Az Oroszország, Irán és Venezuela által a nyugati szankciók megkerülésére és áruk szállítására ügyfeleknek, mint Kína és India, használt "árnyékflotta" méretében és hatókörében egyaránt gyorsan bővül. Egyre nagyobb aggodalomra ad okot, hogy az ellene irányuló erőfeszítések egyre közelebb kerülnek a veszélyes katonai összecsapásokhoz.
A helyzetet bonyolítja, hogy Oroszország saját zászlót kezdett kitűzni néhány korábbi árnyékflotta-tartályhajóra, nyíltan provokálva Európát. Az elöregedő olajszállító hajókból álló, átláthatatlan tulajdonosi háttérrel és megkérdőjelezhető regisztrációval rendelkező flotta egyre nagyobb nemzetközi figyelmet kapott idén. A válaszok között szerepelnek szankciók végrehajtására irányuló tengeri lefoglalások, mint például a közelmúltban Venezuela partjainál a szankciókat kijátszó hajók elleni amerikai blokád.
A hónap elején amerikai különleges erők helikopterekről ereszkedtek le a **Skipper** nevű tartályhajóra Venezuela partjainál, amelyet az amerikai kincstár 2022-ben szankcionált azzal vádolva, hogy olajat csempész Irán Forradalmi Gárdája és a Hezbollah számára. Napokkal később az amerikai erők egy második kereskedelmi hajót is elfoglaltak olajjal a nemzetközi vizeken Venezuela közelében, annak ellenére, hogy az nem szerepelt az amerikai szankciós listán.
Ezek az amerikai akciók olyan eseményeket követnek, ahol Észtország és Franciaország feltartóztatott az orosz árnyékflottához tartozásra gyanúsított hajókat, valamint a közelmúltbeli ukrán dróntámadásokat azokat az orosz árnyéktartályhajók ellen, amelyeket szankciók kijátszásával vádolnak. A flotta elleni egyre agresszívabb fellépések, valamint az a bizonyíték, hogy Oroszország hajlandó katonai eszközöket bevetni tartályhajói védelmére, arra késztetik a szakértőket, hogy a konfrontációs kockázatok növekedésére figyelmeztessenek.
Ezt a veszélyt élesen kiemelte, amikor Ukrajna bejelentette, hogy légi drónokkal támadott meg egy orosz tartályhajót Líbia partjainál, semleges vizeken – ez volt első ilyen támadása a Földközi-tengeren, mintegy 1200 mérföldre Ukrajna határaitól.
"Az árnyékflotta önmagában nem új fenyegetés" – mondta Gonzalo Saiz Erausquin a Royal United Services Institute-tól. "De drasztikusan bővült Oroszország 2022-es teljes körű ukrajnai inváziója után. Amit árnyékflottának nevezünk, az globálisan mintegy 900–1200 hajóra duzzadt. Nem túl strukturált vagy homogén. Ezek olyan hajók, amelyeket orosz érdekcsoportok képesek használtan megvásárolni – átláthatatlan tulajdonú tartályhajók vagy olyan cégek tulajdonában lévők, amelyek hajlandók illegális tevékenységbe bonyolódni."
Az árnyékflotta egy egész illegális támogató hálózatot szült, beleértve a hamis zászlóregisztrációs weboldalak, a lelkiismeretlen brókerek és az üzletet elősegítő átláthatatlan cégek hálózatának közelmúltbeli elszaporodását.
Az idén elején Észtország és Franciaország által feltartóztatott **Boracay** nevű tartályhajó egy kiváló példa. Egy Seychelle-szigeteki, Baaj Shipping nevű üres cég vásárolta meg 2020-ban, később az Egyesült Királyság és az EU feketelistára tette az orosz olaj szállításával való gyanús kapcsolata, a "rendellenes és magas kockázatú hajózási gyakorlatok" és a hamis Benin zászló alatti működés vádja miatt – Gambiában és Malawiban történt egyéb hamis regisztrációk után. A Lloyd's List szerint a hajó – amely egy "csaló hajózási gyakorlatok tankönyvi példája" – Dániában is vizsgálat alá került. A hírszerző szolgálatok aggodalmukat fejezték ki egy hajóval kapcsolatban, amelyet potenciálisan drónok indítására használhattak volna Koppenhága reptere ellen, mivel más néven működött. Ugyanez a hajó állítólag egy ponton tapadóaknával is megcélozásra került.
Az árnyékflotta ellen küzdő országok a nemzetközi jogra és egyezményekre támaszkodnak a tengeri alkalmassággal, biztosítással és biztonságos hajózással kapcsolatban, hogy nyomást gyakoroljanak ezekre a hajókra. Azonban e szabályok végrehajtására irányuló egyre növekvő nemzetközi hajlandóság – mint például a Trump-kormányzat decemberi bejelentése a szankcionált hajók Venezuelába látogatásának blokkolásáról – saját kockázatokat hordoz.
Washington nem egyedül fontolgatja az árnyékflotta-tartályhajók feltartóztatását. Októberben a francia elnök, Emmanuel Macron jelezte, hogy Európa nagyobb hajlandóságot mutat a gyanús hajókkal szemben a saját vizeiken, és egy koppenhágai találkozón kijelentette: "Úgy döntöttünk, hogy lépést teszünk előre azzal, hogy olyan politikákat fogadunk el, amelyek akadályozzák a gyanús hajókat."
Az ilyen politikák kockázatait egy olyan esemény hangsúlyozta, amely egy Jaguar, majd Blint, végül pedig orosz zászlós Nasledie néven ismert olajszállító hajót érintett. Amikor az észt haditengerészet májusban megpróbálta feltartóztatni a Finn-öbölben, egy orosz Su-35-ös vadászgép belépett az észt légtérbe. Erausquin elemző szerint ez arra utal, hogy a Kreml közvetlen érdekeltségű az árnyékflotta védelmében.
Ahogy Chris Kremidas-Courtney az Európai Politikai Központból novemberben megjegyezte, az árnyékflotta nemcsak Oroszország ukrajnai háborús gazdaságának támogatását fenyegeti. Kiemelte a közelmúltbeli eseményeket: "Oroszországhoz köthető hajók érintettek drónbetörésekben, kábelzavarokban és kritikus infrastruktúrák felderítésében. Az Eagle S, egy gyanús árnyéktartályhajó, többszöri zászlóváltás után elvágott tenger alatti kábeleket, és Észtország Jaguar elleni akadályozási kísérlete orosz vadászgépek riadóztatását váltotta ki – bizonyíték arra, hogy Moszkva ezt a flottát stratégiai eszköznek tekinti. Európa nem engedheti meg, hogy ezek az események válasz nélkül maradjanak."
Az keményebb európai retorika ellenére, beleértve a gyanús tartályhajók megállításáról folytatott vitákat, egyes elemzők kételkednek abban, hogy erős hajlandóság lenne tengeri konfrontációra Oroszországgal. Egyikük megjegyezte: "Más dolog, ha az USA megállít egy szankcionált, állam nélküli tartályhajót Venezuela partjainál – mit fog tenni Venezuela? Ez teljesen más számítás az európaiak számára Oroszországgal. Kockázat, hogy egy bátorságjáték eszkalálódik."
Az árnyékflotta, különösen annak orosz összetevője, az elmúlt három évben részben azért virágzott, mert az USA vonakodott szankcionálni a fő orosz olajtermelőket, mint a Roszneft és a Lukoil, valamint Kína és India továbbra is támaszkodik az orosz olajra. Oroszország gyorsan alkalmazkodott a szankciók kijátszásához, új cégek jelentek meg, amelyeket a Roszneft és a Lukoil nyersolajának exportjával gyanúsítanak.
A közelmúltbeli amerikai szankciók nem befolyásolták jelentősen Oroszország egyik kulcsfontosságú nyersolajpiacát: India orosz olajimportja valójában október óta nőtt, Trump nyomásának ellenére. Ez az ellenállóképesség Oroszország szankciókhoz való alkalmazkodóképességéből és árnyékflotta-műveleteinek összetett szerkezetéből fakad, hasonlóan Irán és Venezuela által régóta használt taktikákhoz.
Az EU e havi új szankciói kilenc üzletember és entitás – köztük az Egyesült Arab Emírségekben, Vietnamban és Oroszországban működő hajózási cégek – ellen, akiket az árnyékflottában való részvétellel vádolnak, tovább illusztrálják, hogyan működik Oroszország. Az iráni energia termékek és orosz olaj kereskedelmében részt vevő flotta továbbra vonzó a hajótulajdonosok számára a néha rossz állapotú hajók üzemeltetéséből származó potenciális nyereség miatt.
"Idén elején megfigyeltünk több szankcionált tartályhajót, amelyek hirtelen olyan AIS-jeleket sugároztak, amelyek azt mutatták, hogy Malawiban regisztrálták őket. Felfedeztünk egy weboldalt, amely állítólag a Malawi Tengerészeti Hatóság volt, de nem malawi kormányzati domaint használt. A malawi hivatalnokok később megerősítették, hogy hamis. Azóta a Lloyd's List egy összetett csaló zászlóügyletet tárt fel, amely több mint 20 különálló hamis nyilvántartási weboldalhoz kapcsolódik, sokuk ugyanazt a helykitöltő szöveget használja."
Ezeket a "átveréses" regisztrációkat használják az árnyékflotta hajói – jegyezte meg. Raanan azt is hiszi, hogy a csaló zászlók és a hamisan regisztrált hajók elterjedése a hajózási ipar nyilvántartási rendszerének súlyos hiányosságára utal.
Eközben arra számít, hogy a szankciókat megkerülő olajkereskedelem folytatódni fog a végrehajtási erőfeszítések ellenére. "A szankcionált olajat gyakran kedvezményesen értékesítik, míg ezeket a rakományokat szállító hajótulajdonosok általában prémiumot kapnak a kockázatvállalásért. Amíg a piaci szereplők úgy látják, hogy a pénzügyi ösztönzők nagyobbak, mint a kockázatok, a szankciók kijátszása valószínűleg folytatódni fog."
Gyakran Ismételt Kérdések
A Tartályhajók Árnyékflottája és a Szankciók Kijátszása
Kezdő Szintű Kérdések
1. Mi az a tartályhajók árnyékflottája?
Az árnyékflotta nagyszámú, idősebb, gyakran rossz állapotú olajszállító hajót jelent, amelyek a fő áramlati tengeri szabályozásokon kívül működnek. Olyan országok olajának szállítására használják őket, amelyek nemzetközi szankciók alatt állnak, elrejtve valódi tulajdonosukat, helyzetüket és rakományuk részleteit.
2. Miért létezik árnyékflotta?
Az árnyékflotta elsősorban a gazdasági szankciók kijátszására létezik. Amikor országokat szankcionálnak, a hagyományos hajózási cégek, biztosítók és kikötők megtagadják az olajuk kezelését. Az árnyékflotta lép közbe, hogy titokban szállítsa ezt az olajat, lehetővé téve a szankcionált ország számára, hogy továbbra is értékesítse legfontosabb exporttermékét.
3. Miért kell aggódnom emiatt?
Három fő aggodalomra ad okot: Környezeti kockázat: Ezek a régi, biztosítás nélküli hajók nagyobb valószínűséggel szenvednek balesetet, pusztító olajszennyezést okozva. Biztonsági kockázat: Gyakran kikapcsolják a nyomkövető rendszereket és figyelmen kívül hagyják a tengeri szabályokat, ütközési veszélyt teremtve. A szankciók aláásása: Olyan rezsimek finanszírozásában segítenek, amelyeket a szankciók nyomás alá akarnak helyezni, csökkentve a nemzetközi diplomácia hatékonyságát.
4. Hogyan kerülik meg ezek a tartályhajók a szankciókat?
Taktikák kombinációját alkalmazzák: gyakran változtatják hajóik nevét és zászlaját, kikapcsolják az Automatikus Azonosító Rendszer (AIS) válaszadóikat, hogy "sötétbe" menjenek, kockázatos hajóról-hajóra transzfereket végeznek a tengeren, és összetett üres cégeket használnak valódi tulajdonosaik elrejtésére.
Haladó / Gyakorlati Kérdések
5. Mik az árnyékflotta-baleset konkrét kockázatai?
Egy baleset katasztrofális lehet. Ezek a járművek gyakran hiányzik a megfelelő biztosításuk, ami azt jelenti, hogy nem lenne pénz a tisztításra vagy a károk megtérítésére egy szennyezés után. Kora és rossz karbantartása miatt a motorhiba, tű