Le gouvernement italien a été accusé d’intensifier un discours clivant pour séduire les électeurs d’extrême droite avant les élections générales de l’année prochaine. Cela intervient après l’adoption d’un décret visant à limiter le nombre de migrants nouvellement arrivés dans les salles de classe et à interdire la burqa et le niqab dans les écoles. La Première ministre Giorgia Meloni, qui dirige le parti d’extrême droite Fratelli d’Italia, a déclaré que son gouvernement avait approuvé ce qu’elle a qualifié de « mesures de bon sens qui ne divisent pas mais aident véritablement à l’intégration ». Sur les réseaux sociaux, elle a indiqué que ces mesures comprenaient : « Une limite de 30 % dans les salles de classe pour les élèves qui ne connaissent pas suffisamment l’italien, plus des outils pour apprendre notre langue et un arrêt des burqas et niqabs à l’école. » L’annonce était une version adoucie de commentaires qu’elle avait faits plus tôt dans la semaine lors d’un événement organisé par la section jeunesse de Fratelli d’Italia. « Il n’est pas possible qu’en classe, ce soient les enfants italiens qui se sentent exclus parce qu’ils sont devenus minoritaires », a déclaré Meloni, promettant de « fixer légalement le nombre d’élèves étrangers par classe ». Le décret de jeudi précise également que si des élèves ont des problèmes d’intégration persistants ou ont du mal à apprendre la langue, leurs parents seront orientés vers les services sociaux et devront suivre gratuitement des cours d’alphabétisation et d’italien. Si les parents ne s’y conforment pas, ils pourraient encourir des amendes allant jusqu’à 1 000 €. Le ministre de l’Éducation Giuseppe Valditara a déclaré que les mesures, qui doivent entrer en vigueur à partir de l’année scolaire 2027-28, affecteraient environ 1 000 salles de classe, soit environ 0,3 % du total national. Les défenseurs des droits ont rapidement lié ces mesures aux élections de l’année prochaine, lors desquelles le mandat de Meloni fait face à un challenger inattendu à droite. « Elle crée une urgence qui n’est pas du tout une véritable urgence », a déclaré Daniela Ionita, du groupe de campagne Italiani Senza Cittadinanza, soulignant qu’environ 60 % des élèves pouvant être décrits comme étrangers sont nés en Italie mais rencontrent de nombreux obstacles pour accéder à la citoyenneté. « Parce qu’il y a maintenant de nouveaux partis qui poussent depuis la droite, je pense que Meloni a peur », a-t-elle dit. Voir l’image en plein écranJannatur Nayeem, 33 ans, citoyenne italienne d’origine bangladaise, discute avec d’autres mères en attendant la fin d’une séance sportive dans une école à Rome jeudi. Photographie : Alessandra Tarantino/AP Le gouvernement a déclaré que les élèves nés et élevés en Italie ou ayant fréquenté au moins deux ans d’école maternelle ou accompli trois années de scolarité en Italie seraient exemptés de ces mesures. Ionita a déclaré que l’intensification du discours était une tentative du gouvernement de masquer le peu qu’il avait accompli au pouvoir. « Si vous retirez chaque décret lié à la sécurité ou aux migrants, le programme politique et économique du gouvernement s’effondre, et il reste très peu de concret de l’un des gouvernements les plus longs des dernières années en Italie », a-t-elle dit. Marco Tarchi, politologue spécialiste de l’extrême droite et enseignant à l’université de Florence, a déclaré que les mesures étaient « sans aucun doute » motivées par la crainte d’un nouveau défi politique à droite. Depuis février, un nouveau parti, Futuro Nazionale (FN), a dynamisé l’extrême droite, les sondages suggérant qu’il pourrait obtenir environ 8 % des voix lors d’élections attendues dès le printemps 2027. Dirigé par Roberto Vannacci, un ancien général de l’armée surtout connu pour avoir auto-publié un livre rempli de racisme, d’homophobie, d’islamophobie et d’antisémitisme, la popularité du parti dans les sondages a dépassé celle des deux partenaires de coalition de Fratelli d’Italia, la Ligue et Forza Italia, conservateur. Voir l’image en plein écranLe parti de Roberto Vannacci, Futuro Nazionale, a dynamisé l’extrême droite. Photographie : Remo Casilli/Reuters Ceux qui ont changé d’allégeance incluent certaines personnes qui avaient soutenu avec enthousiasme Meloni il y a des années lorsqu’elle parlait de « substitution ethnique » et promettait d’instaurer un blocus naval total pour empêcher les arrivées de migrants.Tarchi a déclaré : « Beaucoup des électeurs potentiels du FN sont d’anciens partisans du parti de Giorgia Meloni qui sont déçus que, une fois au pouvoir, elle ait adouci nombre de ses positions antérieures concernant l’Union européenne, qu’elle avait durement critiquée ; l’immigration, sur laquelle elle avait fait des propositions radicales ensuite abandonnées ; et d’autres questions. » Il a déclaré que Vannacci avait capitalisé sur cela, captant les électeurs avec un manifeste extrême promettant la « remigration » et des limites au nombre d’étrangers dans le pays, ainsi que la restriction des droits LGBTQ+ et la négation du droit à l’avortement. Il a déclaré que pour reconquérir ce soutien, Meloni pourrait devoir adopter des positions plus proches de celles qu’elle défendait dans l’opposition.
Un aperçu de ce à quoi cela pourrait ressembler est venu cet été lorsque Meloni s’est emparée de l’entrée soudaine de dizaines de milliers de personnes dans le petit territoire espagnol de Ceuta en Afrique du Nord, a déclaré Elisa De Pieri, chercheuse à Amnesty International. « Meloni a immédiatement exploité la situation à Ceuta, qui n’avait absolument rien à voir avec l’Italie et rien à voir avec l’espace Schengen, mais elle en a fait une prétendue crise pour l’Italie », a-t-elle dit. « Et donc c’est le mode que je pense que nous allons voir dans les prochains mois. »
De Pieri a prédit que Meloni « ne parlera pas trop » de l’accord de détention offshore de l’Italie avec l’Albanie, au motif qu’il n’a pas été aussi réussi qu’elle l’espérait. « Cela a été très coûteux, et cela a été annulé à plusieurs reprises par les tribunaux nationaux et internationaux », a-t-elle dit.
Un camp d’accueil pour les migrants transférés depuis l’Italie à Gjader, en Albanie, en 2024. Photographie : Florion Goga/Reuters
Au lieu de cela, elle s’attend à ce que Meloni adopte un ton plus agressif sur la migration en général, ce qui conduirait à une campagne électorale polarisante ayant un impact disproportionné sur les communautés de migrants.
Ce point de vue a été repris par les critiques des nouvelles mesures, qui ont souligné la rareté des burqas ou des niqabs dans les salles de classe italiennes et ont déclaré que le gouvernement ne faisait que remballer des politiques antérieures non appliquées, étant donné que le seuil de 30 % avait déjà été évoqué par le ministère de l’Éducation en 2010. Save the Children a déclaré que l’impact global serait de « créer des élèves de “première classe” et de “seconde classe” ».
La dirigeante du Parti démocrate, Elly Schlein, a qualifié le décret de « honteux » et a accusé le gouvernement de « vivre sur une autre planète ». Elle a déclaré que les parents italiens étaient aux prises avec un ensemble de problèmes très différents, citant des bâtiments scolaires délabrés, le coût élevé des manuels et les faibles salaires des enseignants. « Face à tout cela, la réponse du gouvernement est de chasser les enfants étrangers des salles de classe », a déclaré Schlein. « Qui pensent-ils tromper ? Après quatre ans de coupes et aucun investissement sérieux dans les bâtiments scolaires, ils inventent une chasse aux sorcières qui cible les plus jeunes enfants. »
Questions fréquemment posées
FAQ Meloni accusée d’avoir peur face aux limites imposées aux enfants étrangers dans les salles de classe
Questions pour débutants
De quoi porte cette controverse
Le gouvernement italien dirigé par la Première ministre Giorgia Meloni a introduit des règles limitant le nombre d’élèves d’origine étrangère dans les salles de classe. Les critiques disent qu’elle évite l’intégration au lieu de la résoudre
Qu’a exactement proposé le gouvernement
Un plafond pour les élèves sans citoyenneté italienne, apparemment autour de 20 à 30 % par classe, en particulier dans les écoles comptant de grandes populations de migrants
Qui est Giorgia Meloni
Elle est la Première ministre de l’Italie et dirigeante du parti de droite Fratelli d’Italia, connue pour ses politiques d’immigration dures
Pourquoi dit-on qu’elle a peur
Les critiques soutiennent que le plafond lui permet d’éviter le travail plus difficile d’intégrer les enfants migrants et qu’il s’agit d’un geste politique pour plaire aux électeurs anti-immigration
Qui s’oppose à ces limites
Les syndicats d’enseignants, les experts en éducation, les groupes de défense des droits humains, l’opposition politique et même certaines organisations catholiques
Que disent les partisans
Ils affirment que trop de non-italophones dans une même classe ralentit tout le monde et rend plus difficile pour les enseignants d’aider les enfants migrants à apprendre l’italien
Questions intermédiaires
Le plafond est-il déjà une loi
Il a été proposé et débattu, mais sa mise en œuvre a rencontré des résistances et des questions juridiques, donc son statut ne cesse de changer
Le plafond s’applique-t-il à tous les enfants étrangers
Non. Des rapports suggèrent qu’il cible les élèves récemment arrivés et ne maîtrisant pas la langue italienne, pas tous les non-citoyens
Combien d’élèves étrangers y a-t-il dans les écoles italiennes
Environ 10 à 11 % des élèves à l’échelle nationale, mais dans certaines écoles, en particulier dans des villes comme Milan, Rome et Prato, la proportion est bien plus élevée
Quelle est la principale critique des Ă©ducateurs
Que séparer ou plafonner les enfants par nationalité nuit à l’intégration, alimente la ségrégation et ne résout pas le vrai problème : pas assez de soutien linguistique
Comment cela se compare-t-il à d’autres pays
Certains pays ont un placement fondé sur la langue, mais les plafonds par nationalité sont rares et souvent critiqués par les instances de l’UE
Que disent les opposants que Meloni devrait faire Ă la place
Investir dans des programmes d’italien, embaucher plus d’enseignants de soutien et financer des projets d’intégration plutôt que de limiter les inscriptions
Questions avancées
Quel est le problème juridique avec le plafond
Il peut entrer en conflit avec la constitution italienne, les règles antidiscrimination de l’UE et la Convention des Nations unies relative aux droits de
