دولت ایتالیا متهم شده است که برای جلب رأیدهندگان راست افراطی پیش از انتخابات سراسری سال آینده، بر لفاظیهای تفرقهافکنانه افزوده است. این اتهام پس از آن مطرح میشود که دولت فرمانی را تصویب کرد تا شمار مهاجران تازهوارد در کلاسهای درس را محدود کند و برقع و نقاب را در مدارس ممنوع سازد. جورجیا ملونی، نخستوزیر، که رهبری حزب راست افراطی برادران ایتالیا را بر عهده دارد، گفت دولت او آنچه را «تدابیر عقلانی که تفرقه ایجاد نمیکنند بلکه واقعاً به ادغام کمک میکنند» تصویب کرده است. او در شبکههای اجتماعی گفت این تدابیر شامل موارد زیر است: «محدودیت ۳۰ درصدی در کلاسهای درس برای دانشآموزانی که ایتالیایی را بهاندازه کافی نمیدانند، بههمراه ابزارهایی برای یادگیری زبان ما و توقف برقع و نقاب در مدرسه.» این اعلامیه نسخه ملایمتری از اظهارات او در اوایل هفته در رویدادی بود که توسط بخش جوانان حزب برادران ایتالیا سازماندهی شده بود. ملونی گفت: «نمیتواند اینگونه باشد که در کلاس درس این کودکان ایتالیایی باشند که احساس طردشدگی کنند زیرا به اقلیت تبدیل شدهاند» و وعده داد «شمار دانشآموزان خارجی در هر کلاس را بهصورت قانونی تعیین کند.» فرمان روز پنجشنبه همچنین مقرر میدارد که اگر دانشآموزان مشکلات ادغام مستمر داشته باشند یا برای یادگیری زبان تلاش کنند، والدین آنها به خدمات اجتماعی ارجاع داده خواهند شد و باید در کلاسهای رایگان سوادآموزی و زبان ایتالیایی شرکت کنند. اگر والدین از این کار سر باز زنند، ممکن است با جریمههایی تا ۱٬۰۰۰ یورو روبرو شوند. جوزپه والدیتارا، وزیر آموزش، گفت این تدابیر که قرار است از سال تحصیلی ۲۰۲۷-۲۸ اجرایی شود، حدود ۱٬۰۰۰ کلاس درس، یعنی حدود ۰.۳ درصد از کل کشور را تحت تأثیر قرار خواهد داد. فعالان حقوق بشر بهسرعت این تدابیر را به انتخابات سال آینده مرتبط کردند، انتخاباتی که در آن نخستوزیری ملونی با چالشی غیرمنتظره در جناح راست روبرو است. دانیلا یونیتا از گروه کمپین «ایتالیاییهای بدون تابعیت» گفت: «او وضعیت اضطراریای میسازد که اصلاً وضعیت اضطراری واقعی نیست» و اشاره کرد که تخمین زده میشود ۶۰ درصد دانشآموزانی که میتوان آنها را خارجی توصیف کرد، در ایتالیا متولد شدهاند اما هنگام دسترسی به تابعیت با موانع بسیاری روبرو هستند. او گفت: «چون اکنون احزاب جدیدی از سمت راست فشار میآورند، فکر میکنم ملونی ترسیده است.» مشاهده تصویر در تمامصفحهجانناتور نعیم، ۳۳ ساله، شهروند ایتالیایی با اصالت بنگلادشی، روز پنجشنبه در مدرسهای در رم در حالی که منتظر پایان یک جلسه ورزشی است با دیگر مادران گفتوگو میکند. عکس: الساندرا تارانتینو/AP دولت گفت دانشآموزانی که در ایتالیا متولد و بزرگ شدهاند یا حداقل دو سال مهدکودک را گذراندهاند یا سه سال تحصیل در ایتالیا را کامل کردهاند، از این تدابیر معاف خواهند بود. یونیتا گفت افزایش لفاظیها تلاشی از سوی دولت برای پنهان کردن دستاوردهای اندکش در دوران قدرت است. او گفت: «اگر هر فرمان مرتبط با امنیت یا مهاجران را حذف کنید، برنامه سیاسی و اقتصادی دولت از هم میپاشد و چیز ملموس بسیار کمی از یکی از بادوامترین دولتهای سالهای اخیر در ایتالیا باقی میماند.» مارکو تارکی، دانشمند علوم سیاسی که بر راست افراطی تمرکز دارد و در دانشگاه فلورانس تدریس میکند، گفت این تدابیر «بدون شک» ناشی از ترس از چالش سیاسی جدید در جناح راست است. از فوریه، حزب جدیدی به نام فوتورو ناتزیوناله (FN) راست افراطی را به حرکت درآورده است و نظرسنجیها نشان میدهند که میتواند حدود ۸ درصد آرا را در انتخاباتی که انتظار میرود زودتر از بهار ۲۰۲۷ برگزار شود، به دست آورد. این حزب به رهبری روبرتو واناچی، ژنرال سابق ارتش که بیشتر برای خودانتشار کتابی پر از نژادپرستی، همجنسگراهراسی، اسلامهراسی و یهودستیزی شناخته میشود، محبوبیتش در نظرسنجیها از دو شریک ائتلافی حزب برادران ایتالیا، یعنی لیگ و فورتزا ایتالیا محافظهکار، پیشی گرفته است. مشاهده تصویر در تمامصفحهحزب فوتورو ناتزیوناله به رهبری روبرتو واناچی راست افراطی را به حرکت درآورده است. عکس: رمو کاسیلی/رویترز کسانی که وفاداری خود را تغییر دادهاند شامل برخی هستند که سالها پیش مشتاقانه از ملونی حمایت میکردند، زمانی که او از «جانشینی قومی» سخن میگفت و وعده داده بود برای جلوگیری از ورود مهاجران محاصره دریایی تمامعیار برقرار کند.تارکی گفت: «بسیاری از رأیدهندگان بالقوه FN از حامیان پیشین حزب جورجیا ملونی هستند که ناامید شدهاند زیرا او پس از رسیدن به قدرت بسیاری از مواضع پیشین خود را ملایم کرد؛ درباره اتحادیه اروپا که زمانی بهشدت از آن انتقاد میکرد؛ درباره مهاجرت که پیشنهادهای رادیکالی برای آن داده بود و بعدها رها شد؛ و مسائل دیگر.» او گفت واناچی از این وضعیت بهره برده و رأیدهندگان را با یک مرامنامه افراطی جذب کرده است که وعده «بازگشت مهاجران» و محدودیت شمار خارجیها در کشور، و همچنین محدود کردن حقوق دگرباشان جنسی و لغو حق سقط جنین را میدهد. او گفت برای بازپسگیری این حمایت، ملونی ممکن است مجبور شود مواضعی نزدیکتر به آنچه در دوران اپوزیسیون داشت اتخاذ کند.
الیسا د پییری، پژوهشگر عفو بینالملل، گفت نمونهای از اینکه این وضعیت چگونه میتواند باشد در تابستان امسال دیده شد، زمانی که ملونی ورود ناگهانی دهها هزار نفر به قلمرو کوچک اسپانیایی سبته در شمال آفریقا را دستاویز قرار داد. او گفت: «ملونی بلافاصله وضعیت سبته را بهرهبرداری کرد، وضعیتی که مطلقاً هیچ ارتباطی با ایتالیا و هیچ ارتباطی با فضای شنگن نداشت، اما او آن را به بحرانی فرضی برای ایتالیا تبدیل کرد.» او گفت: «و بنابراین فکر میکنم این همان شیوهای است که در ماههای آینده خواهیم دید.»
د پییری پیشبینی کرد که ملونی «زیاد صحبت نخواهد کرد» درباره توافق بازداشت فراساحلی ایتالیا با آلبانی، به این دلیل که به آن اندازه که امیدوار بود موفق نبوده است. او گفت: «این توافق بسیار پرهزینه بوده و بارها توسط دادگاههای ملی و بینالمللی رد شده است.»
یک اردوگاه پذیرش برای مهاجران منتقلشده از ایتالیا در جیادر، آلبانی، در سال ۲۰۲۴. عکس: فلوریون گوگا/رویترز
در عوض، او انتظار دارد ملونی لحنی تهاجمیتر درباره مهاجرت بهطور کلی اتخاذ کند، که به کارزار انتخاباتی قطبیکنندهای منجر شود که تأثیری نامتناسب بر جوامع مهاجر خواهد داشت.
این دیدگاه توسط منتقدان تدابیر جدید نیز تکرار شد؛ آنها اشاره کردند که برقع یا نقاب در کلاسهای درس ایتالیا نادر است و گفتند دولت صرفاً سیاستهای پیشین و اجرانشده را بازبستهبندی میکند، زیرا آستانه ۳۰ درصد پیشتر در سال ۲۰۱۰ توسط وزارت آموزش مطرح شده بود. سازمان «نجات کودکان» گفت تأثیر کلی این اقدامات «ایجاد دانشآموزان "درجهیک" و "درجهدو"» خواهد بود.
الی شلاین، رهبر حزب دموکرات، این فرمان را «شرمآور» توصیف کرد و دولت را متهم کرد که «در سیارهای متفاوت زندگی میکند». او گفت والدین ایتالیایی با مجموعهای کاملاً متفاوت از مسائل دستوپنجه نرم میکنند و به ساختمانهای فرسوده مدارس، هزینههای بالای کتابهای درسی و حقوق پایین معلمان اشاره کرد. شلاین گفت: «در برابر همه اینها، پاسخ دولت بیرون راندن کودکان خارجی از کلاس درس است.» او گفت: «فکر میکنند چه کسی را فریب میدهند؟ پس از چهار سال کاهش بودجه و نبود سرمایهگذاری جدی در ساختمان مدارس، آنها در حال اختراع یک شکار جادوگرانه هستند که کوچکترین کودکان را هدف میگیرد.»
پرسشهای متداول
پرسشهای متداول ملونی متهم به ترسیدن از محدودیتهای کودکان خارجی در کلاسهای درس
پرسشهای مبتدی
این جنجال درباره چیست
دولت ایتالیا به رهبری نخستوزیر جورجیا ملونی قوانینی را معرفی کرد که شمار دانشآموزان با اصالت خارجی در کلاسهای درس را محدود میکند. منتقدان میگویند او بهجای حل ادغام، از آن میگریزد
دولت دقیقاً چه چیزی پیشنهاد کرد
سقفی برای دانشآموزان بدون تابعیت ایتالیا؛ بنا بر گزارشها حدود ۲۰ تا ۳۰ درصد در هر کلاس، بهویژه در مدارسی با جمعیت مهاجر بالا
جورجیا ملونی کیست
او نخستوزیر ایتالیا و رهبر حزب راستگرای برادران ایتالیا است که به سیاستهای سختگیرانه مهاجرتی شهرت دارد
چرا مردم میگویند او ترسیده است
منتقدان استدلال میکنند این سقف به او اجازه میدهد از کار سختتر ادغام کودکان مهاجر بگریزد و اینکه اقدامی سیاسی برای خشنود کردن رأیدهندگان ضد مهاجرت است
چه کسانی با این محدودیتها مخالفند
اتحادیههای معلمان، کارشناسان آموزش، گروههای حقوق بشری، اپوزیسیون سیاسی و حتی برخی سازمانهای کاتولیک
حامیان چه میگویند
آنها ادعا میکنند حضور بیش از حد غیرایتالیاییزبانها در یک کلاس سرعت همه را کم میکند و کمک به کودکان مهاجر برای یادگیری ایتالیایی را برای معلمان دشوارتر میسازد
پرسشهای متوسط
آیا این سقف واقعاً قانون شده است
پیشنهاد و درباره آن بحث شده است، اما اجرای آن با مقاومت و پرسشهای حقوقی روبرو شده، بنابراین وضعیت آن مدام تغییر میکند
آیا این سقف برای همه کودکان خارجی اعمال میشود
نه. گزارشها نشان میدهند دانشآموزانی را هدف میگیرد که تازه رسیدهاند و مهارت زبان ایتالیایی ندارند، نه همه غیرشهروندان
چند دانشآموز خارجی در مدارس ایتالیا هستند
تقریباً ۱۰ تا ۱۱ درصد دانشآموزان در سراسر کشور، اما در برخی مدارس، بهویژه در شهرهایی مانند میلان، رم و پراتو، این سهم بسیار بیشتر است
انتقاد اصلی مربیان چیست
اینکه جدا کردن یا سقف گذاشتن برای کودکان بر اساس ملیت به ادغام آسیب میزند، جداسازی را دامن میزند و مشکل واقعی را حل نمیکند: پشتیبانی ناکافی از زبان
این در مقایسه با کشورهای دیگر چگونه است
برخی کشورها جایگذاری بر اساس زبان دارند، اما سقفگذاری بر اساس ملیت نادر است و اغلب توسط نهادهای اتحادیه اروپا criticized میشود
مخالفان میگویند ملونی بهجای این کار چه باید بکند
سرمایهگذاری در برنامههای زبان ایتالیایی، استخدام معلمان پشتیبان بیشتر و تأمین بودجه پروژههای ادغام، بهجای محدود کردن ثبتنام
پرسشهای پیشرفته
مشکل حقوقی این سقف چیست
ممکن است با قانون اساسی ایتالیا، قواعد ضدتبعیض اتحادیه اروپا و کنوانسیون سازمان ملل درباره حقوق
