa. Tämä on korkeimman tason poliittinen päätös. Mutta ministerit ovat myös ilmaisseet huolensa siirtolaisuuden aiheuttamista ennennäkemättömistä haasteista ja vakavista kysymyksistä, joita hallitukset kohtaavat ylläpitäessään yhteiskuntia, jotka palvelevat kansalaisia."
Työväenpuolueen kannatus on laskenut merkittävästi yleisvaalien jälkeen, ja Nigel Faragen Reform UK -puolueen nousu johtuu osittain huolesta maahanmuutosta – sekä laillisesta että Kanaalin yli pienillä veneillä tapahtuvasta.
Toisin kuin konservatiivit ja Reform UK, työväenpuolue on sitoutunut pysymään EIS:ssä, joka perustettiin toisen maailmansodan jälkeen.
Guardianin kolumnissa Britannian pääministeri ja hänen tanskalainen vastineensa Mette Frederiksen tunnustivat, että "nykyinen turvapaikkajärjestelmä luotiin toiselle aikakaudelle", ja lisäsivät: "Maailmassa, jossa on massaliikkuvuutta, eilisen vastaukset eivät toimi. Me aina... Meidän on aina suojeltava sotaa ja terroria pakenevia – mutta maailma on muuttunut, ja turvapaikkajärjestelmiemme on muututtava sen mukana.
Usein kysytyt kysymykset
Tässä on luettalo usein kysytyistä kysymyksistä Yhdistyneen kuningaskunnan pyrkimyksestä rajoittaa Euroopan ihmisoikeuslakeja, jotka on suunniteltu selkeiksi ja keskustelunomaisiksi.
Aloittelija – Määritelmäkysymykset
1. Mitä Euroopan ihmisoikeuslakeja tarkoitetaan?
Tämä viittaa pääasiassa Euroopan ihmisoikeussopimukseen, joka on toisen maailmansodan jälkeen luotu sopimus perusoikeuksien suojelemiseksi koko Euroopassa. Sitä valvoo Euroopan ihmisoikeustuomioistuin Strasbourgissa, Ranskassa. Se on erillinen Euroopan unionista.
2. Miksi Yhdistynyt kuningaskunta yrittää muuttaa tätä?
Yhdistyneen kuningaskunnan hallitus väittää, että Strasbourgin tuomioistuin on ylittänyt toimivaltansa tekemällä päätöksiä, jotka puuttuvat Yhdistyneen kuningaskunnan suvereniteettiin ja parlamentin tekemiin demokraattisiin päätöksiin. He uskovat, että Yhdistyneen kuningaskunnan tuomioistuimilla pitäisi olla viimeinen sana ihmisoikeusasioissa Yhdistyneessä kuningaskunnassa.
3. Mikä on oikeuksien julistus, josta jatkuvasti puhutaan?
Tämä on ehdotettu Yhdistyneen kuningaskunnan laki, joka on tarkoitettu korvaamaan nykyinen ihmisoikeuslaki vuodelta 1998. Oikeuksien julistus tekisi Yhdistyneen kuningaskunnan tuomioistuimista ihmisoikeustapauksien lopullisen auktoriteetin ja pyrkisi rajoittamaan Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen vaikutusvaltaa Yhdistyneen kuningaskunnan laissa.
4. Johtuuko tämä Brexitistä?
Se on liittyvä, mutta erillinen asia. Brexit koski Euroopan unionista eroamista. EIS on osa Euroopan neuvostoa, johon kuuluu 46 maata, kuten Ukraina ja Turkki. Halulla saada suurempaa oikeudellista itsenäisyyttä on kuitenkin yhteinen teema molemmissa.
Edistynyt – Vaikutuskysymykset
5. Mitä erityisiä ongelmia Yhdistyneen kuningaskunnan hallituksella on nykyisen järjestelmän kanssa?
Tärkeimmät valitukset sisältävät:
Ulkomaalaisten rikollisten karkottaminen: Estetään poistot maista, joissa on riski kaltoinkohtelulle, vaikka henkilöä pidetään vaarallisena.
Säännöt vankien äänioikeudesta.
Toiminnalliset päätökset: Esimerkiksi EIT:n vuoden 2022 puuttuminen, joka keskeytti väliaikaisesti Yhdistyneen kuningaskunnan Ruandan turvapaikkalennon.
6. Mitä ovat pääasialliset edut, joita hallitus väittää tämän pyrkimyksen tuovan?
He väittävät, että se:
Palauttaisi parlamentin suvereniteetin.
Hillitsisi ihmisoikeusvaatimusten väärinkäyttöä, kuten tuomittujen rikollisten tekemiä vaatimuksia.
Tekisi Yhdistyneen kuningaskunnan korkeimmasta oikeudesta ihmisoikeuksien lopullisen ratkaisijan.
Tarjoaisi selkeämmän Yhdistyneen kuningaskunnan keskeisen viitekehyksen oikeuksille.
