英国支持推动限制欧洲人权法

英国支持推动限制欧洲人权法

英国与欧洲多个立场强硬的政府一道,呼吁对欧洲人权法律进行"约束",以便与第三国达成类似卢旺达模式的移民协议,并驱逐更多外国罪犯。

包括英国、匈牙利和意大利在内的欧洲委员会46个成员国中,有27个国家签署了一份非正式声明。该声明还敦促为《欧洲人权公约》制定新框架,以缩小"不人道和有辱人格的待遇"的定义范围。

这份声明是在欧洲委员会周三于斯特拉斯堡举行会议后发布的,这是更广泛推动改变人权法在移民案件中适用方式的一部分。英国副首相戴维·拉米出席了会议,预计他将主张这些规则绝不能阻止各国打击非法移民。

法国、西班牙和德国等国拒绝签署这份声明。相反,它们签署了另一份由所有46国政府支持的正式宣言。

这两份不同的声明凸显了欧洲各国在如何处理非正常移民以及是否继续保障难民和经济移民权利问题上存在深刻分歧。

27国签署的声明认为,公约中禁止"不人道或有辱人格的待遇"的第3条应"仅限于最严重的问题",这样就不会阻止各国在驱逐外国罪犯方面做出相称的决定,包括涉及医疗和监狱条件的案件。

声明还主张,对于罪犯,第8条应进行"调整",更多地考虑犯罪的性质和严重性,而减少对罪犯与东道国联系的考虑。

声明暗示了欧洲与愿意接收被拒寻求庇护者的第三国达成的协议,称:"一旦非正常移民的人权得到保障,缔约国不应被阻止与第三国就庇护和遣返程序进行合作。"

其他签署国包括:丹麦、阿尔巴尼亚、奥地利、比利时、保加利亚、克罗地亚、捷克共和国、爱沙尼亚、芬兰、冰岛、爱尔兰、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、黑山、荷兰、挪威、波兰、罗马尼亚、圣马力诺、塞尔维亚、斯洛伐克、瑞典和乌克兰。

所有成员国签署的另一份正式宣言并未指出公约具体条款的问题。

负责监督《欧洲人权公约》的机构负责人表示,各国部长同意就移民和《欧洲人权公约》发表政治宣言,并支持一项旨在"充分尊重人权"的前提下打击移民走私的新建议,这是"共同迈出的重要第一步"。

欧洲委员会秘书长阿兰·贝尔塞告诉记者:"所有46个成员国都重申了对《欧洲人权公约》和欧洲人权法院的坚定承诺。这不是空谈。这是最高级别的政治决定。但部长们也表达了对移民带来的前所未有的挑战以及政府在维护为公民服务的社会时所面临的严峻问题的关切。"

自大选以来,工党的民调支持率大幅下降,奈杰尔·法拉奇的英国改革党的崛起部分是由于对移民问题的担忧——无论是合法移民还是通过小船穿越英吉利海峡的移民。

与保守党和英国改革党不同,工党致力于留在二战后成立的《欧洲人权公约》框架内。

英国首相和丹麦首相梅特·弗雷泽里克森在《卫报》的专栏中承认,"当前的庇护框架是为另一个时代创建的",并补充道:"在一个大规模流动的世界里,昨天的答案已经行不通了。我们将始终……我们必须始终保护那些逃离战争和恐怖的人——但世界已经改变,我们的庇护体系也必须随之改变。"

**常见问题解答**

以下是关于英国推动限制欧洲人权法律的常见问题解答,旨在清晰且易于理解。

**初级:定义问题**

1. 人们谈论的欧洲人权法律是什么?
这主要指《欧洲人权公约》,这是二战后为保护欧洲基本权利而制定的一项条约,由位于法国斯特拉斯堡的欧洲人权法院执行。它独立于欧盟。

2. 英国为何试图改变这一法律?
英国政府认为,斯特拉斯堡法院越权做出了干涉英国主权和议会民主决策的裁决。他们认为,英国法院应在英国人权事务上拥有最终决定权。

3. 他们经常提到的《权利法案》是什么?
这是英国提出的一项法律草案,旨在取代现行的《1998年人权法案》。《权利法案》将使英国法院成为人权案件的最终权威,并旨在限制欧洲人权法院对英国法律的影响。

4. 这是因为英国脱欧吗?
两者相关但不同。英国脱欧是关于离开欧盟。《欧洲人权公约》是欧洲委员会的一部分,该委员会包括46个国家,如乌克兰和土耳其。然而,对更大法律独立性的追求是两者的共同主题。

**高级:影响问题**

5. 英国政府对当前制度有哪些具体不满?
主要抱怨包括:
- 驱逐外国罪犯:阻止将个人驱逐到可能存在虐待风险的国家,即使该个人被视为危险人物。
- 关于囚犯投票权的规定。
- 操作决策:例如,欧洲人权法院2022年的干预暂时中止了英国的卢旺达庇护航班。

6. 政府声称这一推动将带来哪些主要好处?
他们认为这将:
- 恢复议会主权。
- 遏制滥用权利主张,例如那些由已定罪罪犯提出的主张。
- 使英国最高法院成为人权的最终仲裁者。
- 提供一个更清晰的以英国为中心的权利框架。